Решение по делу № 2А-415/2023 от 18.04.2023

№а-415/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 18 апреля 2023 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Мамаева Р.И.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС № по РД к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам и пени на общую сумму 26357,66 руб.,

установил:

межрайонная инспекция ФНС № по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 25 898 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 390,64 руб., по земельному налогу за 2018 год в размере 68 руб. и пени по земельному налогу за 2018 год в размере 1,02 руб., а всего на общую сумму 26357,66 руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что согласно полученным сведениям, ФИО3 являлся собственником имущества и транспортных средств, признаваемого объектом налогообложения: марки ВАЗ 2106 с грз к288ун05; ВАЗ 217030 с грз н189ан05; Тойота Камри с грз о684ар05; Тойота Ленд Крузер 200 с грз о977оо05; Инфинити FX35 с грз о754вм05, земельного участка с кадастровым №.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления с расчетом транспортного и земельного налогов. Кроме того, административным истцом в адрес ФИО3 направлено требование об уплате налога, однако в установленный срок административный ответчик задолженность не погасил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В назначенное время стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

В ходе подготовки дела к рассмотрению ФИО3 была представлена квитанция о частичной оплате транспортного налога за спорный период.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ явка истца не признавалась обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П).

В силу ч.1 ст.3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Согласно ст. 387 НК РФ Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в 2018 г. являлся собственником имущества и транспортных средств, признаваемого объектом налогообложения: марки ВАЗ 2106 с грз к288ун05; ВАЗ 217030 с грз н189ан05; Тойота Камри с грз о684ар05; Тойота Ленд Крузер 200 с грз о977оо05; Инфинити FX35 с грз о754вм05, земельного участка с кадастровым №.

В июле 2019 в адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № с расчетом транспортного и земельного налогов.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налога, налоговым органом выставлено требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного и земельного налогов и пени.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленные в требованиях сроки административный ответчик налоги не оплатил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО2 <адрес> РД вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 26357,66 руб. задолженности по уплате недоимки по транспортному и земельному налогам и пени за 2018 год, а также государственной пошлины в размере 495 руб.

Приведенные разъяснения пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат применению в настоящем административном деле на основании ч.6 ст.15 КАС РФ, предусматривающей, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с изложенным, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Данный вывод соответствует правовой позиции Пятого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88А-7202/2020, 2а-41/2020; ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88А-7359/2020, 2а-407/2020; ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88А-7656/2020, 2а-1182/2020 и др.

Определением мирового судьи судебного участка № ФИО2 <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В силу абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в Буйнакский районный суд Республики Дагестан.

Возлагая обязанность на налоговый орган по исчислению суммы транспортного и имущественного налога физическим лицам и устанавливая общие сроки и порядок уплаты налогов (статьи 57, 58 Налогового кодекса Российской Федерации), одновременно предусмотрел, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 2 п. 1 статьи 363, абз. 3 п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом по транспортному и земельному налогу, согласно п. 1 ст. 360, ст. 405 НК РФ, признается календарный год.

В установленный срок налоги ответчиком не уплачены, что послужило основанием для направления налоговым органом вышеуказанных требований об уплате налога.

Однако в ходе рассмотрения дела ответчиком представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ о частичной уплате задолженности по транспортному налогу на сумму 17640 руб.

В этой связи требования о взыскании транспортного налога подлежат частичному удовлетворению, за вычетом суммы оплаченного налога (25898 руб. -17640 руб.) и составит 8258 руб.

Задолженность по земельному налогу не погашена, потому требования о ее взыскании за 2018 год подлежит удовлетворению.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Предельный срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим соответствующим налоговым периодом, установлен пунктом 1 статьи 363 Кодекса.

Между тем, в силу пункта 4 статьи 57 Кодекса в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Расчет размера пени, произведенный административным истцом, соответствует требованиям налогового законодательства, в связи с чем суд считает его обоснованным и составленным верно.

Сумма пени, рассчитанной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не изменится, поскольку частичная оплата налога произведена после периода начисления пени, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, а административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 400 рублей.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в с. ФИО2 <адрес> РД в пользу МРИ ФНС России № по РД задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 8258 рублей, пени по транспортному налогу в размере 390,64 рублей; задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 68 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 1,02 руб., а всего взыскать 8717,66 (восемь тысяч семьсот семнадцать) рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в с. ФИО2 <адрес> РД в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Р.И. Мамаев