74RS0041-01-2022-000415-68

Дело № 2а-398/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 08 декабря 2022 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гафаровой А.П.,

секретаря Лавровой В.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области (далее - Межрайонная ИФНС России №15 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором, с учетом уточнений, просила о взыскании задолженности по налогам в размере 17745 рублей 00 копеек, пени в размере 4092 рубля 67 копеек.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации. В 2017 году административным ответчиком получен доход от Управления Пенсионного фонда России в Увельском районе Челябинской области в размере 488739 рублей 23 копейки, сумма налога составила 63016 рублей. Налоговым органом налог на доходы физических лиц частично был удержан в размере 41739 рублей 00 копейки. Остаток задолженности по данному налогу составил 17745 рублей 00 копеек. Поскольку налогоплательщик ФИО1 в установленный законом срок не исполнила обязанности по уплате налога, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налога на имущество физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 17745 рублей 00 копеек, пени в размере 4092 рубля 67 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суду представил письменные пояснения, в которых указал, что в ходе проведения камеральной налоговой проверки инспекцией выявлены нарушения, а именно неверно указана сумма, выбранная за предыдущие периоды, в связи с чем с ФИО1 подтвержден налоговый вычет в размере 6877 рублей 00 копеек, из которых 3532 рубля 00 копеек зачтены в счет задолженности по налогу на доходы физических лиц по результатам проведения камеральной проверки первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, которая завершена была 04 апреля 2022 года. На основании п. 9 ст. 101 НК РФ после вступления данного решения в силу будет произведено урегулирование задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 3345 рублей (6877,00-3532,00) в виде зачета. Кроме того, указывает, что после вступления решения в законную силу и уплаты административным ответчиком оставшейся суммы задолженности в размере 14400 рублей (17745,00-3345,00), задолженность по пеням будет сторнирована (отменена).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицала наличие задолженности перед Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области в размере 14400 рублей. Суду представила квитанцию об оплате данной задолженности в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание административного истца, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Одним из таких налогов является налог на доходы физических лиц.

В соответствии со ст. 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в отношении налога на доходы физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» кодекса.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Из положений п. 1, 3 и 5 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговые агенты, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога.

Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода.

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

По общему правилу п. 6 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с п. 72 ст. 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено при рассмотрении дела, в 2017 году ФИО1 получила доход от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Увельском районе Челябинской области в размере 488739 рублей 23 копейки. Сумма налога составила 63016 рублей 00 копеек. Налоговым органом налог на доходы физических лиц частично был удержан в размере 41739 рублей 00 копеек.

В этой связи налоговым органом в адрес налогоплательщика с помощью информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика» ФИО1 выставлено требование №32335 по состоянию на 06 августа 2021 года об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 21277 рублей, пени в размере 3449 рублей 68 копеек.

В установленный срок требования административным ответчиком исполнены не были, в связи, с чем Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области 29 октября 2021 года обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 2 Увельского района Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 в размере 24726 рублей 68 копеек.

03 ноября 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 Увельского района Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 15 по Челябинской области задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 21277 рублей, пени в размере 3449 рублей 68 копеек.

23 ноября 2021 года определением мирового судьи судебного участка №2 Увельского района Челябинской области данный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области был произведен перерасчет с уменьшением суммы налога, подлежащей уплате, в связи с чем, 05 декабря 2021 года ФИО1 выставлено требование № 39923 об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5225 рублей 49 копеек, пени в размере 666 рублей 83 копейки.

17 января 2022 года ФИО1 выставлено требование № 184 об уплате налога в размере 5225 рублей 49 копеек, пени в размере 300 рублей 52 копейки.

В установленный срок требования административным ответчиком исполнены не были, в связи, с чем Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области 18 марта 2022 года обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 2 Увельского района Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 в размере 10510 рублей 98 копеек, пени – 967 рублей 35 копеек.

25 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Увельского района Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 15 по Челябинской области задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 10510 рублей 98 копеек, пени в размере 967 рублей 35 копеек.

15 апреля 2022 года определением мирового судьи судебного участка № 2 Увельского района Челябинской области данный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

После отмены судебного приказа, Межрайонная ИФНС № 15 по Челябинской области обратилась с настоящим иском в суд.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в виду следующего.

Административным ответчиком суду представлен расчет задолженности, согласно которому размер задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, составил 14399 рублей 65 копеек.

На основании указанного расчета административным истцом был произведен перерасчет задолженности по налогу, согласно которому размер задолженности составил 14400 рублей.

ФИО1 в судебном заседании с указанным размером задолженности согласилась, представив суду квитанцию об ее уплате.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит удовлетворению, в связи с полным погашением задолженности.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени, суд также не находит оснований для их взыскания, в вижу следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку судом установлено отсутствие оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по налогу, то оснований для взыскания пеней суд также не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий судья А.П. Гафарова

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.