Дело№2а-2772/2023

70RS0001-01-2023-003585-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.З., при секретаре Бондаревой Е.Е., помощнике судьи Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томскому фонду развития национально-культурных инициатив «Томские немцы» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее – Управление) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать Томский фонду развития национально-культурных инициатив «Томские немцы» и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указывает, что Томский фонд развития национально-культурных инициатив «Томские немцы» (далее по тексту также – Организация) зарегистрирован 26.11.2002 за основным государственным регистрационным номером (далее - ОГРН) /________/. Организация неоднократно (15.04.2023, 19.06.2023) не предоставляла сведения, предусмотренные п. п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее –Закон № 7 - ФЗ). Кроме того, Председатель Организации Адама В.В. обратился в Управление с обращением в котором сообщает, что Организация с 01.01.2021 не осуществляет свою деятельность, против ликвидации Организации и исключения ее из ЕГРЮЛ не возражает.

Административный истец - Управление, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя не направил, представитель Управления представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик Томский фонду развития национально-культурных инициатив «Томские немцы» в судебное заседание не явился. Направленное ответчику судебное извещение возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения.

На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с п.74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются без проведения устного разбирательства, судебные заседания по ним не назначаются, в связи с этим аудиопротоколирование не осуществляется, протокол в письменной форме не составляется, правила об отложении судебного разбирательства, о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются, резолютивная часть решения отдельно не изготавливается (статьи 152, 174, часть 1 статьи 292 КАС Российской Федерации).

Изучив представленные доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Министерство юстиции является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

В силу ч. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.07.2023 № /________/ следует, что Томский фонд развития национально-культурных инициатив «Томские немцы» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2022 и ему присвоен ОГРН /________/, имеет ИНН /________/

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 32 Закон № 7 - ФЗ некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно пунктам 3, 3.1 статьи 32 Закон № 7 - ФЗ некоммерческие организации, обязаны ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органах и работниках, а также документы, содержащие сведения в целях расходования денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны с статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255 - ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» по форме № /________/.

Формы отчетов № /________/ некоммерческих организаций утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Как следует из материалов дела, Организация отчеты о деятельности по форме № ОН0001, №ОН0002 либо информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2021, 2022 годы до 15.04.2023 не представила.

Руководствуясь п. 10, Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», 10.05.2023 (исх. № 70/03-1540) Управлением в адрес Организации направлено информационное письмо с указанием срока устранения допущенных нарушений законодательства до 19.06.2023. Указанное письмо направлено заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в Управление 22.06.2023 без отметки о причинах возврата.

Кроме того, 30.05.2022 (исх. № /________/) Управление в адрес Организации направило информационное письмо о предоставлении отчетов о деятельности по форме № ОН0001, №ОН0002 либо информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2021 год.

Согласно ч.3 ст.54 ГК Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с п.п.39, 55 постановления Пленума ВС Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены иди адресат не ознакомился с ними.

Материалами дела подтверждено, что в нарушение законодательства Организацией так и не были предоставлены отчеты о деятельности в установленный Управлением срок.

Таким образом, Организация неоднократно ( 15.04.2023, 19.06.2023) не представляла сведения, предусмотренные пунктами 3, 3.1. статьи 32 Закона № 7 - ФЗ, что послужило основание для обращения Управления с данным административным иском.

Согласно информации, поступившей из УФНС России по Томской области от 21.04.2023, Организацией за 2021, 2022 годы налоговая отчетность не представлена, из чего следует, что Организация деятельность не осуществляет, уставные цели не достигаются.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закон № 7 – ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В отсутствие доказательств, опровергающих доводы административного истца, суд приходит к выводу, что административный ответчик прекратил свою деятельность и считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о признании Томского фонда развития национально-культурных инициатив «Томские немцы» прекратившим свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с полным удовлетворением исковых требований с ответчика Томскому фонду развития национально-культурных инициатив «Томские немцы» в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 6000 руб. (п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании ч.3 ст.264 КАС Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации некоммерческой организации подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности некоммерческой организации.

Руководствуясь ст.179, 180, 293 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Ликвидировать Томскому фонду развития национально-культурных инициатив «Томские немцы» (ОГРН /________/, ИНН /________/) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Томского фонда развития национально-культурных инициатив «Томские немцы» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда о ликвидации некоммерческой организации подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности некоммерческой организации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ф.З. Петрушенко