Дело №а-2491/2023
59RS0№-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ.
В обосновании заявленных требований указывая, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС по <адрес>.
В соответствии со ст. 228 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Согласно представленной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет составила 211 900 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В установленный срок сумма налога на доходы физических лиц административным ответчиком не уплачена.
Инспекцией административному ответчику направлены требования об уплате налога: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы налога и пени.
Частично задолженность погашена, остаток задолженности составляет – недоимка по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2017 год в сумме 175 900 руб.
Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-1510/3-2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с налогоплательщика задолженности.
В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1510/3-2022 от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с рассмотрением настоящего дела налоговым органом понесены судебные издержки, а именно почтовые расходы по направлению копии административного искового заявления административному ответчику которые составляют 79,80 руб., что подтверждается почтовым реестром.
На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд восстановить шестимесячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2017 год в сумме 175 900 руб.; судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в размере 79,80 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении в отсутствии, на требованиях настаивал, указав, что задолженность в настоящее время не уплачена.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменные возражения, в соответствии с которыми просила в удовлетворении требований отказать, так как налоговым органом пропущен срок обращения в суд, а также рассмотреть дела без ее участия.
Суд, исследовав материалы дела, письменные возражения, приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Пунктом 6 статьи 228 НК РФ установлено, что налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации (ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 213 Налогового кодекса Российской при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц не учитываются доходы, полученные в виде страховых выплат в связи с наступлением соответствующих страховых случаев по договорам обязательного страхования, осуществляемого в порядке, установленном действующим законодательством.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС по <адрес>.В соответствии со ст. 228 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Согласно представленной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет составила 211 900 руб. (л.д. 13-20).
Частично задолженность погашена, остаток задолженности составляет – недоимка по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2017 год в сумме 175 900 руб. (л.д. 21).
В установленный срок сумма задолженности административным ответчиком в полном объеме не уплачена.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):
- № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагалось уплатить налог на доходы физических лиц в размере 211 900 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 153,63 руб. (л.д. 9а);
- № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагалось уплатить пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3 762,99 руб. (л.д. 10).
В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией подано заявление мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1
Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-1510/3-2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности в общей сумме 175 900 руб.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1510/3-2022 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительного его исполнения (л.д. 6).
Исковое заявление налоговым органом направлено в адрес Свердловского районного суда <адрес> почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
Рассматривая доводы административного ответчика о пропуске срока налоговым органом для обращения в суд, прихожу к следующему.
При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.
Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.
В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа в указанной части (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил по средству почтовой корреспонденции в адрес суда административное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ, в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.
На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 175 900 руб.
Сведений о том, что административным ответчиком произведена оплата указанной недоимки, в материалы дела стороной административного ответчика не представлено.
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> заявлены требования о взыскании с ФИО1 судебные расходы в размере 79,80 руб.
Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Положениями п. 1 ст. 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, другие признанные судом необходимыми расходы.
Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим.
В связи с рассмотрением дела налоговым органом понесены судебные издержки, а именно почтовые расходы по направлению копии административного искового заявления административному ответчику, которые составляют 79,80 руб. (л.д. 24), в связи с чем, подлежат взысканию с административного ответчика.
Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 718 руб., в соответствии со ст. 114 КАС РФ.
Руководствуясь ст. ст. 174-180, ст. 290 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты> рублей; судебные издержки в сумме <данные изъяты> копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 718 рублей.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Д.Ф. Кочегарова