66RS0059-01-2022-000464-40
Дело №2а-5289/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 07 сентября 2022 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Лобанова А.В.,
при секретаре Бушуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
установил :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области (далее по тексту МИФНС России №13 по Свердловской области, административный истец, инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. Исковые требования мотивированы тем, что с 01 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган. ФИО1 состоит на учете в МИФНС России №13 в качестве налогоплательщика страховых взносов. ФИО1 является членом СРО Ассоциация арбитражных управляющих "Солидарность" с 14.01.2015 года. Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400,00 рублей, за 2018 год в размере 26 545,00 рублей, пени 2 473,50 рубля. Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере 4 590,00 рублей, за 2018 год в размере 5 840,00 рублей, пени 489,77 рублей. В адрес налогоплательщика направлено требование №8704 от 07.02.2019 года. До настоящего времени обязанность по оплате налогов и пени не выполнена. Поскольку административным ответчиком добровольно требования не исполнены, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности. 19.08.2019 года мировым судьей судебного участка №2 в котором создан Туринский районный суд Свердловской области был вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен 09.09.2019 года в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. Учитывая изложенное, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №13 по Свердловской области задолженность в размере 63 338,27 рублей, в том числе: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400,00 рублей, за 2018 год в размере 26 545,00 рублей, пени 2 473,50 рубля; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере 4 590,00 рублей, за 2018 год в размере 5 840,00 рублей, пени 489,77 рублей (л.д.7-8).
Представитель административного истца МИФНС России №13 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, просил в иске отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве (л.д.57-60).
Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению.
С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
Частью 2 ст. 4 указанного закона предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Указанные нормы права в их взаимосвязи свидетельствуют о том, что с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование порядок и сроки взыскания страховых взносов и пени за счет имущества физического лица не изменились, при этом передача информации из УПФ России в ФНС России осуществляется в соответствии с Соглашением ФНС России N ММВ-23-11/26@, ПФ РФ N АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», которое предусматривает, что информация по начисленным суммам страховых взносов по расчетам (уточненным расчетам) за периоды до 01.01.2017 года передаются в налоговый орган в течение 45 дней после получения расчета (завершения камеральной проверки).
Согласно ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.
ФИО1 состоит на учете в МИФНС России №13 в качестве налогоплательщика страховых взносов. ФИО1 является членом СРО Ассоциация арбитражных управляющих "Солидарность" с 14.01.2015 года.
Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400,00 рублей, за 2018 год в размере 26 545,00 рублей, пени 2 473,50 рубля. Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере 4 590,00 рублей, за 2018 год в размере 5 840,00 рублей, пени 489,77 рублей.
За несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени по страховым взносам.
ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве физического лица.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неуплатой налога в установленный срок ответчику направлено требование №8704 от 07.02.2019 со сроком исполнения до 26.03.2019 года (л.д.9-11, 12).
Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.
Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Поскольку административным ответчиком добровольно требование не исполнено, 14.08.2019 года истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности (л.д.74-75). 09.09.2019 года мировым судьей судебного участка №2 Туринского судебного района Свердловской области вынесено определение об отменен судебного приказа в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (л.д.19).
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 07.02.2019 года, срок его исполнения установлен до 26.03.2019. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 26.03.2019 по 26.09.2019, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 27.09.2019 (6 месяцев).
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 21.04.2022 года (л.д.7).
В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч.1 ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления искового заявления в суд для взыскания с ФИО1 пропущен более чем на два с половиной года, ходатайства о восстановлении срока не заявлено, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований МИФНС России №13 по Свердловской области к ФИО1 отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 363, 397, 409 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 114, 150, 175-177, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Решение принято в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.В. Лобанов