Дело № 2а-3024/2025

УИД: 05RS0012-01-2024-003076-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 22 декабря 2025 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Дагестан к ФИО1 (ИНН:<***>) о взыскании недоимки по земельному налогу физических лиц в границах городских округов за 2022 год в размере 172286, руб., земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за 2022 год в размере 335 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 46788 руб., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1, п.11, ст.46 БК РФ, в размере 57416,36 руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере 34502 руб., на общую сумму 311327, 36 руб.,

установил:

Управление ФНС России по <адрес изъят> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (ИНН:<***>) о взыскании недоимки по земельному налогу физических лиц в границах городских округов за 2022 год в размере 172286, руб., земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за 2022 год в размере 335 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 46788 руб., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1, п.11, ст.46 БК РФ, в размере 57416,36 руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере 34502 руб., на общую сумму 311327, 36 руб.

Административный иск мотивирован тем, что на налоговом учете в Управление ФНС России по <адрес изъят> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН: <***>, место проживания: 368607, РД, <адрес изъят>, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> на сумму 1545 321,14 руб., об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался к мировому судье судебного участка <номер изъят> <адрес изъят>, рассмотрев которое, вынесен судебный приказ от 27.03.2024г. <номер изъят>а-329/2024, который впоследствии был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ При этом налоговый орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьей.

На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-4/498 УФНС России по <адрес изъят> является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории Республики Дагестан

По изложенным основаниям просит суд административные исковые требования удовлетворить.

Административный истец Управление ФНС России по <адрес изъят> извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилось, представителя в назначенное время не направило.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Муслимов Р.М. в судебном заседании административные исковые требования налоговой инспекции не признал, и просил в их удовлетворении полностью отказать, поскольку ФИО1 полностью оплачена сумма задолженности по налогам. Представил суду Справку ФГАУ РД «МФЦ по РД» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой у ФИО1 задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), явка административного истца не является обязательной и не признана судом таковой. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законно установленным налог считается тогда, когда все его обязательные элементы, включая объект налогообложения и налоговую базу, определены в законе, с тем чтобы налогоплательщик точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить.

Как разъяснено в Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N381-О-П обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена ст.23 НК РФ

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 (ИНН:<***>) состоит на налоговом учете в Управление ФНС России по <адрес изъят> в качестве налогоплательщика.

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст.45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> на сумму 1545 321,14 руб., об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени и сроках погашения. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФорганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст.286 КАС РФпредусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений ч.6 ст.289 КАС РФпри рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.4 ст.48 НК РФ).

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу.

27.02.2024г. мировым судьей судебного участка <номер изъят> <адрес изъят>, РД выдан судебный приказ, на взыскание с ФИО1 недоимки по уплате налогов и пени в размере 311327,36 руб.

Определением мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят>, РД от 15.05.2024г. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный абз.2 ч.4 ст.48 НК РФ шестимесячный срок Управление ФНС по <адрес изъят> обратилось с настоящим административным иском в суд.

Между тем, в ходе судебного разбирательства, административным ответчиком в материалы дела представлена Справка ФГАУ РД «МФЦ по РД» от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что у ФИО1 задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Таким образом, общая сумма налоговой задолженности, которую Управление ФНС России по <адрес изъят> просит взыскать с административного ответчика, в качестве недоимки за 2022 год в размере 311 327, 36 руб., административным ответчиком на момент вынесения итогового решения оплачена, следовательно, оснований для удовлетворения административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес изъят> не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу физических лиц в границах городских округов за 2022 год в размере 172 286, руб., земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за 2022 год в размере 335 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 46 788 руб., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1, п.11, ст.46 БК РФ, в размере 57 416,36 руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере 34 502 руб., на общую сумму 311 327, 36 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.<адрес изъят>