Дело № 2-3644/2025
УИД:03RS0017-01-2025-004379-98
Категория дела: 2.148
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2025 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан, в составе: председательствующего судьи Максютова Р.З.,
при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Строитель-2» о признании решения (протокола) общего собрания недействительным в силу его ничтожности
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН «Строитель - 2»о признании решения общего собрания членов товарищества недействительным, мотивировав тем, что является членом ТСН, имеет в собственности земельный участок № 0333.Решением очередного общего собрания от 20 октября 2024 года №16, ответчиком утверждена смета на 2025 год, согласно которой утверждена заработная плата председателя правления и его заместителя из расчета МРОТ в размере 2 277 000 рублей, председателю правления в размере 80 500 рублей в месяц (80 500 х 12 = 966 000 рублей в год) и его заместителю в размере 40 250 рублей в месяц ( 40 250 х 12 = 483 000), а также иные расходы, состоящие по оплате юридических услуг в размере 100 000 рублей, затраты на собрание (выездные) с учетом объявления в размере 20 000 рублей, оплата в членство ассоциации Садоводов в размере 45 000 рублей, а также увеличение членских и целевых взносов, что существенным образом повлияло на права истца. При этом истец, пологая, что при проведении общего собрания были допущены существенные нарушения процедуры проведения собрания предусмотренной ФЗ от 29.07.2017 N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с чем, просит суд признать решение (протокол) очередного общего собрания от 20 октября 2024 года № 16 и все принятые по нему решения – недействительными, в силу его ничтожности. Взыскать с ТСН "Строитель -2" судебные издержки, состоящие по оплате оказания правовой помощи адвокатом в сумме 25 000 рублей, 3000 рублей по оплате государственной пошлины и почтовые издержки в сумме 1000 рублей.
Определением суда от 23.05.2025, 22.07.2025 и 06.08.2025 года, по делу в качестве третьего лица привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что принятым протоколом нарушаются ее права как члена ТСН, всвязи с увеличением расходов по смете, а также с увеличением членских и целевых взносов.
Представитель истца ФИО1, по ордеру адвокат Чирков С.И., исковые требования ФИО1 поддержал по изложенным доводам в исковом заявление, просил удовлетворить. Пояснил суду, что отсутствовал кворум по принятию решения по вопросам, а также предусмотренная процедура созыва и проведения собрания ответчиком не соблюдена, что свидетельствует о недействительности протокола.
Представители ответчика ТСН «Строитель - 2»: председатель ТСН ФИО8, ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебном заседание возражали относительно заявленных исковых требований. Пояснили, что оспариваемые истцом собрания были проведены в строгом соблюдении требований действующего законодательства, при этом истец принимал участие в оспариваемых собраниях, в присутствии членов ТСН был ознакомлен, более того, права истца ничем не нарушены.Все установленные сметой как членские так и целевые взносы на 2025 год истцом оплачены в полном объеме, что свидетельствует о ее согласие по принятым решениям. Незначительные процессуальные нарушения при проведении общего собрания не свидетельствуют о его недействительности. Также суду пояснили, что истец не направлял уведомление о намерении обратиться в суд с указанным иском об оспаривании решения общего собрания членов ТСН предусмотренное частью 6 ст. 181.4 ГК РФ,что по мнению ответчика является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворение иска. О том, что было необходимо избирать председателя собрания, секретаря собрания - им не было известно, данные нарушения является несущественным и по этим основаниям протокол общего собрания не может быть судом признан недействительным.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, пояснили, что не согласны с исковыми требованиями ФИО1
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Материалами гражданского дела установлено, что истец ФИО1, является собственником земельного участка № №, расположенного по адресу: <адрес>, и является членом ТСН, что и не оспаривалось ответчиком и третьими лицами в судебном заседании.
ТСН «Строитель - 2» зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН: <***> ИНН/КПП <***> / 026801001) и являясь некоммерческой организацией осуществляет свою деятельность на основании Устава ТСН и в соответствии с Уставом осуществляет содействие членам ТСН в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства на земельных участках находящихся в собственности членов ТСН и расположенных в границах ТСН. Организация и обустройство садовых участков и садоводческого некоммерческого товарищества производится за счет личных денежных средств членов товарищества.
В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решения собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 6 ст. 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким исков в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Установленное пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем, в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ (п. 115 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Следовательно, доводы представителя ответчика ФИО12 и председателя ТСН ФИО8, о том, что ФИО1 не соблюден досудебный порядок урегулирования спора являются несостоятельными.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ указано, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как следует из статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Как установлено в судебном заседании, в ТСН «Строитель - 2» состоялось очередное общее собрание членов ТСН, оформленного протоколом № 16 от 20.10.2024 года, согласного которого утверждена сметана 2025 год, из которой следует, что определен размер и установлен срок уплаты членских взносов, утверждена заработная плата председателя правления и введена должность заместителя председателя с заработной платой из расчета МРОТ председателю правления в размере 80 500 рублей в месяц (80 500 х 12 = 966 000 рублей в год) и его заместителю в размере 40 250 рублей 00 копеек в месяц ( 40 250 х 12 = 483 000), а также иные расходы, как по оплате юридических услуг в сумме 100 000 рублей, затраты на собрание (выездные) с учетом объявления в размере 20 000 рублей и оплата в членство ассоциации Садоводов в размере45 000 рублей 00 копеек и иные финансовые вопросы в обоснование увеличения размера членских взносов.
В соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.
Аналогичные положения были закреплены в статье 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, суд признает необоснованным довод представителей ответчика об отсутствии у ФИО1, права на обращение в суд.
Кроме того, истец ФИО1 с 18 мая 2023 года является собственником земельного участка, находящегося на территории г. Стерлитамак ТСН «Строитель - 2», что подтверждается выпиской из ЕГРН, в связи с чем, ее права, как собственника земельного участка, в спорных правоотношениях, затрагиваются вышеуказанными решениями, возлагающими материальные обязанности на членов ТСН «Строитель - 2» и иных лиц, являющихся правообладателями земельных участков, расположенных на территории данного ТСН.
Разрешая исковые требования истца ФИО1 о ничтожности решения общего собрания членов ТСН «Строитель - 2», оформленного протоколом № 16 от 20.10.2024 года, в силу отсутствия кворума, а также об отсутствии надлежащего решения правления товарищества о проведении очередного общего собрания членов товарищества, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Частью 6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Суд предложил сторонам по делу, в целях полного и всестороннего рассмотрения гражданского дела, установление всех юридически значимых обстоятельств по делу, предоставить в обосновании своих требований и возражений, согласно ст. 56 ГПК РФ, дополнительные доказательства.
В судебном заседании третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, являющиеся членами правления, в судебном заседании не оспаривали, что инициатором проведения очередного общего собрания являлось правление ТСН. Однако, стороной ответчика в материалы дела не предоставлено решение правления товарищества, свидетельствующее о том, что заседание правления товарищества проводилось и рассматривался вопрос об организации и проведении очередного общего собрания членов ТСН «Строитель - 2», которое в последующем было оформлено протоколом № 16.
Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а именно отсутствие протокола (решение)об организации и проведении очередного общего собрания членов ТСН «Строитель - 2»,суд приходит к выводу, что принятого решения о проведении очередного собрания не имелось.
Отсутствие необходимого кворума, при принятии решения общим собранием членов ТСН «Строитель - 2», подтверждается следующими доказательствами.
Из протокола № 16 общего собрания членов ТСН «Строитель - 2» от 20.10.2024 года следует, что общее количество членов ТСН «Строитель - 2»составляет – 1302 членов, а в очно – заочном голосовании проголосовало – 787 членов, то есть решение по всем вопросам принято большинством голосов, что составило - 55,91%.
Доводы представителей ответчика о том, что на собрании зарегистрировалось и присутствовало 787 членов из 1302 членов, и как следствие, имелся кворум, суд считает несостоятельным, так как указанные в протоколе общего собрания от 20.10.2024 года количество членов ТСН «Строитель - 2» и количество правообладателей земельных участков не подтверждаются документально, а представленные стороной ответчика несколько экземпляров реестра членов ТСН «Строитель – 2», в том числе по состоянию на 2024 год, не подтверждают фактическое количество членов ТСН, а также правообладателей земельных участков, расположенных на территории ТСН.
Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (ч. 2 указанной статьи).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3 указанной выше статьи).
В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя; 2) адрес месте жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 4.1) номер телефона для связи с заявлением, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества (ч. 5 указанной выше статьи).
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах садоводства или огородничества (частью 6 указанной выше статьи ФЗ).
Документы, свидетельствующие о количестве принятых в члены ТСН «Строитель - 2» собственников или правообладателей земельных участков, суду не предоставлены.
Достоверных документов, подтверждающих фактическое количество садоводов, принятых в члены ТСН «Строителей - 2», стороной ответчика не предоставлено.
Суд, изучив предоставленный в материалы дела реестр членов ТСН «Строитель - 2», приходит к выводу о том, что данный реестр не отвечает требованиями ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Представленные в материалы дела реестры членов ТСН, не содержат сведений, указанных в ст. 15 ФЗ № 217. Более того, данный реестр не содержит сведений о правоустанавливающих документах, на основании которых включенные в список лица, являются правообладателями земельных участков на территории ТСН «Строитель - 2».
В связи с отсутствием в реестре членов ТСН сведений о членстве, годе вступления в члены товарищества, сведений о документах, на основании которых они являются правообладателями земельных участков, у суда отсутствует возможность проверить легитимность участия данного лица в голосовании.
Более того, представленный реестр членов ТСН в печатном виде, противоречит правилу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение, а не составление нескольких реестров членов товарищества.
Таким образом, документов, отражающих действительное количество земельных участков, находящихся в границах ТСН, их использование конкретными лицами, являющимися правообладателями данных участков, стороной ответчика не представлено, а указание в общем собрании 20.10.2024 года об общем количестве членов ТСН составляющего787 человека, из общего числа членов по реестру - 1302 человека, является доводом представителей ответчика, не подтвержденными документально.
Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать, что общие собрания проводились при наличии необходимого кворума и требования к организации их проведения и подсчету голосов не были нарушены, лежит на ответчике, который в соответствии с ч. 25 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязан оформить надлежащим образом протокол, отразив в нем все предусмотренные этой нормой сведения о ходе и результатах собрания.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 и необходимости признания общего собрания членов ТСН «Строитель - 2» от 20.10.2024 года № 16 - недействительным.
Суд, приходя к выводу о признании протокола общего собрания №16 от 20.10.2024 года недействительным, также исходит из того, что протокол общего собрания членов ТСН был подписан неуполномоченным лицом, то есть в качестве председателя собрания указана ФИО6 и ею же в качестве председателя собрания проставлена подпись, что также свидетельствует о его недействительности.
Поскольку в судебном заседании допрошенные лица суду показали, что в период оспариваемого собрания сведения как о лице, который праве действовать от имени ТСН без доверенности значился ФИО10 (председатель правления ТСН).
В силу частью 20 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" предусмотрено что председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
В юридически значимый период времени (20 октября 2024 года) в сведениях ЕГРЮЛ как о председателе правления ТСН «Строитель - 2» значился ФИО10, следовательно, уполномоченным для подписания протокола общего собрания ТСН являлся ФИО10, иного решения как протокол общего собрания, так и иные документы предоставленные ответчиками не содержат, в частности в бюллетенях общего собрания вопрос об избрании председателя собрания не содержит.
Из п.108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" усматривается, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
Согласно п.15 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17).
Однако, уведомление о проведении общего очередного собрания членов ТСН «Строитель - 2»не соответствует вышеуказанным требованиям – не указан способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.
Согласно п.21.1 ст.17Федерального закона № 217-ФЗочное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.7 ст.17.1 Федерального закона № 217-ФЗ Голосование с применением электронных или иных технических средств осуществляется в порядке, установленном Уставом товарищества.
Согласно Устава ТСН «Строитель - 2», в редакции от 2017 года, действующий на момент проведения собрания не предусматривал голосование с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона.
Предоставленные в материалы дела доказательства со стороны ответчика следует, что результаты электронного голосования, представленные в виде коротких СМС, нельзя признать допустимыми доказательствами, ввиду не соблюдения ответчиком положений ст.17.1 федерального закона № 217-ФЗ и Устава ТСН «Строитель - 2» в действующей редакции на момент проведения собрания, поскольку внесенные изменения о возможности проведения собрания с применением электронных или иных технических средств были внесены лишь в Устав ТСН протоколом общего собрания № 16 от 30 ноября 2024 года.
Принимая во внимание вышеизложенное, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к выводу о недействительности оспариваемых решений общего собрания ТСН «Строитель - 2».
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 3000 руб., почтовые расходы в размере 51 руб..Определяя размер стоимости судебных издержек, связанных с оплатой расходов услуг представителя суд принимает во внимание среднюю стоимость юридических услуг утвержденных Адвокатской палатой Республики Башкортостан от 26 июня 2023 года и считает необходимым требования о взыскания процессуальных издержек удовлетворить в полном объеме в размере 25 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать решение (протокол) общего собрания Товарищества собственников недвижимости «Строитель-2» №16 от 30 ноября 2024 года недействительным в силу его ничтожности.
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Строитель-2» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате госпошлины 3000 руб., расходы по оплате услуг представителя 25000 руб., почтовые расходы 98,50 руб..
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья: Р.З. Максютов
Мотивированное решение составлено 22 августа 2025 года.