РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июня 2023 года рп Одоев Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Деркача В.В.,
при секретаре Миляевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-428/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока, взыскании пени по транспортному налогу и пени по страховым взносам,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Тульской области (далее – УФНС России по Тульской области или налоговый орган) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Березке Д.Е. о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании пени по транспортному налогу за 2018-2020 года, в размере 5 135 рублей 34 копеек, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017-2020 года, в размере 2 552 рублей 01 копейки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с 1 января 2017 года) за 2017-2020 года, в размере 16 746 рублей 74 копеек, а всего в сумме 24 434 рублей 09 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником объекта налогообложения - автомашины Volkswagen Touareg с государственным регистрационным знаком №. Ему за 2015-2020 года был начислен транспортный налог в размере 16 800 рублей 00 копеек за каждый год и были направлены соответствующие налоговые уведомления. В связи с несвоевременной оплатой данного налога, Березке Д.Е. начислены пени за период с 3 декабря 2018 года по 10 апреля 2022 года в размере 5 135 рублей 34 копеек.
Также, с 19 сентября 2008 года по 10 февраля 2020 года ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов: на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с 1 января 2017 года). Взносы начислялись за 2017-2020 года. В связи с неоплатой указанных взносов Березке Д.Е. были начислены пени за период с 3 декабря 2018 года по 10 апреля 2022 года в размере: 2 552 рублей 01 копейки за неуплаты взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года и 16 746 рублей 74 копейки за неуплату взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с 1 января 2017 года).
Налоговым органом в отношении налогоплательщика в соответствии со ст. 47 НК РФ были приняты меры взыскания задолженности по страховым взносам: за 2017 год - вынесено постановление № 71510000058 от 24 января 2019 года, исполнительное производство № 37716337/71017 от 4 февраля 2019 года; за 2018 год - вынесено постановление № 5319 от 21 мая 2019 года, исполнительное производство № 11157/20/71017от 27 января 2020 года. А также были вынесены судебные приказы по требованиям о взыскании указанных страховых взносов за 2019 и 2020 года, а также судебные приказы о взыскании транспортного налога за 2018, 2019 и 2020 года: № 2а-450/37/2021 от 6 июля 2021 года, 2а-374/37/2020 от 8 мая 2020 года, № 2а-619/37/2020 от 21 августа 2020 года и № 2а-411/37/2022 от 28 марта 2022 года.
17 июля 2022 года в адрес налогоплательщика направлено требование № 145941 об уплате указанных пени со сроком исполнения до 9 сентября 2022 года, но в добровольном порядке оно исполнено не было. В связи с чем, 5 декабря 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа в принятии которого было отказано в связи с установлением спора о праве. После чего был подан данный административный иск.
Просит восстановить пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2018-2020 года, в размере 5 135 рублей 34 копеек, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017-2020 года, в размере 2 552 рублей 01 копейки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с 1 января 2017 года) за 2017-2020 года, в размере 16 746 рублей 74 копеек, всего в сумме 24 434 рублей 09 копеек.
В судебное заседании представитель административного истца будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, где указал на полную поддержку заявленных исковых требований, которые просит удовлетворить.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившегося представителя административного истца, явка которого не признавалась судом обязательной.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, своей позиции по иску не выразил.
Таким образом, судом соблюдены все необходимые условия, дающие административному ответчику возможность для реализации права на защиту на стадии рассмотрения настоящего административного дела.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд также счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичная норма содержится и в п. 1 ст. 23 НК РФ согласно которой, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ, предусмотрено, что копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
На основании п. 1 ст. 53 НК РФ, налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговая база и порядок ее определения, а также налоговые ставки по федеральным налогам и размеры сборов по федеральным сборам устанавливаются настоящим Кодексом.
В силу п. 2 ст. 53 НК РФ налоговая база и порядок ее определения по региональным и местным налогам устанавливаются настоящим Кодексом. Налоговые ставки по региональным и местным налогам устанавливаются соответственно законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в пределах, установленных настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу п. 1 ст. 55 НК РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
На основании п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
На основании п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Пунктом 4 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
На основании п.п 1 и 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
Пункт 3 ст. 75 НК гласит, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно подп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной, в том числе для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
На основании ст. 356 НК РФ (в редакции, действующей в период возникновения обязанности по уплате налога) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.
При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
На основании ст. 357 НК РФ (в редакции, действующей в период возникновения обязанности по уплате налога) налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах;
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
На основании п. 1 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в указанных в этих пунктах размерах.
В силу п. 2 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п. 1 ст. 363 НК РФ, срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
На основании п. 1 ст. 5 Закона Тульской области от 28 ноября 2002 года № 343-ЗТО «О транспортном налоге» ставка транспортного налога установлена в следующем размере: для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75,0 рублей.
Согласно п. 1 ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.
Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. 3).
Статьей 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5).
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно данным УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком Березкой Д.Е. с 16 марта 2010 года по настоящее время зарегистрировано транспортное средство - автомашина марки Volkswagen Touareg с государственным регистрационным знаком <***> с мощностью двигателя 224,00 л.с.
Налоговым органом налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2018, 2019 и 2020 года, в частности: 4 июля 2019 года налоговое уведомление № 14629973 за 2018 год; 3 августа 2020 года налоговое уведомление № 18347293 за 2019 год и 1 сентября 2021 года налоговое уведомление № 20792280 за 2020 год, которые в добровольном порядке и в установленный законом срок исполнены не были. После чего, посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика ему были направлены налоговые требования № 23382 от 12 февраля 2020 года, № 26458 от 12 февраля 2021 года и № 294520 от 15 декабря 2021 года об уплате указанного налога со сроком их исполнения: до 7 апреля 2020 года, до 13 апреля 2021 года и до 8 февраля 2022 года соответственно.
Однако, указанные требования в установленные сроки исполнены не были, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области с заявлениями о вынесении судебных приказом, которые были вынесены и вступили в законную силу, в частности:
- 21 августа 2020 года был вынесен судебный приказ № 2а-619/37/2020 по которому с Березки Д.Е. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 16 800 рублей 00 копеек и пени по нему в размере 250 рублей 04 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу 22 сентября 2020 года;
- 6 июля 2021 года был вынесен судебный приказ № 2а-450/37/2021 по которому с Березки Д.Е. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 16 800 рублей 00 копеек и пени по нему в размере 178 рублей 50 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу 6 августа 2021 года;
- 28 марта 2022 года был вынесен судебный приказ № 2а-411/37/2022 по которому с Березки Д.Е. помимо недоимки по страховым взносам взыскана также недоимка и по транспортному налогу за 2020 год в размере 16 800 рублей 00 копеек, а также пени по нему в размере 54 рублей 60 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу 28 апреля 2022 года.
По указанным судебным приказам в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области были возбуждены исполнительные производства: № 148205/20/71017-ИП от 13 января 2021 года по судебному приказу № 2а-619/37/2020; № 18195/22/71017-ИП от 20 мая 2022 года по судебному приказу № 2а-450/37/2021 и № 30073/22/71017-ИП от 14 июля 2022 года по судебному приказу № 2а-411/37/2022.
Исполнительные производства в настоящее время не окончены и взысканная недоимка по транспортному налогу не погашена, в результате чего начислены пени помимо тех, которые были взысканы указанными судебными приказами. Размер новых пени за период с 3 декабря 2018 года по 10 апреля 2022 года составил 5 135 рублей 34 копейки согласно представленному административным истцом расчету, который проверен судом, является математически верным, признается допустимым и кладется в основу настоящего решения.
Альтернативного расчета суду не представлено.
17 июля 2022 года налоговым органом, посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика, Березке Д.Е. было выставлено налоговое требование № 145941 об уплате в том числе и пени по транспортному налогу в указанном размере в срок до 9 сентября 2022 года.
В связи с неисполнением в добровольном порядке и в установленный срок указанного налогового требования, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, определением мирового судьи от 12 декабря 2022 года было отказано в принятии данного заявления по причине установления спора о праве. Тогда налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым иском (дата обращения отделение почтовой связи 4 мая 2023 года).
При указанных обстоятельствах, суд полагает требования административного истца о взыскании с Березки Д.Е. пени по транспортному налогу за 2018, 2019 и 2020 года в размере 5 135 рублей 34 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом также установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с 19 сентября 2008 года по 10 февраля 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов: на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с 1 января 2017 года). Однако, в период с 2017 по 2020 года указанные взносы не уплачивал, в результате чего образовалась задолженность.
Поскольку налогоплательщик – индивидуальный предприниматель обязан самостоятельно рассчитывать и уплачивать указанные страховые взносы, при образовании задолженности по которым налоговым органов в адрес Березки Д.Е., посредством размещения в его личном кабинете налогоплательщика, были направлены налоговые требования, в частности: требование № 875 от 14 января 2020 года и требование № 294520 от 15 декабря 2021 года со сроком их исполнения до 25 февраля 2020 года и до 15 мая 2020 года соответственно. Однако, указанные требования в добровольном порядке и в установленный срок исполнены не были, что явилось основанием к обращению налогового органа к мировому судье судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области с заявлениями о вынесении судебного приказа, которые были удовлетворены и судебные приказы были вынесено, в частности:
- судебный приказ № 2а-374/37/2020 от 8 мая 2020 года (вступил в законную силу 10 июня 2020 года), которым с Березки Д.Е. взысканы: недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 6 884 рублей 00 копеек и пени по нему в размере 18 рублей 64 копеек, а также недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с 1 января 2017 года) в размере 29 354 рублей 00 копеек и пени по нему в размере 79 рублей 50 копеек;
- судебный приказ № 2а-411/37/2022 от 28 марта 2022 года (вступил в законную силу 28 апреля 2022 года), которым с Березки Д.Е. взысканы: недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 944 рублей 29 копеек и пени по нему в размере 3 рублей 59 копеек, а также недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с 1 января 2017 года) в размере 3 636 рублей 41 копейки и пени по нему в размере 13 рублей 82 копеек.
На основании указанных судебных приказов в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области были возбуждены исполнительные производства: № 142741/20/71017-ИП от 10 декабря 2020 года по судебному приказу № 2а-374/37/2020 и № 30073/22/71017-ИП от 14 июля 2022 года по судебному приказу № 2а-411/37/2022.
Помимо указанного, налоговым органом также были приняты и иные меры взыскания, в частности:
- вынесено постановление № 71510000058 от 24 января 2019 года о взыскании с Березки Д.Е. недоимки по страховым взносам за 2017 год, на основании которого в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области было возбуждено исполнительное производство № 37716337/19/71017-ИП от 4 февраля 2019 года;
- вынесено постановление № 5319 от 21 мая 2019 года о взыскании с Березки Д.Е. недоимки по страховым взносам за 2018 год, на основании которого в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области было возбуждено исполнительное производство № 11157/20/71017-ИП от 27 января 2020 года.
Все указанные исполнительные производства в настоящее время не окончены, а недоимка по страховым взносам не погашена, в результате чего начислены пени помимо тех, которые были взысканы указанными судебными приказами и постановлениями налогового органа, размер которых за период с 3 декабря 2018 года по 10 апреля 2022 года составил: 2 552 рубля 01 копейка - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017-2020 года и 16 746 рублей 74 копейки – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с 1 января 2017 года) за 2017-2020 года, согласно представленному административным истцом расчету, который проверен судом, является математически верным, признается допустимым и кладется в основу настоящего решения.
Альтернативного расчета суду не представлено.
17 июля 2022 года налоговым органом, посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика, Березке Д.Е. было выставлено налоговое требование № 145941 об уплате в том числе и пени по указанным страховым взносам в срок до 9 сентября 2022 года.
В связи с неисполнением в добровольном порядке и в установленный срок указанного налогового требования, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, определением мирового судьи от 12 декабря 2022 года было отказано в принятии данного заявления по причине установления спора о праве. Тогда налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым иском (дата обращения в отделение почтовой связи 4 мая 2023 года).
При указанных обстоятельствах, суд полагает требования административного истца о взыскании с Березки Д.Е. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017-2020 года в размере 2 552 рублей 01 копейки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с 1 января 2017 года) за 2017-2020 года, в размере 16 746 рублей 74 копеек также обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа или об отказе в его принятии, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
4 мая 2023 года, как указывалось выше, уполномоченным налоговым органом - УФНС России Тульской области подано настоящее административное исковое заявление, что соответствует положениям ч. 3 ст. 48 НК РФ и при этих обстоятельствах восстановление срока не требуется, поскольку он не пропущен.
Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, сроки на обращение в суд, суд приходит к выводу, что у административного ответчика имеется неисполненная обязанность по уплате пени по транспортному налогу за 2018-2020 года, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017-2020 года и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с 1 января 2017 года) за 2017-2020 года, в связи с чем, административные исковые требования УФНС России по Тульской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов, с Березки Д.Е. подлежит взысканию в доход местного бюджета ФИО1 района Тульской области госпошлина в размере 933 рубля 02 копейки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока, взыскании пени по транспортному налогу и пени по страховым взносам, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018-2020 года в размере 5 135 рублей 34 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017-2020 года, в размере 2 552 рубля 01 копейка; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2017-2020 года, в размере 16 746 рублей 74 копеек, всего в сумме 24 434 рубля (Двадцать четыре тысячи четыреста тридцать четыре) рубля 09 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> доход муниципального образования ФИО1 район госпошлину от уплаты которой был освобожден административный ответчик, в размере 933 (Девятьсот тридцать три) рубля 02 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года.
Председательствующий В.В.Деркач