УИД 91RS0023-01-2022-000277-41

Дело № 2а-25/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2023 года.

Решение суда принято в окончательной форме 28 апреля 2023 года.

27 апреля 2023 года пгт. Черноморское

Черноморский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи - Кутепова Т.В.

при секретаре - Олевской А.Н.

с участием представителя истца - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору - ФИО2, государственному регистратору – ФИО3 Валерьевичу, заинтересованное лицо – администрация <адрес> Республики Крым, СНТ «Черноморец» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, действуя от имени и в интересах ФИО1, обратился с административным иском о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, в обоснование заявленных требований указал, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок № с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, СОТ «Черноморец». ДД.ММ.ГГГГ в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру представителем истца было подано заявление о государственной регистрации прав на ранее учтенный жилой дом с кадастровым №, расположенный на указанном участке. Однако ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО2 в адрес истца направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости в связи с выявленными нарушениями. ДД.ММ.ГГГГ было представлено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-1881114/3, без указания мотивированных оснований, предусмотренных ст. 26 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации прав. Указанные решения истец считает незаконными, т.к. в круг полномочий органа государственного земельного надзора не входит проведение проверки соблюдения застройщиками градостроительного законодательства, строительных и иных норм и правил; утверждения административного ответчика о наличии номерного фонда являются надуманными. Обращает внимание, что к заявлению также был приложен технический план здания – жилого дома, созданного на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства. Кроме того, указывает на нарушение административным ответчиком сроков, предусмотренных ч.2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, что автоматически делает такое решение незаконным. Поскольку отсутствие регистрации прав истца на принадлежащий ей объект недвижимости нарушает ее права как собственника, с учетом поданного уточнения, просит суд признать незаконным уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав КУВД-001/2022-1881114/3 от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации прав, принятое ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2022-1881114/5, КУВД-001/2022-1881114/6 по результате рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика зарегистрировать право собственности истца на принадлежащий ей объект недвижимости.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО6 настаивал на уточненных исковых требованиях, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явился, о его проведении извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики - государственные регистраторы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о его проведении извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

<адрес> Республики Крым подала заявление о рассмотрении дела в их отсутствие в соответствии с действующим законодательствам.

Заинтересованное лицо – СНТ «Черноморец» явку представителя в суд не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания извещалось надлежаще.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и ст.218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Согласно ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Статьей 60 КАС РФ, предусмотрено, что суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела, а согласно ст. 61 КАС РФ, доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит право собственности на земельный участок № с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, СОТ «Черноморец», что подтверждается государственным актом о праве собственности на земельный участок Серии ЯЖ № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.56-57) и Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.68-72).

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, на данном участке (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства) расположено здание, кадастровый №, площадью 589,3 кв.м с 3 надземными этажами и 1 подземным (т.1 л.д.150-153).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действующий от имени ФИО1, обратился в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес> с заявлением, в котором просил осуществить государственную регистрацию права на жилой дом площадью 589,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, садово-огородническое товарищество "Черноморец", участок №, приложив квитанцию об уплате государственной пошлины и доверенность <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.77-86).

ДД.ММ.ГГГГ Сакским горрайонным управлением Госкомрегистра Республики Крым в адрес администрации <адрес> Республики Крым был направлен запрос с целью получения информации о соблюдении правил землепользования и застройки при создании объекта недвижимого имущества – здания площадью 589,3 кв.м с 4 этажами, год завершения постройки – 2005, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, садово-огородническое товарищество "Черноморец", участок № (т.1 л.д.89-90).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым сообщила, что земельный участок с кадастровым №, принадлежащий ФИО1, имеет вид разрешенного использования - ведение садоводства и расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), пересекает ее границы, предельные параметры разрешенного строительства для вышеуказанного вида разрешенного использования градостроительным регламентом не установлены (т.1 л.д.91-93).

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в адрес администрации <адрес> Республики Крым был направлен межведомственный запрос о предоставлении информации по соблюдению правил землепользования и застройки при строительстве объекта, а именно: соблюдение минимального отступа от красной линии улиц до зданий, строений, сооружений при осуществлении строительства, отступ от красной линии проездов; минимальное расстояние от границ соседнего земельного участка по санитарно-бытовым условиям; высота строения; максимальный коэффициент застройки на земельном участке, коэффициент плотности застройки земельного участка (т.1 л.д.95-96).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Джанкойского горрайонного отдела Госкомрегистра по <адрес> - ФИО2 в адрес ФИО1 направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении спорного объекта недвижимости в связи с не поступлением в адрес Госкомрегистра ответа на межведомственный запрос, так как сведения, указанные в поэтажных планах, противоречат наименованию здания, поскольку вид и конфигурация помещений указывает на наличие номерного фонда с использованием в коммерческих целях - гостиницы (т.1 л.д.103-106).

ДД.ММ.ГГГГ в своем ответе администрация <адрес> сообщила, что земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) и пересекает ее границы. Градостроительным регламентом территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) для вида разрешенного использования «ведение садоводства» установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений: 3 метра – со стороны, выходящей на улицу, проезд; 3 метра – до границ соседнего, смежного участка и территорий, на которых земельные участки не сформированы. Предельное количество этажей – не выше 3 надземных этажей. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 75%. Спорный объект капитального строительства, принадлежащий истцу (учитывая сведения о характерных точках контура объекта недвижимости) расположен на расстоянии 1,06 м, 0,25 м, 0,91 м от границы земельного участка, на котором он расположен. Таким образом, был нарушен параметр «Минимальные отступы от границ земельных в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», установленный градостроительным регламентом территориальной зоны, в которой расположен земельный участок (т.1 л.д.97-102).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Джанкойского горрайонного отдела Госкомрегистра по <адрес> - ФИО2 в адрес ФИО1 направлено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации права, из содержания которого следует, что администрация <адрес> Республики Крым в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ, сообщила, что земельный участок с кадастровым №, принадлежащий ФИО1, имеет вид разрешенного использования - ведение садоводства и расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), пересекает ее границы, предельные параметры разрешенного строительства для вышеуказанного вида разрешенного использования градостроительным регламентом не установлены. Объект капитального строительства, расположен на расстоянии 1,06 м, 0,25 м, 0,91 м от границы земельного участка, на котором он расположен. Таким образом, нарушен параметр «Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений», установленный градостроительным регламентом территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Также обращено внимание на создание здания площадью 589,3 кв.м, что не соответствует предельным параметрам объектов недвижимости, установленным действующим законодательством, что противоречит ч. 13 ст. 70 Закона о регистрации. Кроме того, вид и конфигурация помещений указывает на наличие номерного фонда с использованием в коммерческих целях – гостиницы. Таким образом, выявлено несоответствие регистрируемого объекта предельным параметрам объектов недвижимости, установленным действующим законодательством (что препятствует в регистрации права собственности в упрощенном порядке, а также противоречит ч. 13 ст. 70 Закона о регистрации), а также заявителем предоставлены недостоверные сведения (т.1 л.д.107-114).

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру <адрес>, в лице государственного инспектора ФИО3, принято решение, выраженное в уведомлениях № КУВД-001/2022-1881114/5, КУВД-001/2022-1881114/6, которым отказано в государственной регистрации права на жилое здание площадью 583,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, СОТ "Черноморец", участок № (т.1 л.д.115-116).

В ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), указано, что данным Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных указанным Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав, согласно части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации, осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке.

В п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных указанным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В ст. 26 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ содержатся основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Так, в силу п. 7 ч. 1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Закона.

Согласно ч. 10 ст.40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Частью 12 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (в редакции действующей на момент обращения) установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона.

При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, предусмотренном частью 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации, государственным регистратором прав осуществляется проверка представленных документов на предмет наличия или отсутствия предусмотренных пунктами 1 - 10, 12, 14, 18, 19, 22, 35, 37, 41, 45 части 1 статьи 26 указанного Закона оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, наличия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок и соответствия предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом и правилами землепользования и застройки, за исключением соответствия минимальным отступам от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, сооружений (ч.13 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допускает строительство на садовых земельных участках с соблюдением предельных параметров разрешенного строительства зданий и сооружений, определяемых градостроительными регламентами, а также в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории (ч. 1 ст. 23.1).

Правилами землепользования и застройки муниципального образования Черноморского сельского поселение <адрес> Республики Крым, утвержденных решением <адрес> совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, предельные параметры разрешенного строительства для вида разрешенного использования - садоводство, к которому относится земельный участок с кадастровым №, градостроительным регламентом не установлены.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый дом - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

В ч.2 ст. 23 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которой дано определение понятию жилого дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка

Пунктом 39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принимая во внимание, что регистрируемый жилой дом превышает установленные предельные параметры объекта недвижимости, государственный регистратор обоснованно отказал в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Суд полагает, что оснований для признания решений о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ и решения об отказе в регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку они являются законными и обоснованными, вынесенными в соответствии с нормами закона, уполномоченным лицом, в рамках предоставленных полномочий.

Доводы, указанные в исковых требованиях, не свидетельствуют о том, что при вынесении оспариваемых решений должностными лицам были допущены существенные нарушения закона, влекущие признание незаконными обжалуемые решения.

Суд также не находит оснований и для удовлетворения требований о возложении на Госкомрегистр обязанности зарегистрировать за ФИО1 право собственности на жилой дом, как производные от требований о признании незаконными решений. Так, понуждение судом административного ответчика к исполнению обязанностей, о которых просит административный истец, допустимо только в случае признания решений, действий (бездействий) этих органов незаконными. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Довод административного истца о нарушении административным ответчиком сроков, предусмотренных ч.2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, суд находит необоснованным, основанном на неверном толковании норм права.

Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 9 части 1 названной статьи, приостанавливается на срок до устранения причин, препятствующих их осуществлению, но не более чем на один месяц.

Частью 4 ст. 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 11 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до завершения государственной регистрации сделки с объектом недвижимости и (или) перехода, ограничения (обременения) права на объект недвижимости по ранее принятым документам.

Из содержания уведомления о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН ранее предоставлены документы на государственную регистрацию права собственности и с этим же объектом недвижимости (полное совпадение с другим документом: обнаружен равный объект в обращении КУВД-001/2021-47068068) и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не приняты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-182, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору - ФИО2, государственному регистратору – ФИО3 Валерьевичу, заинтересованное лицо – администрация <адрес> Республики Крым, СНТ «Черноморец» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Кутепов