Дело №

27RS0№-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Анфиногеновой М.С.,

с участием представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что в 2005 году жилое помещение по адресу: <адрес> ком. 60, было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Хабаровский судостроительный завод» (далее АО «ХСЗ»), в котором истец зарегистрирован и проживает по настоящее время. Указанная комната передана в муниципальную собственность. Истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма, ответом администрации <адрес> ей отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что решения о предоставлении жилья администрация не принимала. Истец постоянно и по настоящее время фактически пользуется указанным жилым помещением, в нем проживает, производит оплату за коммунальные услуги, исполняет обязанности, и пользуется правами, вытекающими из договора социального найма. Иных жилых помещений ни на праве собственности, ни на ином праве не имеет.

Истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением адресу: <адрес>, ком.60 на условиях договора социального найма.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечено АО «Хабаровский судостроительный завод».

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, приведенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> не присутствовала, предоставив письменные возражения, из которых следует, что комната 60 <адрес> является муниципальной собственностью с 2019 г., администрацией решений о предоставлении указанного помещения каким-либо гражданам не принималось. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу временно на период исполнения трудовых обязанностей. Спорная комната ОАО «ХСЗ» не принадлежала, а была передана на основании договора для управления, содержания и эксплуатации, оставаясь федеральной собственность, положения ст. 7 Вводного закона к возникшим правоотношениям не подлежат применению. Доказательств того, что данная организация была уполномочена от имени государства распоряжаться спорным имуществом, а также решения собственника о предоставлении помещения, материалы дела не содержат. Также отсутствуют доказательства того, что предыдущим собственником (ТУФАУГИ) было дано согласие на заключение договора найма с истцом. Согласно поквартирной карточке истец не зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в спорном жилом помещении. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо АО «Хабаровский судостроительный завод» в судебное заседание не явилось по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным дело рассмотреть при данной явке, так как стороны о дне слушания извещались надлежащим образом, истец не возражала против рассмотрения дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 ЖК ФИО1, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 109 ЖК ФИО1, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО1.

В соответствии с п. 2 Примерного положения об общежитиях утвержденных постановлением СМ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 328 с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Как следует из п. 10 указанного Примерного положения: жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Ст. 63 ЖК РФ предусмотрено что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма урегулированы в Главе 7 (ст. ст. 49 - 59) ЖК РФ.

В силу статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Согласно требованиям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – ком. 60 в <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании распоряжения МТУ Росимущества в <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в хабаровском крае и ОАО «Хабаровский судостроительный завод», последнему передан объект недвижимого имущества – общежитие по <адрес> для осуществления его надлежащего содержания, эксплуатации и ремонта.

Распоряжением МТУ Росимущества в <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, включая комнату 60 в общежитии по <адрес>, передано в собственность муниципального образования городского округа «<адрес>».

Соглашением между МТУ Росимущества в <адрес> и ЕАО и АО «Хабаровский судостроительный завод» договор от ДД.ММ.ГГГГ на управление, содержание и эксплуатацию объекта специализированного жилого фонда (общежития) расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с передачей в муниципальную собственность.

С 2001 года ФИО2 состоял в трудовых отношениях с АО «Хабаровский судостроительный завод», что подтверждается приказом № о приеме на работу в ФГУП «ХСЗ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2005 году истцу было выдано направление на поселение от 2005 г. в общежитие № ФГУП «Хабаровский судостроительный завод» в комнату № (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ОАО «ХСЗ» заключен договор найма жилого помещения по <адрес> ком. 60.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «ХСЗ» и ФИО2, истец принят на должность дворника сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от АО «ХСЗ» выдано направление на поселение в общежитие № по <адрес> ком. 60 на время работы на АО «Хабаровский судостроительный завод».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АО «ХСЗ» заключен трудовой договор №, согласно которому он принят на должность слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ХСЗ» и ФИО2 заключен договор № на проживание по <адрес> ком. 60.

Из поквартирной карточки по спорному адресу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 был зарегистрирован по месту пребывания в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из регистрационного досье на истца, в указанной комнате он был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также был зарегистрирован по месту пребывания в ИК-8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, стр. 45), по месту жительства зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Управления жилищного фонда и приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в предоставлении указанного жилого помещения на условиях договора социального найма в связи с тем, что решение о предоставлении истцу указанного жилого помещения администрацией города не принималось.

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО2 на праве собственности жилые помещения отсутствуют.

Как следует из объяснений представителя истца, отсутствие постоянной регистрации истца по месту жительства в спорной комнате обусловлено отказом администрации, в связи с чем он был зарегистрирован лишь по месту пребывания, из жилого помещения он никуда не выезжал, продолжает проживать в нем и несет бремя его содержания, что также показаниями ранее допрошенной в ходе судебного заседания свидетеля ФИО4, оснований не доверять которым у суда не имеется.

В подтверждение доводам о несении бремени оплаты за жилье и коммунальные услуги по данному жилому помещению истцом представлены квитанции за жилищно-коммунальные услуги с чеками об оплате.

Распоряжением МТУ Росимущества в <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № комнат, включая комнату 60 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, переданы в собственность муниципального образования городского округа «<адрес>», переход права собственности произошел ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, комната №, в которой проживает истец в настоящее время является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «<адрес>».

Сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и ОАО «Хабаровский судостроительный завод» заключен договором на управление, содержание и эксплуатацию объекта специализированного жилищного фонда (общежитие), по условиям которого ОАО «Хабаровский судостроительный завод» передан объект недвижимого имущества – общежитие по <адрес> для обеспечения его надлежащего содержания, эксплуатации и ремонта.

Для проживания на время работы ФИО2 работодателем предоставлялось спорное жилое помещение в общежитии.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь работником ОАО «Хабаровский судостроительный завод», на период трудовых отношений был вселен в комнату 60 общежития на основании решения о предоставлении такого помещения, предоставленного уполномоченным органом, действующим от имени собственника.

При этом с момента перехода прав собственности на спорное жилое помещение администрацией не заявлялось требований к ФИО2 об освобождении спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Данная правовая норма применяется вне зависимости от даты передачи жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, в связи с чем, суд приходит к выводу, что поскольку распоряжением МТУ Росимущества в <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, включая комнату № в <адрес> в <адрес>, передано в собственность муниципального образования городского округа «<адрес>», в силу прямого указания закона к отношениям пользования жилыми помещениями в указанном здании применяются положения договора социального найма.

В соответствии с требованием ст.674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу положений ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии с положениями п.п.1-2 ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин, при этом в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение – комната 60 в <адрес> не имеет статуса служебного жилого помещения, ФИО2 занимает данное жилое помещение на законных основаниях, на условиях договора социального найма, следовательно, исковые требования о признании права пользования истца жилым помещением на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования жилым помещением - комнатой 60 <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд, через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья М.С. Анфиногенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.