Решение по делу № 2А-5493/2023 от 18.10.2023

УИД: 31RS0016-01-2023-007617-84

Административное дело №2а-5493/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, по страховым взносам в общей сумме 14993, 58 рублей, в том числе:

-недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год за транспортное средство ГАЗ 331041 в размере 3510, 00 рублей,

-недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год за транспортное средство MITSUBISHI LANCER 2.0 в размере 2812 рублей

-пени за неуплату транспортного налога в размере 1516, 76 рублей, начисленной в период с 28.01.2019 по 25.01.2022 на неуплаченную сумму налога за 2017 год(8430 рублей),

-пени за неуплату транспортного налога в размере 617, 57 рублей, начисленной за период с 06.02.2020 по 25.01.2022 на неуплаченную сумму налога за 2018 год(8430 рублей),

-пени за неуплату транспортного налога в размере 610, 76 рублей, начисленной за период с 06.04.2020 по 25.01.2022 на неуплаченную сумму налога за 2019 год(8 430 рублей),

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4310, 14 рублей, начисленной за период с 03.02.2021 по 31.03.2022 на сумму неуплаченных взносов за 2020 год(19935, 67 рублей),

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 286, 65 рублей, начисленной за период с 01.01.2020 по 25.01.2022 на сумму неуплаченных взносов за 2019 год(29 354 рублей),

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1270, 54 рублей, начисленной за период с 28.01.2019 по 31.03.2022 на сумму неуплаченных взносов за 2019 год(6884 рублей),

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 59, 17 рублей, начисленной за период с 28.01.2019 по 31.03.2022 на сумму неуплаченных взносов за 2017, 2018 годы(10430 рублей).

В обоснование иска указано, что за административным ответчиком в регистрирующих органах в 2017-2020 году были зарегистрированы указанные транспортные средства.

Транспортный налог административным ответчиком не оплачен в установленном порядке и размере.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2017-2019 годы налогоплательщику начислены пени в указанном размере.

Требования об уплате начисленных налоговых платежей № 97813 от 15.12.2021 и №6717 от 29.01.2022 налогоплательщик не исполнил.

С 25.07.2003 по 24.12.2020 ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя

В связи с неоплатой своевременно страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в указанные в административном иске периоды налогоплательщику начислены пени. Налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности № 6717 от 26.01.2022, которое он не исполнил.

Пени начислены на недоимку по транспортному налогу за 2017-2019 годы, взысканные на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка № 7 Западного округа города Белгорода:

-от 27.09.2019 по делу № 2а-3050/2019/7,

-от 04.09.2020 по делу № 2а-2285/2020,

-от 25.05.2021 по делу № 2а-1325/2021.

Страховые взносы, за неуплату которых начислены пени, взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Западного округа города Белгорода от 25.05.2021 по делу № 2а-1325/2021.

Основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением является наличие у административного ответчика указанной налоговой задолженности.

В административном исковом заявлении административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, который составляет шесть месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа(п. 3 ст. 48 НК РФ). Об уважительности причин пропуска установленного срока являются работы по модернизации программного комплекса АИС «Налог-3», расширение функциональности системы, ее расширение, техническая корректировка, необходимость надлежащей повреки общего объема задолженности ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца, а также административный ответчик не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений электронной почтой(административный истец) от 09.10.2023, отчетом об извещении административного ответчика посредством ГЭПС, где содержится информация об ознакомлении ФИО1 с судебным извещением 08.10.2023 в 13.55.

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

От административного ответчика поступило письменное возражение, в котором она, не оспаривая факта наличия задолженности, ее расчетов и размера, ссылается на пропуск административным истцом срока обращения в суд с требованием о взыскании этой задолженности.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 289 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ установлены порядок и сроки уплаты транспортного налога, предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При несвоевременной уплате обязательных платежей на основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Невыполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со ст.69 и 70 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; арбитражные управляющие, индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Из содержания административного искового заявления и представленных доказательств усматривается, что за административным ответчиком в регистрирующих органах в 2017-2020 году были зарегистрированы транспортные средства ГАЗ 331041, MITSUBISHI LANCER 2.0

Транспортный налог административным ответчиком не оплачен в установленном порядке и размере.

На основании судебных приказов мирового судьи судебного участка № 7 Западного округа города Белгорода:

-от 27.09.2019 по делу № 2а-3050/2019/7,

-от 04.09.2020 по делу № 2а-2285/2020,

-от 25.05.2021 по делу № 2а-1325/2021

с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017-2019 годы.

В связи с неоплатой своевременно транспортного налога налоговым органом начислены:

-пени за неуплату транспортного налога в размере 1 516, 76 рублей, начисленной в период с 28.01.2019 по 25.01.2022 на неуплаченную сумму налога за 2017 год(8 430 рублей),

-пени за неуплату транспортного налога в размере 610, 76 рублей, начисленной за период с 06.04.2020 по 25.01.2022 на неуплаченную сумму налога за 2019 год(8 430 рублей).

С 25.07.2003 по 24.12.2020 ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Страховые взносы за 2020 год взысканы с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Западного округа города Белгорода от 25.05.2021 по делу № 2а-1325/2021.

Представленные налоговым органом расчеты транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога и страховых взносов основаны на требованиях закона, выполнены арифметически верно, административным ответчиком не оспариваются, поэтому суд признает их правильным. Доказательств, что административный ответчик исполнил обязанность по уплате налоговой задолженности не представлено.

В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа(п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

02.09.2022 года мировом судьей судебного участка № 7 Западного округа города Белгорода вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 14 993, 58 рублей, в том числе: недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 3 510, 00 рублей, недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 2 812 рублей, пени за неуплату транспортного налога в размере 1 516, 76 рублей, начисленной в период с 28.01.2019 по 25.01.2022 на неуплаченную сумму налога за 2017 год, пени за неуплату транспортного налога в размере 617, 57 рублей, начисленной за период с 06.02.2020 по 25.01.2022 на неуплаченную сумму налога за 2018 год, пени за неуплату транспортного налога в размере 610, 76 рублей, начисленной за период с 06.04.2020 по 25.01.2022 на неуплаченную сумму налога за 2019 год, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 310, 14 рублей, начисленной за период с 03.02.2021 по 31.03.2022 на сумму неуплаченных взносов за 2020 год, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 286, 65 рублей, начисленной за период с 01.01.2020 по 25.01.2022 на сумму неуплаченных взносов за 2019 год, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 270, 54 рублей, начисленной за период с 28.01.2019 по 31.03.2022 на сумму неуплаченных взносов за 2019 год, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 59, 17 рублей, начисленной за период с 28.01.2019 по 31.03.2022 на сумму неуплаченных взносов за 2017, 2018 годы.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Западного округа города Белгорода от 23.09.2022 года судебный приказ от 02.09.2022 года отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности направлено налоговым органом в Октябрьский районный суд города Белгорода 07.09.2023 года, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Рассматривая доводы заявления административного истца о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, суд исходит из следующего.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести, месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Исходя из приведенных положений закона истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как видно из доводов административного истца и представленных материалов причиной задержки сроков обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 являются работы по модернизации программного комплекса АИС «Налог-3», расширение функциональности системы, ее расширение, техническая корректировка, необходимость надлежащей поверки общего объема задолженности ответчика.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии реальных и конкретных обстоятельств, свидетельствующих о возможности восстановления процессуального срока налоговому органу процессуального срока на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 599, 75 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УФНС России по Белгородской области удовлетворить.

Восстановить УФНС России по Белгородской области срок на обращение с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области ИНН/КПП №, задолженность по налоговым платежам в сумме 14 993, 58 рублей, в том числе:

-недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год за транспортное средство ГАЗ 331041 в размере 3 510, 00 рублей,

-недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год за транспортное средство MITSUBISHI LANCER 2.0 в размере 2 812 рублей

-пени за неуплату транспортного налога в размере 1 516, 76 рублей, начисленной в период с 28.01.2019 по 25.01.2022 на неуплаченную сумму налога за 2017 год(8 430 рублей),

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 310, 14 рублей, начисленной за период с 03.02.2021 по 31.03.2022 на сумму неуплаченных взносов за 2020 год(19935, 67 рублей),

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 270, 54 рублей, начисленной за период с 28.01.2019 по 31.03.2022 на сумму неуплаченных взносов за 2019 год(6 884 рублей),

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(ИНН №) в доход бюджета городского округа «Город Белгород» государственную пошлину в размере 599, 75 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья