КОПИЯ

Дело № 2а-1071/2022

67RS0008-01-2022-001446-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой Е.Н.,

при секретаре Артеменковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что ФИО2 является собственником имущества и, соответственно, плательщиком налогов и сборов. В соответствии со ст.357 НК РФ ФИО2 в добровольном порядке не исполнил свою обязанность по уплате налогов, сборов, пени в связи с чем, он имеет задолженность по налогам и пени, начисленных с учетом сложившегося сальдо: налогов (сборов) в сумме 386 530 рублей, пени в сумме 438 рублей 07 копеек, в том числе: за 2019 год по налогу на имущество 184 521 рублей, пени по налогу на имущество 209 рублей 13 копеек, по транспортному налогу 15 849 рублей, пени по транспортному налогу 17 рублей 96 копеек, по земельному налогу 186 160 рублей, пени по земельному налогу 210 рублей 98 копеек, всего 386 968 рублей 07 копеек.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 13.12.2019 было принято к производству заявление АО «Российского Сельскохозяйственного банка» о признании несостоятельным (банкротом) гражданина ФИО3 Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.07.2020 в отношении ФИО3 введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина. Финансовым управляющим назначен ФИО5 По состоянию на дату принятия заявления о признании должника банкротом ФИО3 имел задолженность по налогам, пени и штрафам, подлежащую включению в реестр требований кредиторов в сумме 226 072 рубля 00 копеек, в том числе:

- налог – 226 072 рублей;

226 072 рубля – основной долг (169 236 рублей - земельный налог за 2018 год;

42 058 рублей – налог на имущество за 2018 год;

14 778 рублей - транспортный налог за 2018 год.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 03.02.2022 задолженность по налогам и сборам в сумме 226 072 рублей (за 2018 год) включена за реестр требований кредиторов.

В соответствии со ст.2 Закона РФ “О налоге на имущество физических лиц” № 2003-1 от 09.12.1991 (с учетом изменений и дополнений) является плательщиком налога на имущество. Налог на имущество был начислен за 2019 год в сумме 184 521 рублей. За неуплату (несвоевременную оплату) налога было произведено начисление пени в сумме 209 рублей 13 копеек.

В соответствии с Законом Смоленской области «О транспортном налоге» от 27.11.2002 №87-з, (с изменениями и дополнениями) лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ и ст.3 вышеназванного закона являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии со ст.357 Главы 28 НК РФ должнику был исчислен транспортный налог за 2019 в сумме 15 849 рублей, за неуплату (несвоевременную оплату) налога МРИ ФНС №3 произведено начисление пени в сумме 17 рублей 96 копеек.

В соответствии со ст.ст. 388 и 389 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога. Земельный налог за 2019 год составляет 186 160 рублей, за несвоевременную оплату (неуплату) налога МРИ ФНС №3 произведено начисление пени в размере 210 рублей 98 копеек.

Согласно п.2 ст.11.2 НК РФ, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. ФИО3 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика 15.01.2014.

Налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 43754920 от 01.09.2020, № 84067379 от 24.09.2020 в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налогов, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база. Срок уплаты транспортного налога установлен п.1 ст.363 НК РФ, земельного налога - п.1 ст.397, налога на имущество - п.1 ст.409 НК РФ.

Поскольку обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, Ответчику было направлено через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате налога №16647 от 10.12.2020 по установленным срокам уплаты.

Ответчик в добровольном порядке не исполнил свою обязанность по уплате налогов за 2019 год, в связи с чем, он имеет задолженность по налогу и пени в общей сумме 386 968 рублей 07 копеек.

По обращению МРИ ФНС №3 мировым судьей судебного участка №26 в МО «Ярцевский район» Смоленской области ФИО4 14.05.2021 был вынесен судебный приказ №2а-836/2021-26, однако, должник ФИО3 представил возражения относительно его исполнения и мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Процессуальный срок для направления МРИ ФНС №3 административного искового заявления в отношении ФИО2 был пропущен в связи с введением процедуры банкротства.

Несостоятельность (банкротство), признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина не распространяется на текущие платежи, не включенные в реестр требований кредиторов.

В соответствии с п.2 ст.41 БК РФ, к налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним.

Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать с административного ответчика ФИО3, ИНН <***>, в доход бюджета налогов (сборов) в сумме 386 530 рублей, а также пени в общей сумме 438 рублей 07 копеек, в том числе за 2019 год:

- по налогу на имущество 184 521 рубль и пени по налогу на имущество 209 рублей 13 копеек;

- по транспортному налогу 15 849 рублей и пени по транспортному налогу 17 рублей 96 копеек;

- по земельному налогу 186 160 рублей и пени по земельному налогу 210 рублей 98 копеек.

Представитель административного истца – МРИ ФНС России №3 в судебное заседание не явился, подав заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст.57 Конституции РФ и ст.ст.3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.48 указанного Кодекса заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 3 ст.48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО3 являлся собственником недвижимости, а соответственно, плательщиком налогов, установленных ст.ст.358, 388, 400 НК РФ (9-11).

Согласно представленному МРИ ФНС №3 расчету, ФИО3 были исчислены налоги, однако, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, ФИО3 было направлено требование об уплате недоимки №16647 от 10.12.2020 по состоянию на 10.12.2020 в срок до 12.01.2021, которое Ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

15.03.2021 МРИ ФНС №3 обратилась к мировому судье судебного участка №26 в МО «Ярцевский район» с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам и пени на сумму недоимки на общую сумму 386 968 рублей 07 копеек (Дело №2а-836/2021 л.д.1-2) на основании которого мировым судьей был выдан судебный приказ №2а-836/2021 от 15.03.2021 (Дело №2а-836/2021 л.д.21). Ввиду поступивших от должника ФИО3 возражений, определением мирового судьи судебного участка №26 в МО «Ярцевский район» от 14.05.2021 вышеуказанный судебный приказ был отменён (Дело №2а-836/2021 л.д.26).

С учетом приведенных правовых норм, срок подачи МРИ ФНС №3 административного иска истекал 14.11.2021.

Вместе с тем, с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Ярцевский городской суд Смоленской области лишь 17.10.2022, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного ст.48 НК РФ.

Доводы налогового органа об уважительности причин пропуска срока в связи с введением процедуры банкротства не могут быть приняты судом во внимание, поскольку это не препятствовало налоговому органу принимать установленные налоговым законодательством меры к взысканию с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, имелось достаточно времени для оформления административных исковых требований в установленном законом порядке и для своевременного обращения в суд.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Иных причин пропуска срока подачи административного искового заявления по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи иска в установленный срок, налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 - оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 386 530 рублей, а также пени в общей сумме 438 рублей 07 копеек, в том числе за 2019 год:

- по налогу на имущество 184 521 рубль и пени по налогу на имущество 209 рублей 13 копеек;

- по транспортному налогу 15 849 рублей и пени по транспортному налогу 17 рублей 96 копеек;

- по земельному налогу 186 160 рублей и пени по земельному налогу 210 рублей 98 копеек

- ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Короткова

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022.

«КОПИЯ ВЕРНА»судья ____________________ Е.Н.Короткова