РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

28 июня 2023 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-954/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1 в лице его законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и пени

установил

Истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику ФИО1 в лице его законного представителя ФИО2 указав в обоснование, что ФИО1 с 06.08.2007 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в качестве налогоплательщика с присвоением ИНН ***.

Поскольку административный ответчик является несовершеннолетним лицом, его интересы представляет законный представитель ФИО2, .......р., состоит на учете в Межрайонной ИФНС России *** по **** в качестве налогоплательщика с присвоением ИНН ***.

Согласно сведений, представленных регистрирующими органами налогоплательщик, является собственником, признаваемого объектом налогообложения, а именно ТС HONDA FIT ARIA, дата регистрации 22.10.2009, размер доли в праве 1/1, год выпуска 2003.

Транспортный налог за 2015 год на момент подачи иска составляет .......... рублей (налоговое уведомление *** от ......), за 2017 год .......... рублей (налоговое уведомление *** от ......), за 2018 год .......... рублей (налоговое уведомление *** от ......), кроме того, числится задолженность по пени начисленной в порядке ст. 75 НК РФ в сумме .......... рублей за период с ...... по .......

До настоящего времени оплата административным ответчиком не произведена.

Таким образом, в связи с несвоевременным исполнением налогоплательщиком обязательств по уплате налогов инспекцией в адрес административного ответчика в установленный срок направлены требования об уплате задолженности *** от ...... срок уплаты ......, *** от ...... срок уплаты .......

В установленный соответствующими требованиями срок налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-3435/2022 от 16.09.2022 о взыскании с административного ответчика задолженности. После чего, мировому судье поступило возражение от налогоплательщика, судебный приказ отменен определением от .......

Просит суд взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2 задолженность в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в общей сумме .......... рублей, в том числе: транспортный налог за 2015 год в сумме .......... рублей, за 2017 год в сумме .......... рублей, за 2018 год в сумме .......... рублей, пени .......... рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, согласно иску, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В суд 14.06.2023 вх. 2023-5/10392 начальником МИФНС России № 6 по Иркутской области ФИО3 представлена информация, что ФИО1 ИНН *** является собственником транспортного средства легкового автомобиля HONDA FIT ARIA, г/н ***, 2003 года выпуска (период владения с 22.10.2009 по настоящее время), что подтверждается выпиской из информационной базы данных налогового органа и карточкой учета транспортных средств, соответственно является плательщиком транспортного налога. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: *** от ......, *** от ...... об уплате транспортного налога соответственно за 2015, 2017, 2018гг. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Поскольку ФИО1 не уплатил транспортный налог, направлялись: требование *** по состоянию на ......, которым предлагалось уплатить задолженность по недоимке по транспортному налогу за 2015, 2017 гг. в размере 1118 рублей в срок до ......, требование *** по состоянию на ......, которым предлагалось уплатить задолженность по недоимке по транспортному налогу за 2018 год в размере .......... рублей в срок до ....... Несвоевременная уплата транспортного послужила основанием для начисления в порядке ст.75 НК РФ пени в сумме .......... рублей. ФИО1 был задублирован в базе данных налогового органа с присвоением двух идентификационных номеров налогоплательщика. В отношении ФИО1 налоговым органом была проведена работа по актуализации сведений об ИНН и слиянию КРСБ. Учитывая изложенное, задолженность на момент рассмотрения административного искового заявления составляет .......... рублей, в том числе: транспортный налог за 2015 год в сумме .......... рублей, за 2017 год в сумме .......... рублей за 2018 год в сумме .......... рублей, пени в сумме .......... рублей. За 2019 год от уплаты транспортного налога налогоплательщик был освобожден в соответствии с Законом Иркутской области «О транспортном налоге», в связи с регистрацией по месту жительства в населенном пункте, расположенном в зоне чрезвычайной ситуации в результате паводка.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлена судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.

Административный ответчик ФИО1, достигший возраста совершеннолетия на дату рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства. В суд 21.06.2023 вх. 2023-5/10764 от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с выездом за пределы г.Тулуна по семейным обстоятельствам, требования административного истца не признает, просит суд приобщить к материалам дела копию заявления по корректировке ИНН от 21.02.2018, копию письма от МИФНС России № 6 по действующему ИНН, копию чека Сбербанка по уплате налога за 2015 год от 24.11.2016, копии чеков Сбербанка по уплате налога за 2017 год от 22.01.2019, копию чека Сбербанка по уплате налога за 2018 года от 20.06.2023.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 ГК РФ, ст. 64 СК РФ).

Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями, ст. 54 ГК РФ, ст. 64 СК РФ, постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику (налоговому агенту) письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, п. 5 ст. 69 НК РФ.

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, ч. 1 ст. 356.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, ст. 357 НК РФ.

Грузовые и легковые автомобили, согласно указанной статье Налогового кодекса Российской Федерации, признаются объектами налогообложения транспортным налогом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Транспортный налог на территории Иркутской области был введен в действие Законом Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге». Указанным Законом установлены налоговые ставки на транспортные средства, порядок и сроки уплаты транспортного налога, а также категории налогоплательщиков, освобожденных от уплаты данного налога.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

На основании п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге» определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, п. 4 ст. 69 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статья 75 НК РФ определяет понятие пени как установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренной статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу части 2 данной нормы статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 23.11.2020 № 374-ФЗ).

Таким образом, из содержания вышеуказанных норм следует, что исковое заявление о взыскании задолженности по налогам может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что административный ответчик ФИО1, .......р. с ...... является собственником транспортного средства HONDA FIT ARIA, г/н ***, 2003г.в., л.д. 26-29.

Согласно налоговым уведомлениям: *** от ...... (срок уплаты ......), ФИО1 предлагалось уплатить: транспортный налог за 2015, 2017 год в сумме .......... рублей, *** от ...... (срок уплаты ......) ФИО1 предлагалось уплатить: транспортный налог за 2018 год в сумме .......... рублей, л.д. 21-25.

Налоговые уведомления направлены административному ответчику почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком ***, 707803 о направлении заказных писем, приложенных к административному исковому заявлению, л.д. 23, 25.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой ФИО1 налогов, истцом направлены требования *** от ...... срок уплаты ......, *** от ...... срок уплаты ......, л.д. 12-13, 16-17.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Срок, установленный в требованиях, истек, однако платежи от административного ответчика в бюджет не поступили, доказательства уплаты задолженности по налогам и страховым взносам, в материалах административного дела отсутствуют, административным ответчиком суду не представлены, ст. 62 КАС РФ.

Согласно представленному расчету Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области у ФИО1 имеется задолженность по пени в сумме .......... рублей. Начисленные пени подтверждаются представленными в обоснование административного иска расчетами, л.д. 31, 32.

Определением об отмене судебного приказа от 27.09.2022 мировым судьей по 90 судебному участку г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области судебный приказ № 2а-3435/2022 о взыскании с ФИО2, законного представителя ФИО1 обязательных платежей по транспортному налогу с физических лиц, пени 27.09.2022 отменен, л.д. 11.

Срок исполнения по требованиям определен 21.03.2019, 14.04.2020, следовательно, срок для подачи иска о взыскании задолженности по налогам с ответчика, с учетом требований закона, не истек, предусмотренные налоговым законодательством сроки привлечения ответчика к уплате налога истцом соблюдены.

Административным ответчиком суду представлены чеки по операциям об уплате задолженности по транспортному налогу: дата операции 24.11.2016 статус плательщика 13, налоговый период 01.12.2016 сумма операции .......... рублей; дата операции ......, статус плательщика не указан, налоговый период не указан сумма операции .......... рублей; дата операции ......, налоговый период не указан, сумма операции .......... рублей; дата операции ......, статус плательщика 01, налоговый период не указан, сумма операции .......... рублей.

Суд, дав анализ вышеуказанным представленным суду чекам по операциям, доводы стороны административного ответчика об отсутствии задолженности за спорный период, указывая, что согласно вышеуказанным чекам транспортный налог уплачен, находит не убедительными, с указанным согласиться не может, поскольку из содержания чеков по операциям судом не усматривается, что административным ответчиком произведена уплата транспортного налога за 2015, за 2017, за 2018 годы в размере 559-00 рублей за каждый налоговый период. Суд приходит к выводу о том, что представленные чеки по операциям свидетельствуют об уплате транспортного налога за иные налоговые периоды, которые не заявлены административным истцом.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налога и пени на дату рассмотрения административного дела не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

Несмотря на то обстоятельство, что ФИО1 на дату рассмотрения административного иска по существу, исполнилось 18 лет, то есть, он достиг возраста совершеннолетия, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате транспортного налога должна быть возложена на его законного представителя, мать ФИО2, исходя из периода образовавшейся задолженности.

Начисленные административному ответчику пени в размере .......... рублей, соответствуют требованиям закона и подлежат также взысканию с законного представителя административного истца в пользу административного истца.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере .......... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 27, 45, 26, 69, 70, 356, 75, 369, 363, 357, 358, 360, 48 НК РФ, ст. ст. 84, 62, 92, 286, 175-180 КАС РФ, суд

решил

Взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, .......р., ИНН ***, - ФИО2, ***.р., место рождения: ****, ИНН ***, задолженность по транспортному налогу в сумме .......... рублей, в том числе:

- транспортный налог за 2015 год в сумме .......... рублей,

- транспортный налог за 2017 год в сумме .......... рублей,

- транспортный налог за 2018 год в сумме .......... рублей,

- пени в сумме .......... рублей.

Взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере .......... рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова