Апелляционное определение по делу № 33А-7513/2023 от 13.09.2023 | Алтайский краевой суд (Алтайский край)

Судья Кречетова О.А. Дело № 33а-7513/2023

УИД 22RS0037-01-2022-001138-90

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.,

судей Барсуковой Н.Н., Романютенко Н.В.,

при секретаре Черкасовой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу М. на решение Павловского районного суда Алтайского края от 29 мая 2023 года по административному делу № 2а-395/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к М. о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пеней.

Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административными исками к М. о взыскании:

- транспортного налога за 2015, 2017 годы в размере 1549 руб., пени в размере 23,04 руб., земельного налога за 2017 год в размере 12 458 руб., пени в размере 185,31 руб., всего – 14 215,35 руб.;

- транспортного налога за 2018 год в размере 1430 руб., пени в размере 21 руб., земельного налога за 2018 год в размере 12 458 руб., пени в размере 182,92 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 56 руб., пени в размере 0,82 руб., всего – 14 148,74 руб.:

- транспортного налога за 2019 год, в размере 1430 руб., пени за 2015-2019 годы в размере 285,89 руб., земельного налога за 2019 год в размере 12 458 руб., пени за 2016-2018 годы в размере 2409,25 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 98 руб., пени за 201802019 годы в размере 2,28 руб., всего - 16 683,52 руб.

В обоснование требований указано, что на имя М. в 2015 году был зарегистрирован снегоход Тундра, государственный регистрационный знак ***, в 2017-2019 годы - автомобиль УАЗ469, государственный регистрационный знак ***, автомобиль ПЕЖО207, государственный регистрационный знак ***; земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>; 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>, кадастровый ***.

М. направлялись налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, требование *** от ДД.ММ.ГГ – за 2017 год, налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, требование *** от ДД.ММ.ГГ - за 2018 год, налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, требование *** от ДД.ММ.ГГ год - за 2019 год, а также требование *** от ДД.ММ.ГГ о начислении пени по транспортному налогу за 2015-2018 годы, земельному налогу за 2016-2018 годы, налогу на имущество физических лиц за 2018 год.

Мировым судьей судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края ДД.ММ.ГГ был выдан судебный приказ о взыскании задолженности за 2017 год. Определением мирового судьи того же судебного участка от ДД.ММ.ГГ судебный приказ отменен.

Мировым судьей судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края ДД.ММ.ГГ был выдан судебный приказ о взыскании задолженности за 2018 год. Определением мирового судьи того же судебного участка от ДД.ММ.ГГ судебный приказ отменен.

Мировым судьей судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края ДД.ММ.ГГ был выдан судебный приказ о взыскании задолженности за 2019 год и пени по налогам за 2015-2018 годы. Определением мирового судьи того же судебного участка от ДД.ММ.ГГ судебный приказ отменен.

Определением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административные исковые заявления объединены в одно производство (л.д. 104-105 т. 3).

Решением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административные иски удовлетворены частично, с М. в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю взыскана недоимка по налогам и пеням в общей сумме 32 950,43 руб., в том числе недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 5053 руб., пеня за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 774,02 руб.; недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 12458 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 513,26 руб., недоимка по земельному налогу за 2019 год в размере 12458 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 114,72 руб.; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 56 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 2,30 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 98 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 0,90 руб.; пеня на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 58,26 руб.; недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 1310 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 53,97 руб. В остальной части в удовлетворении административных исков отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ решение Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Решением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю удовлетворены частично. С М. в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю взыскана недоимка по налогам и пеням в общей сумме 32 897,34 руб., в том числе: недоимка по транспортному налогу за 11 месяцев 2018 года в размере 1310 руб., пеня по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 53,97 руб., пеня по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 21,27 руб.; недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 5053 руб., пеня по земельному налогу за 2017 год за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - 757,92 руб.; недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 12458 руб., пеня по земельному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - 513,26 руб.; недоимка по земельному налогу за 2019 год в размере 12458 руб., пеня по земельному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - 114,72 руб.; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 56 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 2,30 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 98 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 0,9 руб. В остальной части в удовлетворении административного иска отказано. С М. в доход бюджета муниципального образования Павловский район Алтайского края взыскана государственная пошлина в размере 1135 руб.

В апелляционной жалобе М. просит отменить решение суда. В обоснование жалобы указано, что судом оставлено без внимания, что ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств Пежо 207 и УАЗ 469, в дальнейшем транспортные средства были переданы взыскателю в счет погашения задолженности. Требования о взыскании недоимки за 2015 – 2018 годы предъявлены по истечении срока исковой давности. Также истец на дату обращения в суд с иском утратил право на принудительное взыскание задолженности по пени за спорный период. Судом применена статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции на декабрь 2020 года, в то время как недоимка взыскана за 2015-2019 годы. Налоговые уведомления и требования ответчик не получал по уважительной причине – в связи с нахождением в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, при этом он не уполномочивал кого-либо на получение почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлены налоговые ставки.

В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В пункте 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Решением Собрания депутатов Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края от 14 ноября 2014 года № 70 на территории муниципального образования установлены налоговые ставки земельного налога: для земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры или предоставленных для ИЖС; земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, расположенных на территории Павловского сельсовета, ставки установлены в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельных участков, для прочих земельных участков – 1,5 процента. Срок уплаты налога налогоплательщиками-физическим лицами установлен согласно абзацу 3 части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 92 т. 3).

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно пункту 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В пункте 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2021 года, установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшего до 1 января 2021 года, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решением Собрания депутатов Павловского сельсовета Павловского района от 29 июня 2012 года № 41 с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Павловского сельсовета Павловского района от 14 ноября 2013 года № 67, на территории муниципального образования Павловский сельсовет был введен налог на имущество физических лиц, налоговые ставки установлены в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), в том числе: при суммарной стоимости объектов налогообложения менее 300000 руб., налоговая ставка установлена в размере 0,1%, свыше 300000 руб. до 500000 руб. – 0,3%, свыше 500000 руб.- 0,5%.

Приказами Минэкономразвития России были установлены коэффициент-дефляторы для целей расчета налога на имущество физических лиц на 2018 год - 1,481; на 2019 год - 1,518.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, на имя М. были зарегистрированы:

- снегоход Тундра, государственный регистрационный знак ***, мощность двигателя 57,1 л.с., зарегистрирован ДД.ММ.ГГ и в этот же день снят с учета по заявлению собственника в связи с убытием по безадресной продаже (л.д. 53 т. 1);

- автомобиль УАЗ469, государственный регистрационный знак ***, мощность двигателя 75 л.с., с ДД.ММ.ГГ по настоящее время (л.д. 58 т. 3);

- автомобиль ПЕЖО207, государственный регистрационный знак ***, мощность двигателя 68 л.с., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д. 59 т. 3);

- земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования для проектирования и строительства закусочной, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время (л.д. 59 т. 2), кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 830 557,7 (л.д. 37, 229-230 т. 3, л.д 60 т. 2);

- 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>, кадастровый ***, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время (л.д. 59 т. 2), инвентаризационная стоимость на ДД.ММ.ГГ год – 645 832,39 руб. (л.д. 55 т. 2).

ДД.ММ.ГГ М. заказным письмом по месту жительства по адресу <адрес> направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, в котором к оплате рассчитан транспортный налог за 2015, 2017 годы в размере 1549 руб., земельный налог за 2017 год в размере 12 458 руб. (л.д. 10-11 т. 1), извещение о поступлении заказного письма было доставлено по указанному адресу, срок хранения письма истек (л.д. 40 т. 1).

ДД.ММ.ГГ М. по указанному выше месту жительства заказным письмом направлено требование *** от ДД.ММ.ГГ об уплате транспортного налога за 2015, 2017 годы, земельного налога за 2017 год, на общую сумму 14 007 руб., пеней на сумму 208,35 руб. в срок до ДД.ММ.ГГ (л.д. 12-15 т. 1), извещение о поступлении заказного письма было доставлено по указанному адресу, срок хранения истек, что подтверждается ответом АО «Почта России» (л.д. 40 т. 1).

Срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа по данному требованию истекал ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, то есть в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Павловского района с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 72-76 т. 1).

ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка № 1 Павловского района был выдан судебный приказ № 2а-1598/2019, который отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГ.

Срок обращения в суд в исковом порядке исткал ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, то есть в установленный срок, налоговый орган обратился в суд с административным иском (л.д. 23 т. 1).

ДД.ММ.ГГ М. заказным письмом по месту жительства по адресу: <адрес> направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, в котором к рассчитан транспортный налог за 2018 год в размере 1430 руб., земельный налог за 2018 год в размере 12 458 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 56 руб. (л.д. 10-12 т. 3), извещение о поступлении заказного письма было доставлено по указанному адресу, срок хранения письма истек (л.д. 55 т. 3).

ДД.ММ.ГГ М. заказным письмом по указанному выше месту жительства направлено требование *** от ДД.ММ.ГГ об уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за 2018 год в общей сумме 13 944 руб., пеней в общей сумме 204,74 руб. в срок до ДД.ММ.ГГ (л.д. 13-15, 68 т. 3), извещение о поступлении заказного письма было доставлено по указанному адресу, срок хранения истек, что подтверждается ответом АО «Почта России» (л.д. 55 т. 3).

Срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, то есть в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Павловского района с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка № 1 Павловского района был вынесен судебный приказ № 2а-1395/2020, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ (л.д. 16, 51-53 т. 3).

Срок обращения в суд истекал ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, то есть в установленный срок, налоговый орган обратился в суд с административным иском (л.д. 23 т. 3).

ДД.ММ.ГГ М. заказным письмом по месту жительства по адресу: <адрес> направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, в котором к рассчитан транспортный налог за 2019 год в размере 1430 руб., земельный налог за 2019 год в размере 12 458 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 98 руб. (л.д. 12-13 т. 2).

ДД.ММ.ГГ в этом же письме М. по месту жительства по адресу: <адрес> направлено требование *** от ДД.ММ.ГГ об уплате пеней в общей сумме 2568,74 руб. в срок до ДД.ММ.ГГ (л.д. 23-30 т. 2).

По данным сайта АО «Почта России» указанное заказное письмо вручено ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ М. по месту жительства направлено требование *** от ДД.ММ.ГГ об уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за 2019 год в общей сумме 13 986 руб., пени в общей сумме 128,79 руб. в срок до ДД.ММ.ГГ (л.д. 20-22 т. 2), по данным сайта АО «Почта России» данное заказное письмо прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГ, в этот же день имела место неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГ срок хранения истек.

Соответственно, ДД.ММ.ГГ сумма недоимки по двум указанным требованиям превысила 10 000 руб., срок для обращения в суд истекал ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ, то есть в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Павловского района с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка № 1 Павловского района был вынесен судебный приказ № 2а-1874/2021, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ (л.д. 66-69 т. 2).

Срок обращения в суд истекал ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, то есть в установленный срок, налоговый орган обратился в суд с административным иском (л.д. 42 т. 2).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, а именно подлежат взысканию: недоимка по транспортному налогу за 11 месяцев 2018 года, пеня по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, пеня по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, недоимка по земельному налогу за 2017 год, пеня по земельному налогу за 2017 год за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; недоимка по земельному налогу за 2018 год, пеня по земельному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; недоимка по земельному налогу за 2019 год, пеня по земельному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пеня за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, пеня за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Отказывая во взыскании транспортного налога за 2015 год, суд первой инстанции исходил из того, что он начислен неправомерно, поскольку снегоход Тундра, государственный регистрационный знак <***>, зарегистрирован ДД.ММ.ГГ и в этот же день снят с учета по заявлению собственника в связи с убытием по безадресной продаже, в связи с чем в таком случае исчисление транспортного налога в отношении транспортных средств не производится.

Отказывая во взыскании транспортного налога за 2019 год и пересчитывая транспортный налог за 2018 год, суд первой инстанции правомерно учел, что согласно полученным доказательствам на автомобили УАЗ 469, государственный регистрационный знак <***>, и ПЕЖО 207, государственный регистрационный знак <***>, в рамках исполнительного производства обращено взыскание, ДД.ММ.ГГ данные автомобили как не реализованные на публичных торгах, были переданы взыскателям по исполнительному производству в счет погашения задолженности: автомобиль ПЕЖО 207 – М., автомобиль УАЗ 469 - А. (л.д. 143-168 т. 3), в связи с чем транспортный налог за 2018 год подлежит взысканию за 11 месяцев 2018 года, а за 2019 год – не подлежит взысканию.

Отказывая во взыскании транспортного налога за 2017 год, суд первой инстанции принял во внимание, что по информации налогового органа у М. имелась переплата по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГ налоговым органом принято решение о зачете 1430 руб. из суммы переплаты в счет погашения недоимки по транспортному налогу за 2016 год, списание денежных средств произведено ДД.ММ.ГГ (л.д. 117-129, 83-87 т. 3). Однако доказательства взыскания с М. в установленном порядке недоимки по транспортному налогу за 2016 год по состоянию на дату образования переплаты ДД.ММ.ГГ суду не представлены, следовательно, как по состоянию на дату образования переплаты – ДД.ММ.ГГ, так и на дату принятия решения о зачете - ДД.ММ.ГГ возможность взыскания этой недоимки налоговым органом была утрачена. Поэтому судом имеющаяся у М. переплата по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по отчетному периоду на ДД.ММ.ГГ в размере 1430 руб. зачтена в счет погашения недоимки по транспортному налогу за 2017 год, данная недоимка считается полностью погашенной ДД.ММ.ГГ.

В связи с тем, что требование *** от ДД.ММ.ГГ о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год направлено налоговым органом по истечении 3 месяцев с момента погашения недоимки – ДД.ММ.ГГ, суд не усмотрел оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2017 год по данному требованию за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 33,30 руб. Поскольку во взыскании транспортного налога за 2015, 2019 годы отказано, транспортный налог за 2016 год в установленном порядке не взыскан, основания для взыскания пени по данным налогам отсутствуют. При этом судом произведен перерасчет пени за 2018 год в связи с перерасчетом транспортного налога за 2018 год, размер которой составил 53,97 руб.

Пересчитывая земельный налог за 2017 год, суд первой инстанции принял во внимание, что налоговым органом были приняты решения от ДД.ММ.ГГ о зачете 5567 руб. и 1838 руб. из состава переплаты в счет погашения недоимки по земельному налогу за 2016 год. Однако доказательства взыскания с М. в установленном порядке недоимки по земельному налогу за 2016 год по состоянию на дату образования переплаты ДД.ММ.ГГ суду не представлены, следовательно, как по состоянию на дату образования переплаты – ДД.ММ.ГГ, так и на дату принятия решения о зачете -ДД.ММ.ГГ возможность взыскания этой недоимки налоговым органом была утрачена. Поэтому судом имеющаяся у М. переплата по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по отчетному периоду на ДД.ММ.ГГ в размере 7405 руб. (5567+1838) зачтена в счет погашения недоимки по земельному налогу за 2017 год, ввиду чего остаток недоимки после ДД.ММ.ГГ составляет 5053 руб. (12458-7405). В связи с перерасчетом земельного налога за 2017 год судом пересчитаны начисленные по данному налогу пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств Пежо 207 и УАЗ 469, были предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Как следует из положений статей 69, 80, 84 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Арест на имущество должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

В силу пункта 2 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Таким образом, арест (запрет на совершение регистрационных действий) или изъятие имущества само по себе не влечет прекращения права собственности должника на арестованное имущество, а означает лишь ограничение полномочий собственника по владению и пользованию принадлежащим ему имуществом. Ограничение прав должника по пользованию принадлежащим ему имуществом не прекращает его право собственности и не освобождает его от обязанности по уплате транспортного налога.

Вопреки доводам жалобы, факт прекращения права собственности на транспортные средства в связи с их передачей взыскателю в счет погашения задолженности учтен судом первой инстанции.

Ссылки в жалобе на то, что истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, противоречат установленным по делу обстоятельствам (кроме пени по транспортному налогу за 2017 год по требованию *** от ДД.ММ.ГГ, во взыскании которой судом отказано).

Указание в жалобе на то, что судом применена статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции на декабрь 2020 года, в то время как недоимка взыскана за 2015-2019 годы, не принимается.

Федеральным законом от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 48 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившие в силу 23 декабря 2020 года.

Согласно внесенным изменениям заявление о взыскании может быть подано налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей либо истек трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы, подлежащей взысканию с физического лица, а такая сумма не превысила 10 000 рублей.

Судом верно применена данная редакция относительно требований *** от ДД.ММ.ГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГ и *** от ДД.ММ.ГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГ, срок обращения в суд по которым истекал в период действия новой редакции. Кроме того, в требовании *** от ДД.ММ.ГГ сумма задолженности не превышала ни 10 000 руб. ни 3000 руб., составляла 2568,74 руб., а превысила указанные пределы лишь с неисполнением налогоплательщиком требования *** от ДД.ММ.ГГ.

Ссылки в жалобе на то, что налоговые уведомления и требования ответчик не получал по уважительной причине – в связи с нахождением в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ -, при этом он не уполномочивал кого-либо на получение почтовой корреспонденции, не влекут отмену решения.

По сведениям УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, М. с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ он также был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 64-65 т. 2).

Согласно информации ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю М. был осужден по приговору Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГ к реальному лишению свободы, отбывал наказание с ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю.

Судом первой инстанции верно указано на то, что отсутствие М. по месту жительства по адресу, куда ему направлялись налоговые уведомления и требования - <адрес>, ввиду отбывания им наказания в виде лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не может служить основанием для его освобождения от уплаты налогов и пени.

Согласно пункту 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

При этом в абзаце двадцатом пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания.

В данном случае М. не представил доказательств того, что он обращался в налоговый орган с заявлением о направлении корреспонденции по месту пребывания, в материалах дела такие сведения отсутствуют.

Согласно положениям пункта 4 статьи 31, пункта 4 статьи 52, пункта 4 статьи 64 в случаях направления документа, в том числе налогового уведомления, требования, налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Таким образом, уведомления и требования считаются полученными М., не зависимо от того, вручены ли они ему фактически.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Павловского районного суда Алтайского края от 29 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 сентября 2023 года.

<данные изъяты>