57RS0022-01-2023-000493-21 Производство № 2а-1076/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2023 года город Орел
Судья Заводского районного суда г.Орла Кальная Е.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Заводского районного суда г.Орла административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее – УФНС России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени.
В обоснование заявленных требований указано, что ИФНС России по г.Орлу (правопреемник УФНС России по Орловской области) мировому судье судебного участка № (адрес обезличен) было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
(дата обезличена) мировым судьей судебного участка № (адрес обезличен) по вышеуказанному заявлению был вынесен судебный приказ (номер обезличен).
(дата обезличена) мировой судья, рассмотрев возражения ФИО1, отменил судебный приказ (номер обезличен).
ФИО1 был начислен транспортный налог:
за 2015 год в сумме 1410,00 руб. за объект налогообложения – автомобиль (информация скрыта).;
за 2016 в сумме 1797,00 руб. за объекты налогообложения: автомобиль (информация скрыта).
ФИО1 был начислен налог на имущество за 2016 г. в сумме 37,00 руб. за объекты налогообложения:
? часть квартиры, расположенной по адресу (адрес обезличен), (информация скрыта), в размере 20,00 руб.;
квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен), (информация скрыта), в размере 17,00 руб.
ФИО1 по почте заказным письмом было направлено налоговое уведомление:
(номер обезличен) от (дата обезличена), по которому ФИО1 необходимо было в срок до (дата обезличена) оплатить транспортный налог за 2015 г. в размере 1410,00 руб.;
(номер обезличен) от (дата обезличена), по которому ФИО1 необходимо было в срок до (дата обезличена) оплатить транспортный налог за 2016 г. в размере 1797,00 руб. и оплатить налог на имущество за 2016 год в размере 37,00 руб.
Налоги не были оплачены налогоплательщиком в установленные законом сроки.
ФИО1 по почте заказным письмом было направлено требование:
(номер обезличен) об уплате налога по состоянию на (дата обезличена), по которому ФИО1 предлагалось в срок до (дата обезличена) оплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 1410,00 руб. и оплатить пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 32,43 руб. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена);
(номер обезличен) об уплате налога по состоянию на (дата обезличена), по которому ФИО1 предлагалось в срок до (дата обезличена) оплатить транспортный налог за 2016 год в размере 1797,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 31,12 руб. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), оплатить налог на имущество за 2016 год в размере 37,00 руб. и пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 0,64 руб. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 3308,19 руб., из которых задолженность по: транспортному налогу за 2015 год в размере 1410,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 32,43 руб.; транспортному налогу за 2016 год в размере 1797,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 31,12 руб.; налогу на имущество за 2016 год в размере 37,00 руб.; пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 0,64 руб.
Определением Заводского районного суда г.Орла от 20.02.2023 года постановлено: «Рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного производства».
Административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п.3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом (статья 15), устанавливается данным Кодексом (глава 32) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (пункт 1 статьи 399)
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения является жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризованной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п.2 ст.402 НК РФ).
В соответствии со ст.405 НК РФ, налоговым периодом признаётся календарный год.
В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
В силу пункта 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
В силу пункта 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих: 1) 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку являлся собственником ? части квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен), кадастровый номер объекта (информация скрыта)
В соответствии со статьёй 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 НК РФ).
В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 363 НК РФ предусматривает, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств: автомобиль (информация скрыта) л.с.
В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
ФИО1, как владельцу вышеуказанных объектов налогообложения, налоговым органом были направлены налоговые уведомления:
(номер обезличен) от (дата обезличена), по которому ФИО1 необходимо было в срок до (дата обезличена) оплатить транспортный налог за 2015 г. в размере 1410,00 руб.;
(номер обезличен) от (дата обезличена), по которому ФИО1 необходимо было в срок до (дата обезличена) оплатить транспортный налог за 2016 г. в размере 1797,00 руб. и оплатить налог на имущество за 2016 год в размере 37,00 руб., которые своевременно исполнены не были.
Поскольку административный ответчик в установленный срок налоги не оплатил, налоговым органом ФИО1 были направлены требования:
(номер обезличен) об уплате налога по состоянию на (дата обезличена), по которому ФИО1 предлагалось в срок до (дата обезличена) оплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 1410,00 руб. и оплатить пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 32,43 руб.;
(номер обезличен) об уплате налога по состоянию на (дата обезличена), по которому ФИО1 предлагалось в срок до (дата обезличена) оплатить транспортный налог за 2016 год в размере 1797,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 31,12 руб., оплатить налог на имущество за 2016 год в размере 37,00 руб. и пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 0,64 руб.
Статьей 48 НК РФ предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
В связи с тем, что административным ответчиком задолженность не погашена, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности.
Определением от (дата обезличена) мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) судебный приказ (номер обезличен) от (дата обезличена) о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Орлу задолженности по уплате налога был отменен.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
В то же время согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
15.02.2023 налоговый орган посредством почтового отправления обратился в суд исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьёй определения об отмене судебного приказа.
ФИО1 задолженность не погашена, и в настоящий момент сумма задолженности составляет 3308,19 рублей.
Расчет задолженности проверен судом и признается правильным, основанным на не опровергнутых объективными данными сведениях компетентных органов.
Поскольку доказательств обратного в силу ст. ст. 62, 63 КАС РФ ФИО1 не представлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с административного ответчика задолженности в сумме 3308,19 руб., из которых задолженность по: транспортному налогу за 2015 год в размере 1410,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 32,43 руб.; транспортному налогу за 2016 год в размере 1797,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 31,12 руб.; налогу на имущество за 2016 год в размере 37,00 руб.; пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 0,64 руб., подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность в размере 3308,19 руб., из которых задолженность по: транспортному налогу за 2015 год в размере 1410,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 32,43 руб.; транспортному налогу за 2016 год в размере 1797,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 31,12 руб.; налогу на имущество за 2016 год в размере 37,00 руб.; пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 0,64 руб.
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья Е.Г. Кальная