Дело № 2а-113/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2023 года п. Атяшево

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Жданкиной Е.А.,

с участием административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.09.2022

административного ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от 27.03.2023,

заинтересованного лица ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия, его представителя заместителя начальника ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени по транспортному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налгу за 2018 год в размере 31 233 рубля, пени по транспортному налогу в размере 250 руб. 64 коп., указав, что ФИО2 состоит на учете в УФНС России по Республике Мордовия. За налогоплательщиком в 2018 г. были зарегистрированы следующие автотранспортные средства: Вольво, государственный регистрационный знак №, ВАЗ 21110, государственный регистрационный знак №, Мицубиси Паджеро государственный регистрационный знак №, ГАЗ государственный регистрационный знак №.

Налогоплательщику был начислен транспортный налог. В установленный законом срок налоги уплачены не были. Должнику почтой по месту жительства было направлено налоговое уведомление №10680998 от 19.08.2019 для добровольного исполнения обязанности по уплате налога. Данное налоговое уведомление своевременно исполнено не было. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога и пени было выставлено требование №560 от 10.01.2020. В установленный срок требование исполнено не было.

Данное требование было ранее рассмотрено в порядке приказного производства и 20.04.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога и пени. В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно судебного приказа, мировым судьей вынесено определение от 29.07.2022 об отмене судебного приказа.Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Республике Мордовия недоимку по транспортному налгу за 2018 год в размере 31 233 рубля, пенипо транспортному налогу в размере 250 руб. 64 коп.

02 ноября 2022 года от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия поступило ходатайство об уменьшении заявленных в административном исковом заявлении требований, в котором просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2018 год в размере 25 779 рублей 52 копейки и пени по транспортному налогу в размере 250 рублей 64 копейки.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2022 года административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени по транспортному налогу удовлетворено. С ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 25 779 рублей 52 копейки, пени в размере 250 руб. 64 коп., а всего в общем размере 26 030 рублей 16 копеек, государственная пошлина в размере 981 рубль.

Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 03 марта 2023 года отменено решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени по транспортному налогу, принятое в порядке упрощенного судопроизводства, суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.

В судебное заседание ФИО5, являющийся до 13.03.2023 представителем административного ответчика ФИО2 по доверенности, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России», не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО5, являющегося до 13.03.2023 представителем административного ответчика ФИО2 по доверенности, представителя заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России».

В судебном заседании представитель административного истца УФНС по Республике Мордовия ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении с учетом их уменьшения.

Административный ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3 административные исковые требования не признали, указав на оплату задолженности по транспортному налогу и пени в полном объеме. Просят применить срок исковой давности, в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия заместитель начальника ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО4 не возражала против удовлетворения административных исковых требований. Дополнительно объяснила, что в рамках исполнительного производства №22295/20/13001-ИП, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 30.04.2020 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2018 год взыскана сумма в размере 5453 рубля48 копеек, после прекращения исполнительного производства 24.08.2022 поступившие денежные средства от административного ответчика распределялись по сводному исполнительному производству №3574/18/13001-СД.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, его представителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (статья 45, пункт 2 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со статьей 11 НК РФ признается недоимкой по налогу.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

В случае наличия недоимки, налогоплательщику направляется требование, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (статья 69 НК РФ).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО2 в 2018 г. являлась собственником транспортного средства марки Вольво, государственный регистрационный знак №, 85 л.с., 1987 года выпуска, дата регистрации права собственности 14.08.2012, транспортного средства марки Мицубиси Паджеро государственный регистрационный знак №, 15,00 л.с., 1993 года выпуска, дата регистрации права собственности 11.03.2008, транспортного средства марки ГАЗ государственный регистрационный знак № 40 л.с., 2010 года выпуска, дата регистрации права собственности 01.09.2010, транспортного средства марки ВАЗ 21110, государственный регистрационный знак №, 17,3 л.с., 2004 года выпуска, дата регистрации права собственности 07.06.2013.

Поскольку указанные выше транспортные средства зарегистрированы на праве собственности за административным ответчиком, то в соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ оно признаётся объектом налогообложения по транспортному налогу и на основании части первой статьи 357 НК РФ ФИО2 признается налогоплательщиком транспортного налога.

Следовательно, Д.В.ДБ. обязана уплачивать транспортный налог, за период владения вышеуказанным имуществом.

Факт принадлежности указанных объектов налогообложения административному ответчику подтверждаются сведениями, представленными налоговой инспекцией, и им не оспаривался.

Налогоплательщики уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налогоплательщику ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 10680998 от 19.08.2019 для добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога, со сроком исполнения не позднее 02.12.2019.

В добровольном порядке суммы налога в указанный срок не были уплачены.

ФИО2 налоговым органом было выставлено требование №560 от 10.01.2020, из содержания которого следует, что за ФИО2 числится недоимка по транспортному налогу и пени.

Данное требование направлено ФИО2 почтой 13.01.2020.

Принимая во внимание, что способ направления требования административным истцом соответствует вышеуказанным положениям действующего законодательства, а, также учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих исполнение данного требования в полном объеме, суд приходит к убеждению, что у административного истца возникает право на осуществление принудительного взыскания указанной в требовании задолженности.

Согласно части первой статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Аналогичная норма закреплена в абзаце 4 статьи 48 НК Российской Федерации.

Согласно статье 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацами 2 и 3 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенные по уважительной причинесрокиподачизаявленияо взыскании, установленные пунктами 2, 3 статьи48НК Российской Федерации, могут бытьвосстановленысудом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи48 НК Российской Федерации свидетельствует об ограничениисрока в течение которого налоговый орган вправе обратиться всудза взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределамисроков, установленных НК Российской Федерации, осуществляться не может (Определение КонституционногоСудаРоссийской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).

Общая сумма налога, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 10 000 рублей с момента выставления требования №560 от 10.01.2020 со сроком исполнения до 19.02.2020.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налога, УФНС России по Республике Мордовия 28.04.2020 в установленном законом порядке обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 30.04.2020.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 30.04.2020 с ФИО2 в бюджет Республики Мордовия взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 31 233 рубля, пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 09.01.2020 в сумме 250 руб. 64 коп.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного приставаОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО4 от 20.08.2020 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 30.04.2020 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №22295/20/13001-ИП.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия от 29.07.2022, в связи с поступившими возражениями ФИО2, выданный 30.04.2020 судебный приказ отменен.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО4 от 24.08.2022 исполнительное производство №22295/20/13001-ИП прекращено. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составила 5453 рубля 48 копеек.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском 19.09.2022, истец, наделенный государственными полномочиями, в подтверждение исполнения требований части седьмой статьи 125 КАС РФ приложил к иску почтовые документы, подтверждающие направление им ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО2 было известно, что в отношении нее у налогового органа имеются требования об уплате налогов.

Поскольку административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога, своевременно не исполнила обязанность по уплате налогов, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 25 799 рублей 52 копейки, пени по транспортному налогу в размере 250 рублей64 копейки, поскольку факт владения на праве собственности транспортными средствами за указанным лицом в налоговый период со стороны ФИО2 не оспорен, доказательств уплаты транспортного налога, и пени по данному налогу налогоплательщиком в суд не представлено.

Денежные средства, перечисленные административным ответчиком ФИО2 по исполнительному производству №22295/20/13001-ИП,согласно представленным чекам по операциям ПАО Сбербанк, сведениям о платежах посредством Портала государственных услуг Российской Федерации, расширенной выпискеи сведениям о списании денежных средств с карты Мир3788 ПАО Сбербанк, согласно сведениям заинтересованного лица ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия были перераспределены на погашение задолженности ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства №3574/18/13001-СД, которое включало в себя исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений налогового органа №10084 от 14.09.2017 (ИП №12936/17/13001-ИП) и №11899 от 28.02.2018 (ИП №3574/18/13001-ИП), что не оспаривал представитель административного истца УФНС по Республике Мордовия.

УФНС России по Республике Мордовия вопреки доводам административного ответчика и ее представителя обратилась в суд с настоящим административным иском в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд.

С учетом вышеприведенных положений налогового законодательства, установив последовательные действия налогового органа по уведомлению должника о необходимости погасить задолженность, суд, разрешая административные исковые требования по существу, приходит к выводу, что действия налогового органа по взысканию образовавшейся задолженности по транспортному налогу являются правомерными, поскольку соответствуют положениям НК Российской Федерации.

При этом налоговым органом соблюдены процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и срок обращения в суд с административным иском.

Размер задолженности, представленный налоговым органом, судом проверен, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которым в соответствии со ст. 84 КАС Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Более того указанный расчет административным ответчиком не оспорен, доказательств, которые бы могли свидетельствовать об ином размере задолженности, не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска; он сделан при определенном судом характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению, определении юридически значимых обстоятельств по делу и распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62, часть 4 статьи 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

Доводы административного ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3 об уплате налогов ФИО2 в полном объеме и не уведомлении о наличии задолженности по уплате транспортного налога, не нашли своего подтверждения, опровергаются собранными и исследованными в ходе рассмотрения настоящего дела доказательствами.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего административного дела, представителем административного ответчика ФИО2 ФИО3 заявлено ходатайство о вынесении частных определений в отношении УФНС по Республике Мордовия и ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия.

В силу части 1 статьи 200 КАС Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

Поскольку при рассмотрении административного дела случаев нарушения законности УФНС по Республике Мордовия и ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия не выявлено, суд не усматривает оснований для вынесения частного определения.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

С учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и исходя из имущественного характера требований, в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 981 рубль, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй указанного кодекса, согласно следующему расчету: 800 + (26 030 руб. 16 коп. - 20000) х 3%.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 25 779 рублей 52 копейки, пени в размере 250 руб. 64 коп., а всего в общем размере 26 030 (двадцать шесть тысяч тридцать) рублей 16 (шестнадцать) копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 981 (девятьсот восемьдесят один) рубль.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем принесения жалобы (представления) в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 года.