РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дело № 2а-806/2025
УИД 38RS0009-01-2025-001001-81
г. Зима 05 сентября 2025 г.
Судья Зиминского городского суда Иркутской области Банзаракцаева Ю.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по <адрес> области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании налогов и пени,
установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1; взыскать с ФИО1 транспортный налог за **.**.** год в размере 1 052 руб., пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 51 руб. 26 коп.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика с присвоенным ИНН №. Должник имеет в собственности имущественные объекты и является налогоплательщиком соответствующего налога. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление. В связи с наличием недоимки налогоплательщику были направлены требования: № от **.**.** со сроком уплаты – **.**.**; № от **.**.** со сроком уплаты – **.**.**. В установленные соответствующими требованиями сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена, в связи с чем на суммы неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов начислены пени. МИФНС России № по <адрес> обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа **.**.**. Срок для обращения в суд с вышеуказанными требованиями истек **.**.**, задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не погашена.
Настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги.
Главой 28 НК РФ установлено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии с абз. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п. 1 ст. 362 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
По смыслу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика с присвоенным ИНН №
ФИО1 является собственником автомобилей ВАЗ №, государственный регистрационный знак №; ИЖ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №
В адрес административного ответчика были направлены требования: № от **.**.**, № от **.**.** об уплате транспортного налога и пени, согласно которым ФИО1 необходимо было оплатить недоимку по транспортному налогу и пени в срок до **.**.**, до **.**.** соответственно. Указанные требования ФИО1 не исполнены.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (ч. 3 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок исполнения по самому раннему требованию № от **.**.** - **.**.**, следовательно, срок для обращения в суд истек **.**.** (**.**.** + 3 года 6 месяцев).
**.**.** Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от **.**.** Межрайонной ИФНС России № по <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, в связи с пропуском срока на его подачу.
Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание задолженности по пени административный истец обратился с пропуском срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении судом административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций вопрос соблюдения сроков обращения в суд следует выяснять независимо от того, ссылались ли на эти обстоятельства стороны.
Из материалов дела следует, что административный истец обратился в Зиминский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением **.**.**, то есть срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.
Поскольку нормы Налогового кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.
Налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания пени. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка принудительного взыскания обязательных налоговых платежей.
Поскольку налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока для обращения в суд, основания для его восстановления отсутствуют.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, суд полагает, что заявленное требование о взыскании с ФИО1 транспортного налога за **.**.** год в размере 1 052 руб., пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 51 руб. 26 коп. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, о взыскании задолженности по транспортному налогу за **.**.** год в размере 1 052 руб., пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 51 руб. 26 коп. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья Ю.С. Банзаракцаева