дело № 2а-1571/2023

72RS0013-01-2023-000049-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 09 марта 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Стамбульцевой Е.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административный ответчик с 20.11.2017 года по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката. ФИО1 начислены к оплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Кроме того, административный ответчик имел на праве собственности транспортные средства: с 08.11.2018 года по 23.05.2020 года легковой автомобиль ХЕНДЭ СОЛЯРИС государственный регистрационный знак №; с 08.05.2020 года по 21.10.2020 года легковой автомобиль MAZDA CX-5 государственный регистрационный знак №. Транспортные средства являются объектом налогообложения, поэтому ФИО1 начислен транспортный налог, о чем ему передано налоговое уведомление. В связи с неуплатой страховых взносов и транспортного налога в установленный законодательством срок инспекцией начислены пени. ФИО1 переданы требования об уплате налога, которые добровольно не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского судебного района г. Тюмени от 05.07.2022 года судебный приказ от 23.06.2022 года отменен в связи с возражениями административного ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 45506,91 руб., из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 30.01.2019 года по 09.09.2021 года в размере 494,92 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 30.01.2019 года по 09.09.2021 года в размере 97,10 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, включенные в требование № 127848 по состоянию на 10.09.2021 года, в размере 130,37 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, включенные в требование № 127848 по состоянию на 10.09.2021 года, в размере 28,19 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 25.12.2019 года по 09.09.2021 года в размере 64,88 руб.; транспортный налог за 2020 год в размере 3782 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год за период со 02.12.2021 года по 14.12.2021 года в размере 12,29 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32448 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 11.01.2022 года по 12.01.2022 года в размере 18,39 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 11.01.2022 года по 12.01.2022 года в размере 4,77 руб. Кроме того, просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 2-5).

Административным ответчиком ФИО1 представлены возражения на административное исковое заявление, согласно которым он просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, поскольку срок их предъявления налоговым органом пропущен (л.д. 68).

Административный истец ИФНС России по г. Тюмени № 1 и административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайства об его отложении или об их обязательном участии в судебном заседании не поступили, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, судом оснований для их обязательного участия в деле не установлено (л.д. 5, 70, 71).

Положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном гл. 33 КАС РФ.

Имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, явка которых не является и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 20.11.2017 года по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката, в связи с чем на основании п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является страхователем и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Кроме того, на основании сведений, представленных МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области, ФИО1 принадлежали на праве собственности транспортные средства: с 08.11.2018 года по 23.05.2020 года легковой автомобиль ХЕНДЭ СОЛЯРИС государственный регистрационный знак №; с 08.05.2020 года по 21.10.2020 года легковой автомобиль MAZDA CX-5 государственный регистрационный знак № (л.д. 61).

Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются адвокаты, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 НК РФ.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определяется в порядке, предусмотренном ст. 430 НК РФ.

Из положений ч. 1 ст. 432 НК РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Так, в силу ч. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области от 19.11.2002 года № 93 «О транспортном налоге» и гл. 28 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, которое согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислены к оплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 20.11.2017 года по 31.12.2017 года в размере 2665 руб., за 2018 год за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года в размере 26545 руб., за 2021 год за период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года в размере 32448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 20.11.2017 года по 31.12.2017 года в размере 522,75 руб., за 2018 год за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года в размере 5840 руб., за 2021 год за период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года в размере 8426 руб., а также транспортный налог за 2018 год в размере 615 руб., за 2020 год в размере 3782 руб., о чем административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика передано налоговое уведомление № 52852067 от 01.09.2021 года, которое получено им 24.09.2021 года, что подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика (л.д. 16, 17).

Так как страховые взносы и транспортный налог не были уплачены в установленный законом срок, ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 30.01.2019 года по 09.09.2021 года в размере 494,92 руб., за 2021 год за период с 11.01.2022 года по 12.01.2022 года в размере 18,39 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 130,37 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 30.01.2019 года по 09.09.2021 года в размере 97,10 руб., за 2021 год за период с 11.01.2022 года по 12.01.2022 года в размере 4,77 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 28,19 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 25.12.2019 года по 09.09.2021 года в размере 64,88 руб., за 2020 год за период со 02.12.2021 года по 14.12.2021 года в размере 12,29 руб.

Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и принят во внимание как верный (л.д. 9-14, 20, 25), административным ответчиком расчет не оспорен и не опровергнут, иного расчета не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Из положений ч. 3 ст. 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогам, страховым взносам.

На основании ст. 69 НК РФ административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика переданы требования № 127848 по состоянию на 10.09.2021 года со сроком исполнения до 19.10.2021 года, № 170621 по состоянию на 15.12.2021 года со сроком исполнения до 01.02.2022 года, № 1252 по состоянию на 13.01.2022 года со сроком исполнения до 21.02.2022 года, которые получены им 14.09.2021 года, 16.12.2021 года и 13.01.2022 года, что подтверждается скриншотами из личного кабинета налогоплательщика (л.д. 6-8, 15, 18-19, 21, 22-24, 26).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию № 127848 по состоянию на 10.09.2021 года с 19.10.2021 года по 19.04.2022 года, по требованию № 170621 по состоянию на 15.12.2021 года с 01.02.2022 года по 01.08.2022 года, по требованию № 1252 по состоянию на 13.01.2022 года с 21.02.2022 года по 21.08.2022 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 8 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа 17.06.2022 года, то есть по требованию № 127848 по состоянию на 10.09.2021 года изначально с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ, а по требованиям № 170621 по состоянию на 15.12.2021 года, № 1252 по состоянию на 13.01.2022 года в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Между тем, 23.06.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского судебного района г. Тюмени от 05.07.2022 года судебный приказ от 23.06.2022 года о взыскании недоимки с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 отменен в связи с возражениями административного ответчика (л.д. 42).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, поэтому срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 05.07.2022 года по 05.01.2023 года.

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в Калининский районный суд г. Тюмени направлено 27.12.2022 года (л.д. 50), то есть в пределах срока, установленного п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Доказательства наличия уважительных причин, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в надлежащий суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, последним не представлены. Значит, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что процедура принудительного взыскания транспортного налога за 2020 год в размере 3782 руб.; пени по транспортному налогу за 2020 год за период со 02.12.2021 года по 14.12.2021 года в размере 12,29 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32448 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 11.01.2022 года по 12.01.2022 года в размере 18,39 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 11.01.2022 года по 12.01.2022 года в размере 4,77 руб. налоговым органом соблюдена, срок предъявления заявления к мировому судье, а также в порядке административного искового заявления, не пропущен, достоверные доказательства уплаты в установленные законом порядке и сроки транспортного налога за 2020 год, пени по транспортному налогу за 2020 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2021 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2021 год отсутствуют, суд полагает, что требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

В остальной части требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, включенные в требование № 127848 по состоянию на 10.09.2021 года, пени по транспортному налогу за 2018 год изначально был пропущен административным истцом, в ходатайстве о восстановлении срока отказано.

В силу ст. 114 КАС РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень, составляет 1540,74 руб.

Руководствуясь ст. ст. 23, 44, 45, 48, 69, 70, 72, 75, 357, 358, гл. 34 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 111, 114, 175-177, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 транспортный налог за 2020 год в размере 3782 руб.; пени по транспортному налогу за 2020 год за период со 02.12.2021 года по 14.12.2021 года в размере 12,29 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32448 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 11.01.2022 года по 12.01.2022 года в размере 18,39 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 11.01.2022 года по 12.01.2022 года в размере 4,77 руб., всего взыскать: 44691 (сорок четыре тысячи шестьсот девяносто один) руб. 45 (сорок пять) коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень в размере 1540 руб. 74 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья Е.Г. Стамбульцева