(иные данные)
№2-7/2025 (2-202/2024; 2-5428/2023)
УИД: 27RS0007-01-2023-005963-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Маненкове В.А.,
при секретаре судебного заседания Скоробогатовой А.О.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Лю-Шин-Зу Е.Н., ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «Дружба» к ФИО1 о возложении обязанности произвести демонтаж оборудования, произвести ремонтно-восстановительные работы, взыскании судебных расходов;
по встречному исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Дружба», Комитету государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края о сохранении помещения в реконструированном (переоборудованном) состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Дружба» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести демонтаж оборудования, произвести ремонтно-восстановительные работы, взыскании неустойки, судебных расходов, ссылаясь на то, что в 2022 году выявлен факт незаконной установки специального оборудования (система кондиционирования Hisense AUD-60UX4SHH) в нежилом помещении общего пользования расположенном на техническом этаже (чердак) (адрес), г.Комсомольска-на-Амуре. Данное оборудование установлено ответчиком самовольно, без соответствующего решения общего собрания собственников помещения МКД, с целью обеспечить кондиционирование своего жилого помещения - (адрес), расположенной на 9 этаже (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре. В связи с выявлением факта в адрес ответчика неоднократно были направлены письменные уведомления о демонтаже оборудования и приведение в первоначальное состояние помещения технического этажа. Однако данное уведомление осталось без ответа, необходимые действия ответчик не выполнил. Монтаж оборудования и линий инженерно-технического обеспечения в эксплуатируемом объекте капитального строительства, не предусмотренного проектом при его возведении квалифицируется как перепланировка, переустройство, согласно порядку проведения указанных работ в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ «Жилищного кодекса РФ» и Постановления Правительства РФ от 28 апреля 2005 года №266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и форме документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения». В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка, переоборудование помещений в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. По факту незаконной установки ответчиком специального оборудования (системы кондиционирования Hisense AUD-60UX4SHH) истец неоднократно обращался в контролирующие и надзорные органы: Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования, Управление архитектуры и градостроительства, Прокуратуру г.Комсомольска-на-Амуре, Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю, Комитет государственного строительного надзора. (дата) получен ответ от Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре, где указанно, что «заявление о согласовании переустройства, перепланировки при реконструкции помещения чердака в многоквартирном жилом доме не поступало, разрешительные документация не оформлялись». (дата) в соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) муниципальном контроле в РФ» Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю в адрес ТСЖ «Дружба» объявлено предостережение № 6 о недопустимости нарушения обязательных требований, где указано, что ТСЖ «Дружба» необходимо принять меры по обеспечению выполнения ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ « О пожарной безопасности», подпункт «б» п.16 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ», п.2 ст.88 Федерального закона от 22 июля 2008 года 123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: - п.2 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123 ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» нарушены пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарной преграды, соответствующие им типы заполнения проемов. -п.16 «б» постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. В данном предостережении пп.2 установлен срок (не позднее 65 дней со дня направления предостережения) для направления ТСЖ «Дружба» уведомления об исполнении предостережения в адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работе по г.Комсомольску-на-Амуре. В целях исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от (дата) (№) ТСЖ «Дружба» письменно уведомило ФИО1 о необходимости произвести демонтаж оборудования установленного на чердаке МКД (адрес) провести восстановительные работы поврежденного общедомового имущества. Однако, ответчик не произвела демонтаж и восстановительные работы, игнорируя требования надзорных органов и ТСЖ «Дружба». (дата) получен ответ от Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре с рекомендацией « провести техническое обследование помещения чердака с привлечением проектной организации, которая имеет допуск саморегулируемых организаций на выполнение технического обследования зданий и сооружений и уполномочена предоставлять соответствующие выводы». Для оценки технического состояния чердака, ТСЖ «Дружба» было вынуждено провести инженерно-техническое обследование помещений технического этажа с привлечением проектной организации- ООО «Проектная мастерская «Графика». (дата) получен отчет ООО «ПМ «Графика», согласно заключению о техническом состоянии инженерно-техническому обследованию помещений технического этажа жилого здания по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) выявлено, что состояние конструкций объекта в целом классифицируется, как ограничено-работоспособное, для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации здания требуется выполнить проект для определения перечня и объемов ремонтно-восстановительных работ». Для обеспечения безопасности эксплуатации здания истец обратился в проектную организацию ООО «ПК «Графика» для выполнения проекта ремонтно-восстановительных работ на перекрытии технического этажа по (адрес). На сегодняшний день имеется рабочая документация для проведения ремонтно-восстановительных работ общедомового имущества. Считает, что установка ответчиком специального оборудования (система кондиционирования Hisense AUD-60UX4SHH) в нежилом помещении общего пользования расположенном на чердаке (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре без соблюдения требования законодательства РФ (разрешения собственником МКД) и без согласования с органами местного самоуправления нарушает права и охраняемые законном интересы собственников помещений в многоквартирном доме, противоречит закону и иным правовым актам, ведет к нарушению прочности здания, создает угрозу для жизни и здоровья собственников помещения МКД. Просят возложить на ФИО1 обязанность произвести демонтаж оборудования (система кондиционирования Hisense AUD-60UX4SHH), размещенного на техническом этаже (чердак) (адрес), г.Комсомольска- на-Амуре в течении 10-ти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, за свой счет произвести в первоначальное состояние помещение технического этажа, путем выполнения ремонтно-восстановительных работ в соответствии с проектом в течении 30-ти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случаи неисполнения решения суда взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «Дружба» денежную сумму в размере 1000 рублей за каждый день просрочки, а также государственную пошлину в сумме 6000 руб.
Заявлением от (дата) ТСЖ «Дружба» уточнили исковые требования, в котором просили возложить на ФИО1 обязаннность в течении 8-ми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж оборудования (системы кондиционирования) и привести помещение технического этажа (адрес) в первоначальное состояние; взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «Дружба» государственную пошлину в сумме 6000 руб. Требования о взыскании неустойки за неисполнение решения суда не поддержали.
Протокольным определением от (дата) принято встречное исковое заявление ФИО1 к ТСЖ «Дружба», Комитету государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края о сохранении помещения в реконструированном (переоборудованном) состоянии, согласно которому, ФИО1 является собственником (адрес) в г.Комсомольск-на-Амуре, расположенной на девятом этаже. Застройщиком многоквартирного (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре является ООО «Зодчий». По окончанию строительства и ввода МКД в эксплуатацию, застройщик ООО «Зодчий» ознакомил под роспись участников долевого строительства как собственников квартир с информационным письмом МУП «Проектный институт Комсомольскгорпроект» от (дата) (№), согласно которому институт согласовывает установку кондиционеров в МКД, с учетом требований п.9.34 СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции». Содержание и обслуживание многоквартирного жилого (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре осуществляет ТСЖ «Дружба». С разрешения председателя ТСЖ «Дружба» Лю-Шин-Зу А.Д., в 2022 году с привлечением специализированной организации, в границах (адрес) МКД на техническом чердаке установлен внешний блок кондиционера марки Hisense. Из представленного истцом в материалы дела акта выездного обследования №С 01-17/23-ВО от (дата), составленного комитетом государственного строительного надзора (адрес) следует, что многоквартирный дом введен в эксплуатацию в 2018 года и представляет собой жилое 9-ти этажное кирпичное здание с техническим чердаком и плоской крышей. Наружные кирпичные стены выполнены трехслойным с внутренним утеплителем и самонесущим облицовочным слоем. В уровне плит перекрытий каждого этажа выполнен монолитный керамзитобетонный разгрузочный пояс. На техническом чердаке расположены коммуникации фановых выпусков канализации и транзитные вентиляционные шахты. По перекрытию 9-го этажа выполнено утепление с устройством армированной стяжки. В границах (адрес) МКД на техническом чердаке в осях Д-Е-1-2 установлено оборудование хладоснабжения с выполнением монтажа внешнего блока кондиционера (компрессорно-конденсаторного агрегата) марки Hisense. Выполнены работы по разборке армированной стяжки пакета утепления перекрытия 9-го этажа (устройство штроб) в месте устройства каналов для прокладки воздуховодов кондиционирования. В перекрытии выполнены квадратные отверстия (примерные максимальные размеры 200x200мм) методом сверления с последующей разделкой турбинкой для прокладки технологических трубопроводов системы кондиционирования. Разборка плит перекрытия не производилась. На потолках квартиры установлены пластиковые решетки на вентиляционных каналах системы кондиционирования. Частично разобрана кладка облицовочного самонесущего слоя трехслойной кирпичной кладки на осях Г-Ж-1. Выполнены перепланировка и переустройство помещений с переносом или демонтажом части не несущих кирпичных перегородок толщиной 120мм. По факту проведенной проверки определено, что нарушения градостроительного законодательства со стороны собственника (адрес) МКД (№) по (адрес) г.Комсомольск-на-Амуре отсутствуют. Из направленного (дата), Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Отдела надзорной и профилактической работы по г. Комсомольск-на-Амуре ГУ МЧС Росси по (адрес), предостережения (№) следует, что в ходе проведенной предварительной проверки относительно установки оборудования в чердачном помещении (№) по (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре, наличия сквозных отверстий в перекрытии между жилой квартирой (№) и чердачным помещением, установлено отсутствие подтвержденных достоверных сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Технические параметры самого объекта капитального строительства многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в результате монтажа внешнего блока кондиционера (компрессорно-конденсаторного агрегата) марки Hisense в границах (адрес) МКД на техническом чердаке МКД, изменились. На момент проведения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края обследования, повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов МКД, не обнаружено, следовательно, дальнейшая эксплуатация помещений МКД возможна в соответствии с функциональным назначением. ТСЖ «Дружба» в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что выполненные работы по освоению чердачного пространства нанесли ущерб основной конструкциям и нарушили конструктивную жесткость и устойчивость здания МКД, ухудшили условия эксплуатации многоквартирного жилого дома и создают угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненные Ершовой Е.А, с разрешения председателя ТСЖ, работы по реконструкции принадлежащей ей квартиры путем освоения чердачного пространства соответствуют требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; указанная реконструкция не повлекла уменьшение общего имущества многоквартирного дома. Решение собрания о запрете использовать чердачное пространства над ее квартирной избранным способом не применялось. Просит сохранить (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре в реконструированном (переустроенном) состоянии, а именно, с установленным на техническом этаже чердака МКД (№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, в границах (адрес), в осях Д-Е-1-2, оборудованием хладоснабжения -внешним блоком кондиционера (компрессорно-конденсатного агрегата) марки Hisense.
Определением от (дата) ТСЖ «Дружба» отказать в принятии отказа от заявленных исковых требований к ФИО1 о возложении обязанности произвести демонтаж оборудования, произвести ремонтно-восстановительные работы, взыскании неустойки, судебных расходов.
Определением от (дата) ТСЖ «Дружба» и ФИО1 отказано в утверждении мирового соглашения.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) Лю-Шин-Зу Е.Н., действующая по должности (председатель), пояснила, что не поддерживает требования заявленные, последним председателем ТСЖ. Технический этаж безопасен и он предназначен для вентиляционного оборудования. Установленная система кондиционирования не представляет опасности для здания. Конструкция систем кондиционирования установлена правильно.
В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 возражала против удоветворяени исковых требованйи ТСЖ «Дружба», пояснив, что правомерность установки оборудования была проверена экспертом. Председателем ТСЖ было дано разрешение закончить работы по установке оборудования. С председателем был подписан перечень работ, чтобы в дальнейшем восстановить технический этаж и привести к нормальному виду. Были выполнены почти все работы, но в ноябре сменился председатель, который сменил замки и запретил заканчивать работы. В дальнейшем председатель ФИО3 неоднократно обращался к правоохранительным и надзорным органам. Когда она поняла всю серьезность его намерений, то была вынуждена посетить каждый надзорный орган и получить консультацию. Из пояснений стало ясно, что технический этаж был сделан для размещения оборудования. Установка оборудования проводится специализированными фирмами, т.е. установку должны были провести работники фирмы, в которой был приобретен кондиционер. Также ей разъяснили, что проводить замеры по уровню шума нет необходимости, так как устанавливается оборудование фирмой у которой приобретено оборудование, а также у оборудования имеется технический паспорт. Сотрудники МЧС на консультации пояснили, что предостережение не относятся к работам на техническом этаже. Предостережение выписывается если не выдается предписание. Наличие на этаже мусора и пенопласта не является нарушением противопожарного законодательства. В настоящее время в помещении восстановлена стяжка пола, мусор вынесен. Установка кондиционера завершена, но его ни разу не запускали. С жильцами установка кондиционера на техническом этаже не согласована. Она просила председателя провести собрание, но он не пошел на контакт. На ее неоднократные просьбы предоставить списки собственников жилья, чтобы самостоятельно провести собрание, был выдан неактуальный список собственников. Указала, что оборудование не беспокоит собственников дома. Акт приема передачи еще не подписан, несмотря на то, что установка завершена, по причине того, что из-за наступления зимнего периода они не запускали кондиционер, то есть его работоспособность не проверена. Встречные исковые требования поддержала, пояснив, что произведены стандартные работы по изменению коммуникационной сети дома, которые технически на данный момент уже выполнены. Считает, что демонтировать их нецелесообразно, и нанесет вред самому зданию, в связи с чем, полагает целесообразным узаконить данную перепланировку. Произведено переустройство, изменение коммунальных сетей дома, а именно в коммунальные сети добавлен еще один элемент, это система кондиционирования квартиры. В плите перекрытия квартиры в каждой комнате появилось технологическое отверстие, в котором обустроен воздуховод (гофра), по которому будет поступать воздух. Данный воздуховод выходит на технический этаж и входит в блок кондиционера. На техническом этаже в перекрытии пола проходят воздуховоды, но их сейчас не видно, так как пол залит в стяжке бетоном. Также на чердаке установлены 2 блока кондиционера, их размер указан в техническом паспорте. Пол был также изначально бетонным, по согласованию с председателем вскрыли пол, положили гофру и залили пол обратно.
В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, действующая по ордеру (№) от (дата) поддержала доводы ФИО1
Представитель ответчика Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие участников процесса на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Ранее, в судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ТСЖ «Дружба» - ФИО4 (до вступления в брак ФИО5) О.С., действующая на основании доверенности от (дата), в письменных объяснениях указала, что представленная стороной ответчика рецензия на отчет Проектной мастерской «Графика» за (№).23-ТО по инженерно-техническому обследованию помещений технического этажа жилого здания по адресу: (адрес) носит субъективный характер, не подтверждена исследованиям и замерами. Указывает, что из ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре следует, что ответчик не согласовывала перепланировку. В ответе Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Комсомольск-на-Амуре УНД и ПР Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю указано, что в соответствии со ст. 88 ФЗ № 128-ФЗ запрещается размещение в технических помещениях - оборудования. Система кондиционирования содержит в себе, в том числе оборудование в виде блока кондиционирования. Так же было указано на нарушение пределов огнестойкости строительных конструкций, что выражается в выполнении отверстий, что привело к повреждению конструкции пакета пола, теплотехнического слоя. Следует учесть, что технический этаж в многоквартирном доме представляет собой отдельный этаж, предназначенный для размещения инженерных коммуникаций и оборудования. Его установка необходима для обеспечения нормального функционирования систем водоснабжения, отопления, электроснабжения и других инженерных систем в здании. Размещение технического этажа регулируется нормативными документами, в которых указаны требования и условия, которым должны соответствовать такие помещения. Таким образом, использование технического этажа должно соответствовать проекту дома. В ходе проверок было достоверно точно установлено размещение оборудования в помещении технического этажа, которое является непроектным решением. Относительно довода стороны ответчика о том, что безопасность монтажных работ, безопасность системы кондиционирования подтверждена ответом консультанта Комсомольского отдела комитета госстройнадзора Правительства Хабаровского края отметила, что в акте выездного обследования № С 01-17/23 от (дата) указано, что монтаж оборудования и линии инженерно- технического обеспечения эксплуатируемого объекта капитального строительства, не предусмотренного начальным проектом при его строительстве, конструкции, а также его перепланировке, не соответствует определению ч. 14 ст. 1 ГрК РФ и является переустройством. В рамках контрольного (надзорного) мероприятия проведена оценка деятельности Собственника на предмет наличия (отсутствия) фактов соблюдения обязательных требований ч. 4 ст. 54 ГрК РФ. Таким образом, фактически в ходе государственного надзора проверялось соблюдение: 1) требований наличия разрешения на строительство и соответствия Объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, если разрешение на строительство требуется для строительства или реконструкции объекта капитального строительства; 2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, единым документом, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство. По факту проведенной проверки собственнику (адрес) (Ответчику) было рекомендовано выполнить ряд мероприятий, которые подтверждают потребность в подготовке проектной документации, получении согласия других собственников, обоснованию безопасности монтажных работ и оборудования. Указано на необходимость заделать пробитые отверстия, что возможно только после извлечения из них коммуникаций, в противном случае заделка отверстия надлежащим образом невозможна. На собрании (дата) собственники и члены ТСЖ «Дружба» определили порядок согласования и установки на фасаде МКД сплит-систем (кондиционеров), а именно крепление кондиционеров только к стенам сплошной кладки, а именно к боковым стенам лоджий толщиной 380 мм. Таким образом, способ монтажа системы кондиционирования на техническом этаже спорного дома согласован Ответчиком с другими собственниками не был. Принятие решение об использовании общего имущества относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, не вправе допускать третьих лиц к пользованию общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме в отсутствие указанного решения общего собрания собственников (ст. 44 ЖК РФ).
В письменном отзыве на встречное исковое заявление ФИО1, председатель Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края ФИО6 указал, что требования ТСЖ «Дружба» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, тогда как требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям: должностным лицом Комитета в рамках рассмотрения обращения гражданина ФИО3 о производстве строительных работ, вызвавших разрушение плит межэтажных перекрытий, в многоквартирном жилом доме по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования в отношении гражданки ФИО1, являющейся собственником (адрес), по результатам которого составлен акт выездного обследования от (дата) № С01-17/23-ВО. По результатам выездного обследования должностным лицом Комитета установлено, что многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в 2018 году и представляет собой жилое 9-ти этажное кирпичное здание с техническим чердаком и плоской крышей. В границах (адрес) Объекта на техническом чердаке в осях Д-Е-1-2 установлено оборудование хладоснабжения с выполнением монтажа внешнего блока кондиционера (компрессорноконденсаторного агрегата) марки «Hisense». Выполнены работы по разборке армированной стяжки, пакета утепления перекрытия 9-го этажа (устройство штроб) в месте устройства каналов для прокладки воздуховодов кондиционирования. В перекрытии выполнены квадратные отверстия (примерные максимальные размеры 200x200 мм) методом сверления с последующей разделкой турбинкой для прокладки технологических трубопроводов системы кондиционирования. Разборка плит перекрытия не производилась. Указывает, что в силу ч. 4 ст. 54, п. 14 ст. 1 ГрК РФ, п. 141.4 ГК РФ, монтаж оборудования и линии инженерно-технического обеспечения эксплуатируемого объекта капитального строительства, не предусмотренного начальным проектом при его строительстве, не является реконструкцией объекта капитального строительства. Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ. В соответствии с положениями статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно сведениям, полученным из управления архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре, заявление о согласовании переустройства, перепланировки или реконструкции технического помещения чердака Объекта от ФИО1 не поступало, разрешительная документация не оформлялась. В свою очередь Комитет не наделан полномочиями по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. По результатам выездного обследования должностным лицом Комитета определено, что нарушения градостроительного законодательства отсутствуют. Факты угрозы, указанные в обращении в ходе проведения осмотра, не подтвердились, оснований для проведения проверочных мероприятий и принятия мер административного реагирования не имеется. Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, пользование общим имуществом многоквартирного дома возможно по соглашению собственников жилых помещений в этом доме на основании решения общего собрания. Монтаж внешних блоков кондиционера на стене многоквартирного дома является использованием общего имущества многоквартирного дома. Возможность пользования общим имуществом многоквартирного дома предполагает необходимость получения согласия от общего собрания собственников помещения многоквартирного дома (пункт 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ), не только третьим лицам, но и самому собственнику (пункт 1 статьи 247 ГК РФ). При этом порядок получения данного разрешения также предусмотрен соответствующей главой Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующей, в том числе, вопрос организации и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Протоколом (№) заочного голосования собственников помещений многоквартирного (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре от (дата), создано Товарищество собственников жилья «Дружба», для совместного управления имуществом собственников помещений в многоквартирном (адрес). (дата) ТСЖ «Дружба» зарегистрировано в ЕГРЮЛ.
Собственником жилого помещения – (адрес), площадью 188,5 кв. м. является ФИО7, о чем (дата) в ЕГРН внесена соответствующая запись.
В связи с вступлением в брак (дата), фамилия ФИО7 изменена на «Ершова», что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДВ (№).
Как следует из договора поставки товара (№) от (дата) и не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании, ФИО1 в ООО «Еврострой» приобретен кондиционер Hisense AUD-60UX4SHH4-AUW-60U6SP1 канального типа.
(дата) ФИО1 обратилась к председателю ТСЖ «Дружба» с заявлением о согласовании установки кондиционера в техническом помещении (чердаке).
Резолюцией председателя ТСЖ «Дружба» Лю-Шин-Зу А.Д. от (дата) собственнику ФИО1 согласована установка кондиционера в техническом этаже (чердаке), согласно приложенной схеме.
(дата) между ООО «Еврострой» и ФИО1 заключен договор (№), предметом которого является монтаж канального кондиционера на техническом этаже жилого (адрес) в соответствии с согласованной с председателем ТСЖ «Дружба» схемой.
В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что установка ФИО1 кондиционера в техническом этаже (чердаке) здания фактически произведена.
Ввиду отсутствия согласия собственников жилых помещений жилого (адрес) на проведение работ на чердачном помещении МКД по установке системы кондиционирования, председателем ТСЖ «Дружба» ФИО3 инициированы ряд проверок относительно действий собственника (адрес) – ФИО1
Так, согласно ответов Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата), от (дата), в Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) заявления о согласовании переустройства, перепланировки или реконструкции помещения чердака в (адрес) не поступало, разрешительная документация не оформлялась. Указано, что в силу норм ст. 36 Жилищного кодекса РФ помещение чердака принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, в связи с чем по решению собственников помещений может быть передано в пользование иным лицам, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
(дата) Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Комсомольску-на-Амуре (адрес) УНД и ПР Главного управления МЧС России по (адрес) ТСЖ «Дружба» выдано предостережение за (№) о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 37 Федерального закона от (дата) № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», подпункт «б» п. 16 Постановления Правительства РФ от (дата) (№) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», пункт 2 статьи 88 Федеральный закон от (дата) №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ссылаясь на то, что в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Комсомольску-на-Амуре (адрес) УНД и ПР Главного управления МЧС России по (адрес) поступило обращение гражданина с доводами о нарушении требований пожарной безопасности, а именно: результат проводимых работ в чердачном помещении собственником (адрес), оставленный мусор в чердачном помещении, установлено оборудование, также наличие сквозных отверстий в перекрытии между жилой квартирой (№) и чердачным помещением по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).
Уведомлением от (дата) ТСЖ «Дружба» уведомило ФИО1 об объявленном предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», подпункт «б» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», пункт 2 статьи 88 Федеральный закон от (дата) №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в котором также просят в 10-ти дневных срок со дня получения уведомления, произвести демонтаж оборудования, находящегося на техническом этаже (чердаке) МКД (№) по (адрес), установленного над квартирой (№), в этот же срок произвести восстановительные работы повреждённого общедомового имущества. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, указанное уведомление получено ФИО1 (дата).
Согласно решению очередного общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ «Дружба» многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом (№) от (дата), на данном собрании принято решение: утвердить порядок согласования и установки на фасаде МКД сплит-систем (кондиционеров) в соответствии с письмом Муниципального унитарного предприятия проектный институт «КОМСОМОЛЬСКГОРПРОЕКТ» от (дата) (№) «По креплению кондиционеров объекта «Жилой дом на пересечении (адрес) и (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, выданным застройщиком участникам долевого строительства: крепление кондиционеров только к стенам сплошной кладки, а именно: к боковым стенам лоджий толщиной 380 мм (п.12).
Из акта выездного обследования № С 01-17/23-ВО от (дата) проведенного Комсомольским отделом Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края в рамках осуществления государственного строительного надзора на действия (бездействия) ФИО1, осуществляющей проведение работ по монтажу оборудования на техническим этаже (техническом чердаке) многоквартирного (адрес) следует, что Объект введен в эксплуатацию в 2018 года и представляет собой жилое 9-ти этажное кирпичное здание с техническим чердаком и плоской крышей. Наружные кирпичные стены выполнены трехслойными с внутренним утеплителем и самонесущим облицовочным слоем. В уровне плит перекрытий каждого этажа выполнен монолитный керамзитобетонный разгрузочный пояс. На техническом чердаке расположены коммуникации фановых выпусков канализации и транзитные вентиляционные шахты. По перекрытию 9-го этажа выполнено утепление с устройством армированной стяжки. В границах (адрес) Объекта на техническом чердаке в осях Д-Е-1-2 установлено оборудование хладоснабжения с выполнением монтажа внешнего блока кондиционера (компрессорно-конденсаторного агрегата) марки «Hisense». Выполнены работы по разборке армированной стяжки пакета утепления перекрытия 9-го этажа (устройство штроб) в месте устройства каналов для прокладки воздуховодов кондиционирования. В перекрытии выполнены квадратные отверстия (примерные максимальные размеры 200x200мм) методом сверления с последующей разделкой турбинкой для прокладки технологических трубопроводов системы кондиционирования. Разборка плит перекрытия не производилась. На потолках квартиры установлены пластиковые решетки на вентиляционных каналах системы кондиционирования. Частично разобрана кладка облицовочного самонесущего слоя трехслойной кирпичной кладки в осях Г-Ж-l. Выполнена перепланировка и переустройство помещений с переносом или демонтажем части ненесущих кирпичных перегородок толщиной 120 мм. По результатам проверки, собственнику (адрес) рекомендовано выполнить следующие мероприятия: получить разрешение на перепланировку помещений квартиры, выданное органами местного самоуправления; восстановить наружный слой кирпичной кладки; заделать пробитые отверстия бетоном (тяжелым раствором); подготовить проект на монтаж оборудования и проведение строительных работ; провести техническое обследование строительных конструкций для определения несущей способности плит перекрытия и обеспечения безопасности для третьих лиц на соответствие требованиям проекта; выполнить расчет издаваемого оборудованием шума и вибрации, выделяемого тепла; согласовать расчет с органом Роспотребнадзора и получить согласование с другими собственниками помещений.
Согласно отчету, составленному (дата) Проектной мастерской «Графика» (№).23-ТО по инженерно-техническому обследованию помещений технического этажа жилого здания по адресу: (адрес), состояние конструкций объекта в целом классифицируется, как ограничено-работоспособное. В помещениях технического этажа в осях 1-6/А-И смонтирована система кондиционирования Hisense AUW-60U6SP1 с воздуховодами диаметром 125 и 200 мм. Проектом 15101, выполненным МУП «Комсомолъскгорпроект» в 2017 году, установка данной системы не предусмотрена. Иная проектная документация, подтверждающая безопасность установленной системы, отсутствует. При выполнении работ по монтажу конструкций системы кондиционирования Hisense AUW-60U6SP1 были выполнены отверстия в конструкции перекрытий диаметром от 150 до 250 мм приведшие к снижению несущей способности плит перекрытия, так же был нарушен пакет пола (в том числе теплотехнический слой). Для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации здания требуется выполнить проект для определения перечня и объемов ремонтно-восстановительных работ.
Согласно ч. 1 ст.246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с ч. 1 ст.247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ст.289 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Согласно ч.1 ст.290 Гражданского кодека РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений.
На основании части 2, 2.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ управления многоквартирным домом может осуществляться товариществом собственников, которое несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса РФ и пункта 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
Согласно ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, в связи с чем для решения вопроса о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме необходимо наличие решения общего собрания собственников помещений.
Частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. При этом такое согласие требуется не только третьим лицам, но и самому собственнику (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.п.1,3 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно пп. «а» п.2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
Согласно правовой позиции, изложенной в п.3 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2023)», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2023 года, использование одним из собственников общего имущества многоквартирного дома (в том числе фасада здания для размещения наружного блока кондиционера) осуществляется в соответствии с решением общего собрания собственников помещений этого дома.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07 апреля 2021 года, правовой режим общего имущества в многоквартирном доме предусматривает запрет для лиц, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, пользоваться общим имуществом многоквартирного дома единолично без согласия других сособственников.
Из анализа вышеперечисленных норм права следует, что для размещения дополнительного оборудования на общем имуществе многоквартирного дома, в данном случае техническом этаже чердачного помещения, необходимо получение согласия собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт установки ФИО1 (непосредственно над принадлежащей ей на праве собственности (адрес)) на техническом этаже чердачного помещения МКД (№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре системы кондиционирования Hisense.
ФИО1 представлена выписка из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ «Дружба» многоквартирного (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, проведенного в форме очно-заочного голосования от (дата), согласно которой, на данном собрании принято решение согласовать собственнику помещения (№), с правом использования ранее установленной на техническом этаже чердачного помещения МКД (№) по (адрес) системы кондиционирования Hisense AUW-60U6SPI (вопрос (№)).
Вместе с тем, данная выписка из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений, не может быть принята судом в качестве доказательства, поскольку содержит только подпись ФИО1 Оригинал протокола, либо надлежащим образом заверенная его копия не представлена, не смотря на то, что по ходатайству ФИО1, ей было предоставлено время для предоставления протокола внеочередного общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ «Дружба» многоквартирного (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, проведенного в форме очно-заочного голосования от (дата).
Таким образом, действия ФИО1, выражающиеся в установке и использования на техническом этаже чердачного помещения МКД (№) по (адрес), личного оборудования - системы кондиционирования Hisense AUW-60U6SPI без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме, противоречат приведенным требованиям закона и подлежат признанию нарушающими права общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных указанным Кодексом.
В силу ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ст.28 Жилищного кодекса РФ по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 настоящего Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ч.1).
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (ч.2).
Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч.3).
Пунктом 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, установлено, что граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан.
Пунктом 1.7.1 Правил №170 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п. 1.7.3 Правил №170 перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В соответствии с п. 5.11 ГОСТ 34058-2017 «Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Монтаж и пуско-наладка испарительных и компрессорно-конденсаторных блоков бытовых систем кондиционирования» компрессорно-конденсаторный блок следует размещать снаружи зданий на ограждающих конструкциях или на кровле зданий. Комирессорно-конденсаторный блок допускается размещать внутри зданий при обеспечении расхода и температуры воздуха через теплообменник компрессорно-конденсаторного блока в соответствии с требованиями технической документации предприятия-изготовителя с ясностью устройства системы отведения конденсата.
Для определения юридических значимых обстоятельств дела, определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) по гражданскому делу назначена строительно-техническая экспертиза, на разрешение эксперта поставлены вопросы:
1.Соответствуют ли произведенные работы по размещению на техническом этаже (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре оборудования хладоснабжения - внешний блок кондиционера (компрессорно-конденсаторного агрегата) марки Hisense требованиям строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил?
2. Допускается ли в соответствии с требованиями строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил эксплуатация размещенного на техническом этаже (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре оборудования хладоснабжения - внешнего блока кондиционера (компрессорно-конденсаторного агрегата) марки Hisense?
3. Может ли создать угрозу повреждения общего имущества (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре демонтаж ранее установленного оборудования хладоснабжения - внешнего блока кондиционера (компрессорно-конденсаторного агрегата) марки Hisense и иные работы по приведению общедомового имущества в первоначальное?
4. Соблюдены ли ФИО1 технические правила и требования при монтаже сплит-системы (кондиционера) Hisense на техническом этаже (адрес), в г.Комсомольска-на-Амуре?
5.Является ли при имеющихся обстоятельствах дела монтаж сплит-системы (кондиционера) Hisense на техническом этаже (адрес), в г.Комсомольска-на-Амуре безопасным?
Согласно заключению (№)с от (дата) ООО «Научно-технический центр архитектурно-строительного проектирования», при обследовании проводился детальный осмотр элементов технического этажа жилого дома по адресу (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре и (адрес) г. Комсомольск-на- Амуре, на лоджии со стороны (адрес) установлено наличие компрессорно-конденсатного агрегата марки Hisense AUD-60UX4SHH, также на техническом этаже, помещения общего пользования, жилого дома по адресу (адрес) г. Комсомольск-на- Амуре установлено наличие испарительно-распределительного устройства, воздухозаборного устройства, а также повышение отметки пола помещения общего пользования технического этажа (чердака) жилого дома по адресу (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре на 20 сантиметров в местах прокладки воздухопроводов системы кондиционирования (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре. Для компрессорно-конденсатного агрегата марки Hisense AUD-60UX4SHH нет необходимого доступа к забору воздуха с улицы, необходима установка жалюзийной решетки на фасаде дома со стороны (адрес) в квартиру заведено трехфазное электропитание и установлен трехфазный прибор учета электроэнергии, откуда отведено электропитание по трехфазной схеме через автомат для компрессорноконденсатного агрегата марки Hisense AUD-60UX4SHH и испарительно-распределительного устройства. Компрессорно-конденсатный агрегат марки Hisense AUD-60UX4SHH установленный в помещении общего пользования, жилого дома по адресу (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре подключен по электроэнергии с нарушением п.п. 35 «а, е» Постановления правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года «Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах»: Потребитель не вправе использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей; е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.» Кондиционер марки Hisense AUD-60UX4SHH, является промышленной установкой и предназначен для установки в промышленных и общественных зданиях, а не в жилых заданиях, поэтому подключение кондиционера марки Hisense AUD-60UX4SHH, следует производить отдельно от общедомовой системы электропитания. Для этого необходимо выполнить проект и согласовать его в соответствующем порядке.
Кроме того, установлено наличие в перекрытии над квартирой (№) (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре сквозных отверстий диаметром 100 мм для системы удаления воздуха и сквозных отверстий 70x250 мм для системы удаления воздуха. Сквозные отверстия диаметром 100 мм и 70x250 мм для системы кондиционирования в перекрытии над квартирой (№) (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре имеют локальный характер и не оказывают значительного влияния на прочность перекрытия. Такие отверстия в пустотных сборных железобетонных плитах устраиваются для прокладки стояков инженерных систем - отопления, канализации, электропитания, горячего и холодного водоснабжения. К тому же сборные железобетонные пустотные плиты перекрытия соединяются анкерами между собой и несущими стенами и дополнительно имеют шпоночное соединение с другими плитами, что обеспечивает совместную работу диска перекрытия и соответственно его прочность. Однако в материалах дела отсутствует проект на установку кондиционера марки Hisense AUD-60UX4SHH, где должен быть конструктивный раздел на прохождение перекрытия приточными и вытяжными воздуховодами через перекрытие над квартирой (№) (адрес) в г. Комсомольск-на- Амуре. В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от (дата) (№) ООО «Еврострой», выполнившее монтаж компрессорно-конденсатный агрегат марки Hisense AUD-60UX4SHH установленный в помещении общего пользования, жилого дома по адресу (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре, должно быть членом Саморегулируемой организации проектировщиков, а также членом СРО строителей, не подтверждается.
На основании произведенного обследования жилого помещения, эксперт пришел к выводу, что 1) произведенные работы по размещению на техническом этаже (адрес) Севастопольская г. Комсомольск-на-Амуре оборудования - внешний блок кондиционера (компрессорно-конденсатного агрегата) марки Hisense AUW-60U6SP1 не соответствует Постановлению правительства РФ (№) от (дата) «Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах», приказу Министерства регионального развития РФ от (дата) (№); 2) В соответствии с требованиями строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил эксплуатации размещение на техническом этаже (№) по (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре оборудования хладоснабжения - внешнего блока кондиционера (компрессорно-конденсатного агрегата) марки Hisense AUD-60UX4SHH не допускается без разработанного и согласованного проекта; 3) Демонтаж ранее установленного оборудования хладоснабжения – внешнего блока кондиционера (компрессорно-конденсатного агрегата) марки Hisense 60UX4SHH и иные работы по приведению общедомового имущества в первоначальное состояние не создадут угрозу повреждения общедомового имущества (адрес) г.Комсомольск-на-Амуре; 4) При монтаже сплит-системы (кондиционера) Hisense AUD-60UX4SHH на техническом этаже (адрес), в г.Комсомольск-на-Амуре ФИО1 не соблюдены технические правила и требования Постановления правительства РФ (№) от (дата) «Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах» и требования приказа Министерства регионального развития РФ от (дата) (№). 5) При имеющихся обстоятельствах дела монтаж сплит-системы (кондиционера) Hisense AUD-60UX4SHH на техническом этаже (адрес), в г. Комсомольск-на-Амуре является небезопасным.
Указанное заключение принимается судом в качестве доказательства, поскольку его содержание соответствует требованиям ст.ст.84, 86 Гражданского процессуального кодекса РФ. При производстве экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со ст.307 Уголовного кодекса РФ. Экспертиза проведена с использованием соответствующих методик, составлена грамотно, в соответствии с существующими теоретическими и практическими положениями в нем имеется вводная, исследовательская и заключительная части.
Опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО8 пояснил, что подключение бытовых кондиционеров происходит в розетку 220Вт, в то время как промышленные кондиционеры имеют трёхфазное подключение и им необходимо специализированные кабели и розетки. Для таких промышленных систем кондиционирования необходимо переустройство сети дома, использование специального щитка, что и было установлено при проведении судебной экспертизы. Было произведено переустройство системы дома для подачи электрического тока на систему кондиционирования. Данный вид кондиционера не предназначен для установки в жилом помещении многоквартирного дома. В материалах дела имеется фотография данного кондиционера, где видно, что спорный кондиционер имеет трехфазное подключение к электросети дома. В жилых помещениях не устанавливают трехфазную сеть, рассчитанную на 380Вт. Спорный кондиционер не является бытовым и без изменения электросетей дома, его использовать нельзя. В заключение не сам технический этаж был отнесен к опасным помещениям, а именно виды работ, которые выполнялись. Согласно п. 24.14 приказу №624 наладка систем вентиляции и кондиционирования воздуха – перечень работ, которые влияют на безопасность. Переустройство технического этажа также будут влиять на безопасность. В членстве саморегулируемой организации должны состоять компании, которые выполняют такого вида работы, а также иметь допуск на их выполнение. При проведении судебной экспертизы были рассмотрены все нормативные документы и указали на те документы, в которых имеется несоответствие. Если бы работы по установке системы кондиционирования были завершены, то не было бы замечаний по постановлению№624. К качеству монтажа кондиционеров замечаний нет. В материалах дела не хватает исполнительной документации, следовательно, невозможно утверждать, что эксплуатация спорного кондиционера будет безопасна.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что установленная над принадлежащей ФИО1 на праве собственности (адрес) на техническом этаже чердачного помещения МКД (№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре система кондиционирования Hisense, создает угрозу безопасности жизни и здоровья собственников помещений, МКД (№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, поскольку работы по монтажу системы кондиционирования Hisense, произведены без разрешения на перепланировку помещения квартиры и отсутствием проектной документации.
Данные нарушения, установлены как судебной экспертизой, а также были выявлены (дата), в ходе проверки Комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края.
Доказательств соблюдения технических правил и требований по установке кондиционеров, ФИО1 в ходе рассмотрения дела не представлены. ФИО1 не обращались в орган местного самоуправления по вопросу проведения переустройства и (или) перепланировки, разрешение на реконструкцию и иной проектной документации не получала, необходимые для получения такого разрешения документы на проведение работ по монтажу сплит-системы (кондиционера) не представила.
Не согласившись с заявлением судебной экспертизы, ФИО1 обратилась в ООО «Инспект+», которым (дата) изготовлено заключение (№) по строительно-технической экспертизе установки оборудования хладоснабжения на техническом этаже МКЖ (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Так, согласно выводам ООО «Инспект+», согласно СП 118.13330.2012, п. 3.28 технический этаж предназначен для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций. Согласно определения, на техническом этаже (техническом чердаке) возможно размещение только инженерного оборудования и прокладки коммуникаций. На техническом этаже (адрес) прямо над квартирой (№) (ФИО1) размещена система кондиционирования Hisense AUW-60U6SPI с разводящими воздуховодами диаметром 125 и 200 мм. Согласно СП 118.13330.2012 установка указанной системы кондиционирования не противоречит закону. Сама установка массой 58 кг. размещена на площади 1.1 м2 (1386 х 800мм) что составляет 52.7 кг/м2, что меньше нормативного 70 кг/м2, т.е. нагрузка на перекрытие не превышена. Сами воздуховоды спрятаны под слоем армированной стяжки в утеплителе. Внешний блок установлен на балконе. Балкон не эксплуатируемый. Установленный блок никому не мешает. Нарушений тепло-влажностного режима на техническом этаже не выявлено. Никаких дополнительных дверей не установлено. Отсутствуют преграды для движения пожарных. Воздуховоды введены в квартиру. Для воздуховодов на потолке в плитах перекрытия пробиты отверстия. Такая практика пробития отверстий в плитах перекрытий в строительстве существует. Они нужны для проводки сетей отопления, ГВС и ХВС, воздуховодов вентиляции, канализации, электрики. Они несколько ослабляют плиты, но плиты в перекрытиях работают не отдельно, а в качестве единой плиты перекрытия, так как швы между плитами замоноличиваются. По этой причине ослабление весьма незначительно и оно учитывается коэффициентом запаса. Работы по приведению общедомового имущества в первоначальное состояние путем демонтажа ранее установленного оборудования и инженерных коммуникаций создадут реальную угрозу повреждения общего имущества МКД. Как указывалось ранее, воздуховоды скрыты под слоем армированной стяжки. Для разборки армированной стяжки (бетона) потребуется привлечение тяжелых строительных механизмов (отбойного молотка). Работа отбойного молотка сопровождается сильной вибрацией и ударами. Минимально, что это может вызвать, это выпадение раствора из межплитных швов, не считая сильного шума.
Однако данное заключение не опровергает заключение судебной экспертизы, поскольку, как до момента обращения ТСЖ «Дружба» в суд, так и в ходе рассмотрения дела, установлено, что установка система кондиционирования Hisense произведена ФИО1 в нарушение закона, без получения на это разрешения уполномоченного органа и при отсутствии надлежащих мер к легализации проведенных работ, а также без согласия всех собственников помещений дома.
Представленные ФИО1 заключения (№)-рц ООО ИК «Альтернатива» от (дата) и (№)-рц ООО ИК «Альтернатива» от (дата), представляющие собой рецензии, в том числе на судебную экспертизу, суд также в качестве относимого и допустимого доказательства не принимает, поскольку данные заключения являются трактовкой выводов эксперта по заказу заинтересованной стороны, при этом какое-либо экспертное исследование ими не проводилось.
Доводы ФИО1 о том, что судебная экспертиза должна быть проведена государственной судебно-экспертной организацией судом отклоняются, поскольку в силу Распоряжения Правительства РФ от (дата) (№)-р «О Перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями» судебная строительно-техническая экспертиза производится государственной судебно-экспертной организацией по делам связанным с самовольным строительством.
Доводы ФИО1 о том, что эксперт ФИО8 не имел право привлекать к проведению экспертизы другого эксперта, без разрешения суда, суд не принимает во внимание, поскольку нормы ГПК РФ не содержат запрета на привлечение экспертом к проведению экспертизы других экспертов того же учреждения, где проводится судебная экспертиза.
Довод ФИО1 об отсутствии нарушений прав других сособственников общего имущества многоквартирного дома, отсутствии причинения им вреда (ущерба), судом отклоняется, поскольку права других сособственников нарушаются уже самим фактом размещения личного оборудования ФИО1 в помещении общего имущества собственников многоквартирного дома в отсутствие соглашения о порядке пользования общим имуществом с другими сособственниками помещений в многоквартирном доме, а также учитывая существующую угрозу жизни безопасности жизни и здоровья собственников помещений.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поскольку действия ФИО1 по размещении на общем имуществе многоквартирного дома личного оборудования без получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке, нарушают право общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в многоквартирном доме, при этом, установленное оборудование создает угрозу безопасности жизни и здоровья собственников помещений, работы по монтажу системы кондиционирования Hisense, произведены ФИО1 без разрешения на перепланировку помещения квартиры и отсутствием проектной документации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ТСЖ «Дружба» и возложении на ФИО1 обязанности произвести демонтаж системы кондиционирования Hisense ввиду отсутствия правовых оснований на ее установку, а встречные исковые требования ФИО1 о сохранении (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в реконструированном (переоборудованном) состоянии, удовлетворению не подлежат.
Для восстановления нарушенного права истец ТСЖ «Дружба» понес судебные расходы в виде госпошлины. Данные расходы, в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в сумме 6000 руб.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ устанавливая срок для исполнения решения суда, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ФИО1 необходимо исполнить решение суда – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Товарищества собственников жилья «Дружба» к ФИО1 о возложении обязанности произвести демонтаж оборудования, произвести ремонтно-восстановительные работы, взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Возложить на ФИО1, (дата) года рождения, уроженку (адрес) обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда демонтировать систему кондиционирования Hisense, размещенную на техническом этаже чердачного помещения МКД (№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре и привести помещение технического этажа в первоначальное состояние.
Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженки г.Комсомольска-на-Амуре в пользу Товарищества собственников жилья «Дружба» государствнную пошлину в сумме 6000 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Дружба», Комитету государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края о сохранении помещения в реконструированном (переоборудованном) состоянии, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Маненков
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года