УИД 26RS0020-01-2022-0000826-81

№ 2 – 634/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 19 июля 2022 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Холодовой Н.С.,

с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2 в лице ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по первоначальному исковому заявлению администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании арендной платы и пени за просрочку исполнения обязательства по договору аренды земельного участка, по встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании договора аренды земельного участка в части недействительным,

УСТАНОВИЛ:

администрация Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании арендной платы и пени за просрочку исполнения обязательства по договору аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что между ответчиком и ФИО2 03 апреля 2019 года, в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона по продаже и предоставлению в аренду земельных участков №2 от 27.02.2019, заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:15:150720:629, площадью 697 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования: для строительства парикмахерской, косметических кабинетов, местоположение: договор заключен сроком на 10 лет с 03 апреля 2019 года по 02 апреля 2029 года и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с п. 3.1, п.3.2 договора аренды земельного участка размер арендной платы в годовом исчислении составляет – 618 100 рублей 00 копеек. Арендная плата вносится арендатором в бюджет Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (Отдел имущественных и земельных отношений АКМР СК), то есть Кочубеевский муниципальный округ Ставропольского края (Отдел имущественных и земельных отношений АКМО СК) (Решение Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края № 17 от 15 октября 2020 года «О вопросах правопреемства»), ежемесячно, равными долями 15-го числа следующего месяца за отчетным.

За все время пользования земельным участком, ответчиком было оплачено: 111 720 рублей (сто одиннадцать тысяч семьсот двадцать) рублей 00 копеек, согласно платежного поручения №126962 от 11.11.2019 - задаток для участия в аукционе по предоставлению в аренду земельного участка и 07.02.2020 ответчиком оплачено 507 000 (пятьсот семь тысяч рублей) 00 копеек, что подтверждается платежного поручения №45 от 07.02.2020 года.

Таким образом, за период с 03.04.2019 по 02.04.2020 ответчиком оплачена арендная плата по договору в сумме 618 100 рублей. Вместе с тем, за период времени с 03.04.2020 по 02.04.2022 исполнение обязательств по арендной плате за земельный участок ответчиком продолжает нарушаться. Общая сумма задолженности за период с 03.04.2020 года по 02.04.2021 года составляет 618100 рублей 00 копеек. Общая сумма задолженности за период с 03.04.2021 года по 02.04.2022 года составляет 618 100 рублей.

Итого: за период с 03.04.2020 по 02.04.2022 сумма задолженности составляет: 618 100 + 618 100 - 620 (переплата арендной платы за период с 03.04.2019 по 02.04.2020) = 1 235 580 (один миллион двести тридцать пять тысяч пятьсот восемьдесят) рублей 00 копеек.

За нарушение условий договора аренды подлежат применению условия договора относительно пени, которая за период с 03.04.2020 по 02.04.2022 составляет 0,7% от суммы годовой арендной платы за каждый календарный день просрочки, что подтверждается пунктом 6.3 договора аренды, которым установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,7% от суммы годовой арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Размер пени составляет: 3 162 817,70 рублей.

Недополучение администрацией арендной платы в размере 1 235 580 рублей за указанные периоды в значительной степени нарушает права администрации, как арендодателя земельного участка. В бюджет Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края не поступает арендная плата за пользование земельным участком ФИО2, тем самым нарушаются условия договора и наносится ущерб бюджету Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края.

Направленная истцом в адрес ответчика досудебная претензия, оставлена без удовлетворения. Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Просит взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по арендной плате, образовавшуюся за период с 03 апреля 2020 по 02 апреля 2022 года в размере 1 235 580 рублей.

Взыскать с ответчика ФИО2 пеню, образовавшуюся за период с 03 апреля 2020 по 02 апреля 2022 года в размере 3 162 817,70 рублей.

ФИО2 со встречным иском обратился к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании договора аренды земельного участка в части недействительным.

В обоснование встречных (уточненных) исковых требований указано, что в газете Звезда Прикубанья №4 (10195) от 22 января 2019 года администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края было опубликовано извещение о проведении торгов на право заключения договоров аренды и купли - продажи земельных участков, в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи заявок. Для предоставления в аренду под Лотом №1 предлагался земельный участок площадью 697 кв.м., с кадастровым номером 26:15:150720:629 категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства парикмахерской, косметологических кабинетов, расположенный по адресу;

Ею была подана заявка на участие в торгах, в которых она признана победителем, в результате чего с ней заключен договор аренды от 03.04.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 697 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства парикмахерской, косметических кабинетов, местоположение: .

На указанном земельном участке было построено одноэтажное нежилое здание - парикмахерская, с кадастровым номером №, общей площадью 273 кв.м. Намереваясь продолжить строительство, она обратилась в различные организации для получения заключений о возможности ведения строительства на участке. В ходе получения разрешения на строительство объекта при согласовании местоположения и площади застройки участка, ею по обращению в АО «Кочубеевскрайгаз» был получен ответ согласно которого она была поставлена в известность, что по указанному земельному участку проходит подземный газопровод высокого давления, в отношении которого установлена охранная зона в размере 7-и метров в каждую сторону от линии газопровода, что является препятствием для возведения каких либо строений на половине площади полученного ею земельного участка.

От АО «Кочубеевскрайгаз» в ее адрес поступил ответ, из которого следует, что дальнейшее строительство невозможно, ввиду прохождения через участок подземного стального газопровода высокого давления, у которого существует охранная зона 7м по обе стороны, строительство на которой невозможно. Карта-схема прилагается. Таким образом, при площади земельного участка 697 кв.м., использование в соответствии с видом разрешенного использования участка возможно лишь на площади около 300 кв.м, то есть, более чем вдвое меньшей площади участка.

В случае добросовестного исполнения своих обязательств организатором торгов и соблюдения требований земельного кодекса РФ ею бы не была подана заявка на участие в торгах. Так в п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ законодательно закреплено, что извещение о проведении аукциона должно содержать сведения; п.п.4) - о предмете аукциона, правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства.

Об указанных ограничениях ей стало известно лишь в августе месяце 2021 года при согласовании получения разрешения на строительство. При этом как выяснилось, 09.01.2019 администрацией Кочубеевского муниципального района был сделан запрос в адрес исполнительного директора АО «Кочубеевскрайгаз» с целью получения сведений о технических условиях подключения объекта капитального строительства на указанном земельном участке, на что 17.01.2019 (то есть до публикации извещения в газете от 22.01.2019). АО «Кочубеевскрайгаз» было сообщено организатору аукциона, что по земельному участку с кадастровым номером № проходит газопровод высокого давления. Указанные сведения организатором аукциона в извещении указаны не были.

Пунктом 1.4. договора аренды установлено, что отчуждаемая недвижимость никому не продана, не заложена, в споре и под запрещением не стоит, правами третьих лиц не обременена.

Администрация Кочубеевского муниципального округа, располагая, (либо не располагая, но при должном внимании могла и должна была располагать, выступая как собственника участка) сведениями о том, что участок имеет существенные ограничения в его использовании, действовала недобросовестно и при заключении договора аренды указала заведомо недостоверные сведения об отсутствии каких-либо препятствий в его использовании.

В случае указания ответчиком о том, что на спорном земельном участке возможно, осуществить строительство лишь на небольшой его части, ввиду наличия ограничений, связанных прохождением через участок подземного газопровода, она бы не предложила столь высокую цену арендной платы, а возможно, и не стала бы его приобретать в аренду вовсе.

Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Просит признать недействительным в части договор аренды земельного участка от 03.04.2019 с кадастровым номером №, площадью 697 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства парикмахерской, косметических кабинетов, местоположение: , в части площади 244 кв.м. занятой подземным газопроводом и непригодной для использования, в виде прекращения права аренды на часть земельного участка площадью 244 кв.м. не подлежащей застройке.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Относительно заявленных встречных исковых требований просила отказать в их удовлетворении.

Представила отзывы, а так же дополнение к отзыву, в которых указано, что по результатам аукциона, победителем аукциона признана ФИО2, с которой 03.04.2019 администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 697 кв.м.

До проведения аукциона, в соответствии со ст. 39.11 ЗК РФ, администрацией Кочубеевского муниципального округа были сделаны запросы в организации (архитектуру, водоканал, Западные электрические сети Кочубеевские РЭС и в АО «Кочубеевскрайгаз» о предоставлении информации о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, расположенных на указанных земельных участках к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение). В соответствии с п.4 ч.8 ст.39.11 Земельного кодекса РФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка отсутствует информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений.

17.01.2019 в адрес администрации от АО ««Кочубеевскрайгаз» поступил ответ на запрос, где сообщалось о том, что по земельному участку с кадастровым номером 26:15:150720:629, местоположение: , примерно проходит подземный газопровод высокого давления.

В заявке, поданной истицей на участие в аукционе от 20.02.2019, содержится запись о том, что с фактическим состоянием земельного участка она ознакомлена. Также в данной заявке прописано о том, что она ознакомлена с документацией по проведению аукциона, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет» http://torgi.gov.ru/, http://кочубеевский- район.рф.

Все участники также вправе знакомиться с аукционной документацией лично в здании администрации. Возможность изучить документы, получить разъяснения была у всех желающих участвовать в аукционе. Кроме того, это в интересах самих участников ознакомиться с документацией по интересующим их земельным участкам. Таким образом, информация о предельных параметрах разрешенного строительства объектов капитального строительства, расположенных на указанном выше земельном участке, администрацией не скрывалась от участников аукциона и была всем доступна для ознакомления. Администрация не сомневается в том, что истица по делу владела информацией о прохождении на земельном участке газовой трубы и более того, она была признана победителем аукциона как предложившая наибольшую цену за земельный участок в сумме 618100 рублей, что свидетельствует о наличии интереса в приобретении права аренды указанного земельного участка. С проектом договора, ФИО2 также была ознакомлена.

Считает, что истцом по встречному иску не представлено доказательств, что администрация действовала недобросовестно и ввела ее в заблуждение при совершении сделки, а значит, договор был заключен добровольно и с осознанием юридических последствий его заключения.

Утверждение ФИО2 о том, что о подземном газопроводе ей стало известно в августе месяце 2021 года при согласовании получения разрешения на строительство необоснованны. Так, согласно сведениям выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (здание) с кадастровым номером №, дата постановки на учет/регистрации здания- 26.02.2021.

Также, из отзыва АО «Кочубеевскрайгаз», предоставленного по другому иску ФИО2 от 05 марта 2022 года, следует, что 07 мая 2020 года ФИО2 обращалась в АО «Кочубеевскрайгаз» о согласовании строительства нежилого одноэтажного здания. На плане территории, предоставленном ФИО2 нанесена линия прокладки газопровода высокого давления. Строительство здания по заявленным параметрам согласовано, так как расстояние от планируемого к строительству здания до газопровода соответствовало строительным нормам. Арендатор обладал в 2020 году сведениями о расположении на арендованном земельном участке указанного газопровода.

Факт наличия газопровода на земельном участке не означает полной невозможности его использования, так как ФИО2 такое использование фактически осуществлялось, подготовка к строительству, велось строительство, следовательно, подлежала уплате и арендная плата.

Кроме того, по настоящее время ФИО2 продолжается использование всего земельного участка, а не использованная его часть используется для стоянки автотранспорта, что и было запланировано. Кроме того, в магазин «Магнит Косметик», который расположен на данном земельном участке регулярно подвозится и разгружается товар.

Таким образом, доводы истца по встречному иску не означают невозможность использования всего участка.

Более того, таких претензий не возникло в течение 3-х лет использования предмета аренды. Вместе с тем само по себе неиспользование земельного участка, как и его части, не освобождает арендатора от обязанности по внесению арендной платы. Данный вывод соответствует сложившейся судебной практике.

Вместе с тем заявление победителя о недействительности договора, даже в части, и применении последствий его недействительности (например, требование, предъявленное в суд, возражение против иска) не имеет правового значения, если обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обосновании недействительности, вызваны недобросовестными действиями самого заявителя, а предъявление иска направлено на уклонение от исполнения договорного обязательства (абз. 4 п. 2, п. 5 ст. 166 ГК РФ).

Основная идея не допустить искажение условий договора настолько, что экономически он будет представлять собой новый договор.

Необходимо отметить, что согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора в требуемой в соответствующих случаях форме. Под существенными понимаются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Так, например, изменением существенных условий договора аренды будет являться изменение площади объекта или целевого назначения объекта. Согласно пп. 16 п. 40, п. 114 Порядка проведения торгов изменение условий договора, заключенного на торгах, как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке не допускается.

Условия заключенного на торгах договора аренды, имеющие существенное значение для определения цены договора, не могут изменяться по требованию арендатора в судебном порядке.

Что касается возможности изменения цены договора, в п. 14 Разъяснений от 01.11.2011 ФАС России обращает внимание на то, что в результате заключения дополнительных соглашений, изменяющих предмет заключенного ранее договора, у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. То есть заключение дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия договора без проведения торгов, также является нарушением требований, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения судами Гражданского кодекса РФ о договоре аренды», по смыслу пункта 4 ст.447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

Таким образом, уменьшение арендной платы по договору, заключенном на торгах (аукционе), законом не допускается. ФИО2 не выполняет условия договора по арендной плате с 2020 года. В бюджет Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края не поступает арендная плата за пользование земельным участком ФИО2 X., тем самым нарушаются условия договора и наносится ущерб бюджету Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края.

Признание данного договора в части недействительным ущемляет права собственника земельного участка и повлечет для АКМО СК ущерб (упущенная выгода - это неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (п. 2 ст. 15 ГК РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25) в размере потерянной арендной платы за 10 лет.

Кроме того, что истица под любыми предлогами желает избавиться от договорных обязательств по договору аренды земельного участка, так же подтверждает и решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 13 мая 2021 года, которым исковые требования ФИО2 к администрации Кочубеевского муниципального округа об оспаривании решения об отказе расторгнуть договор аренды земельного участка и изменить вид разрешенного использования земельного участка, обязании изменить вид разрешенного использования земельного участка, отказано. Решение суда вступило в законную силу.

Кроме того, заявленные встречные требования ФИО2 не правомерны, так как земельный участок у нее в аренде с 2019 года, и по настоящее время, а она обратились с данными требованиями только сейчас, когда администрация обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате, что говорит о ее не желании любым способом не платит арендную плату и пеню, указанные в договоре аренды. Зная, как утверждает ФИО2 в своем встречном иске, о прохождении подземной газовой трубы с августа 2021 года, только сейчас она обратилась с встречным иском.

Таким образом, истица, участвуя в торгах и заключая договор аренды, была уведомлена о том, что принимает в аренду земельный участок сроком на 10 лет с 03 апреля 2019 года по 02 апреля 2029 года с подземным газопроводом высокого давления.

Следовательно, истица, имея все возможности ознакомиться со всеми условиями использования земельного участка, в том числе с подземным газопроводом высокого давления приняла на себя права и обязанности арендатора. Таким образом, причинно-следственная связь между указанными обстоятельствами и невозможностью вносить арендную плату в установленные договором сроки, не установлено, иное не доказано.

Кроме того, тот факт, что истица по встречному иску знала о существовании подземного газопровода высокого давления также подтверждается следующим.

Кадастровым инженером ФИО5 в 2014 году были проведены работы по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: , площадью 697 кв.м. После чего, земельный участок был поставлен на кадастровый учет и 29.05.2014. ему присвоен кадастровый №. Проектом межевания земельного участка определяются размеры и местоположение границ земельного участка. Чтобы получить градостроительный план земельного участка необходимо обратиться в отдел архитектуры и градостроительства администрации Кочубеевского муниципального округа СК с соответствующим заявлением. ФИО2 с данным заявлением обратилась 20.02.2020, в приложении к заявлению указано о том, что она приложила материалы топографической съемки территории земельного участка. На топографической съемке территории земельного участка, указано место прохождения подземной газовой трубы. 06 марта 2020 года ФИО2 был подготовлен градостроительный план земельного участка, в котором прописано, что чертеж градостроительного плана участка разработан на топографической основе, то есть с учетом прохождения подземной газовой трубы. Также, в градостроительном плане указано о том, что земельный участок попадает в охранные зоны инженерных коммуникаций (охранная зона сетей связи, водопровода, газопровода).

14 мая 2020 года ФИО2 обратилась заявлением о выдаче разрешения на строительство на вышеуказанном земельном участке к которому были приложены документы, в том числе: схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, а также сводный план сетей инженерно- технического обеспечения с обозначением мест подключения объекта к сетям инженерно- технического обеспечения.

21 мая 2020 года ФИО2 было выдано разрешение на строительство, в котором указано в соответствии с проектной документацией в графе общая площадь застройки - 276,1 кв.м, площадь застройки, то есть габаритные, внешние размеры здания -314,7 кв.м.

17 февраля 2021 года ФИО2 обратилась с заявлением о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, где указано, что общая площадь по проекту - 276,1, фактически - 273 кв.м, и 20 февраля 2021 года ФИО2 было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно представленных документов с отдела архитектуры и градостроительства администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края следует, что истица по встречному иску владела информацией о прохождении подземной газовой трубы намного раньше, чем указано в ее встречном иске.

Истица по встречному иску обосновывает свои требования тем, что в извещении о проведении аукциона не содержались сведения, указанные в п. 4 ч. 20 ст. 39.11 ЗК РФ о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства. В данном случае, ей необходимо было обратиться в суд с иском о признании торгов недействительными.

Аукцион был проведен 26 февраля 2019 года, следовательно, ФИО2 могла в течение года, то есть до 26 февраля 2020 года обратиться с иском о признании торгов недействительными, учитывая, что на момент подачи заявления в администрацию Кочубеевского муниципального района СК, а именно 20.02.2020, о подготовке градостроительного плана земельного участка, уже была произведена топографическая съемка территории земельного участка, на которой указано место прохождения подземной газовой трубы.

Таким образом, у ФИО2 была реальная возможность обратиться с иском о признании торгов недействительными, но пока велось строительство здания, она этого не сделала.

В судебное заседание ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд не уведомила.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2 в лице ФИО3 в удовлетворении первоначальных исковых требований просил отказать, встречные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Согласно представленных возражений, указывает на то, что неиспользование земельного участка ФИО2 явилось следствием недобросовестного поведения истца. Об указанных ограничениях ответчику стало известно при получении документов на строительство объекта недвижимости. В ЕГРН сведения о прохождении в границах земельного участка с кадастровым номером № подземного газопровода отсутствуют, также данные сведения организатором аукциона в извещении не указаны, не смотря на полученный ответ из АО «Кочубеевскрайгаз».

Видом разрешенного использования земельного участка является «для строительства парикмахерской, косметологических кабинетов», в ходе утверждения градостроительного плана земельного участка и получения разрешения на строительства выяснилось что по участку проходит подземных газопровод высокого давления так из заключения кадастрового инженера следует что площадь охранной зоны газопровода составляет 107,7 кв.м., площадь на которой запрещено ведение строительных работ 189,4 кв.м, итого площадь участка непригодного для использования в соответствии с видом его разрешенного использования составляет 244 кв.м, таким об разом из приобретенного участка площадью 697 кв.м., пригодная для использования площадь составляет 453 кв.м. (697 - 244).

В данном случае арендная плата не подлежит взысканию, поскольку арендатор не имел возможности использовать участок по назначению по причине, за которую он не отвечает. Так договором установлен размер аренды в 618100 рублей ежегодно за участок с площадью 697 кв.м., с учетом возможности использования земельного участка лишь с площадью 453 кв.м., арендная плата подлежит оплате исходя из указанной площади в сумме 401 720,40 рублей в год.

Принятие уполномоченными органами государственной власти, действующими от имени и в интересах субъекта Российской Федерации, в соответствии с переданными им полномочиями, решения о невозможности строительства на арендованном земельном участке до начала арендатором строительства исключает как использование арендатором участка в целях, установленных договором, так и внесение арендной платы.

Также не подлежит взысканию неустойка, поскольку неустойкой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса). Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 6.3 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,7 % от суммы годовой арендной платы за каждый календарный день просрочки

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Ответчик просит суд снизить размер неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Неуплата арендной платы была связана с требованиями к истцу о пересмотре размера арендной платы в связи с невозможностью использования всего земельного участка по вине арендодателя. В связи с чем считает, что с ответчика пеня к взысканию не подлежит. Если же суд примет решение о взыскании пении, просит учитывать, что в соответствии со статьей 333 ГК РФ, согласно которой если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. При этом неустойку, полагает исчислять не от годового размера арендной платы, а от общей суммы долга нарастающим итогом, что соответствует принципу соразмерности неустойки допущенному нарушению. Поскольку конкретная дата уплаты арендной платы договором не установлена, а согласована только периодичность ее внесения (ежемесячно), то расчет неустойки следует производить по окончании каждого месяца (т.е. с 15 числа следующего месяца).

В судебное заседание представитель третьего лица АО «Кочубеевскрайгаз» надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что на земельном участке с кадастровым номером 26:15:150720:629 расположенном по адресу: , , расположен подземный стальной газопровод высокого давления (до 0,6 МПа - мегапаскалей). Собственник газопровода - АО «Газпром газораспределение Ставрополь». Наименование объекта: подводящий и распределительный газопровод высокого и низкого давления и ГРПШ № 121 в селе Кочубеевском Кочубеевского района. Границы охранной зоны указанного газопровода утверждены приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 09.12.2015 № 1449 «Об утверждении границ охранных зон газопроводов, Кочубеевский район». Границы охранной зоны внесены в ЕГРН в 2016 году. С 2016 года отражены в Публичной кадастровой карте, номер охранной зоны 26:15-6.49.

11.01.2019 АО «Кочубеевскрайгаз» получен запрос из отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального района о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, расположенных на планируемых к передаче в аренду земельных участках. Сведения о проходящих по земельным участкам газопроводах не запрашивались. Однако, в ответе АО «Кочубеевскрайгаз» от 17.01.2019 № 54 указывается о расположении на земельном участке с кадастровым номером 26:15:150720:629 подземного газопровода высокого давления.

07.05.2020 в АО «Кочубеевскрайгаз» обратилась ФИО2 о согласовании строительства нежилого одноэтажного здания по адресу: . На плане территории, предоставленном ФИО2, нанесена линия прокладки газопровода высокого давления. Строительство здания по заявленным параметрам согласовано, так как расстояние от планируемого к строительству здания до газопровода соответствовало строительным нормам.

В соответствии с требованиями СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНИП 42-01- 2002» (Прил. В) минимальное расстояние от подземного газопровода до фундаментов зданий и сооружений должно составлять 7.0 м.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или Нарушения условий нормальной эксплуатации, налагаются ограничения (обременения), указанные в п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, которыми запрещается: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями; разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений; перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей л других химически активных веществ; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики; набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них; самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Охранная зона газопровода составляет 2 м. от оси газопровода.

Администрация Кочубеевского муниципального округа была уведомлена о расположении подземного газопровода высокого давления на предоставляемом в аренду земельном участке. Арендатор также в 2020 году обладал сведениями о расположении на арендованном земельном участке указанного газопровода. Охранная зона газопровода внесена в ЕГРН в 2016 году, договор аренды заключен 03.04.2019, то есть после утверждения границ охранной зоны газопровода.

Таким образом, на момент проведения открытого аукциона по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:15:150720:629, границы охранной зоны газопровода, проходящего по указанному земельному участку, были утверждены в установленном порядке, внесены в Единый государственный реестр недвижимости и отражены в Публичной кадастровой карте. Сведения об охранной зоне газопровода являются открытыми, отражаются в выписке ЕГРН на земельный участок с указанием собственника газопровода, свидетельства о праве собственности, приказа министерства имущественный отношений Ставропольского края об утверждении границ охранной зоны.

Таким образом, стороны могли и должны были знать об обременении земельного участка, предоставляемом в аренду на торгах. АО «Кочубеевскрайгаз» уведомляло отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального района о стальном подземном газопроводе, проходящем по земельному участку.

В связи с изложенным, считают возможным принятие решения об удовлетворении исковых требований по усмотрению суда.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Стороны свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и вопределении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 2 ст. 421ГК РФ).

Земельные участки без предварительного согласования места размещения объектапредоставляются исключительно на торгах в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении торгов должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Согласно пункту 7 и пункту 10 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения о существенных условиях договора.

Согласно статье 447 ГК РФ, статье 38 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», заключение договора аренды с победителем торгов является обязанностью для лица, проводившего соответствующие торги.

Общий порядок организации и проведения торгов предусмотрен в ст. 448 ГК РФ. Правоотношения, возникающие при организации и проведении торгов, а также при заключении договоров по результатам торгов, относятся к сфере гражданско-правового регулирования, и защита прав, нарушенных при организации и проведении торгов, должна осуществляться соответствующими, предусмотренными законом способами, а именно, способом, прямо установленным статьей 449 Гражданского кодекса РФ.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, в силу статьи 449 ГК РФ, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов в том числе в случае, если были допущены существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи, или иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги и применение последствий, предусмотренных ст.167 ГК РФ.

Администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в газете Звезда Прикубанья №4 (10195) от 22 января 2019 года было опубликовано извещение о проведении торгов на право заключения договоров аренды и купли - продажи земельных участков, в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи заявок. Для предоставления в аренду под Лотом №1 предлагался земельный участок площадью 697 кв.м., с кадастровым номером № категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства парикмахерской, косметологических кабинетов, расположенный по адресу; СК .

В заявке, поданной истицей на участие в аукционе от 20.02.2019, содержится запись о том, что с фактическим состоянием земельного участка она ознакомлена. Также в данной заявке прописано о том, что она ознакомлена с документацией по проведению аукциона, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет» http://torgi.gov.ru/, http://кочубеевский- район.рф (т.1 л.д. 60).

Кроме того, все участники также вправе знакомиться с аукционной документацией лично в здании администрации. Возможность изучить документы, получить разъяснения была у всех желающих участвовать в аукционе. Кроме того, это в интересах самих участников ознакомиться с документацией по интересующим их земельным участкам.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению торгов по продаже и предоставлению в аренду земельных участков №2 от 27 февраля 2019 года, победителем аукциона по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 697 кв.м. по цене арендной платы 618 100 рублей признана ФИО2 (т. 1 л.д. 76-88)

03.04.2019 Администрацией Кочебеевского муниципального района Ставропольского края (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) по результатам аукциона по предоставлению в аренду земельного участка заключили договор аренды, по условиям которого арендодатель предоставляет в аренду арендатору земельный участок площадью 697 кв.м с кадастровым номером 26:15:150720:629, из земель категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: для строительства парикмахерской, косметических кабинетов, местоположение: Срок договора определен на 10 лет с 03.04.2019 по 02.04.2029 (пункт 1.2).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке за № что подтверждается штампом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Пунктом 3.1. договора установлен размер арендной платы в годовом исчислении – 618 100 рублей. Арендная плата вносится арендатором в бюжет ежемесячно, равными долями 15-го числа следующего месяца за отчетным (п. 3.2). Пунктом 6.3. договора аренды предусмотрено, что в случае невнесения Арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,7% суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки (т. 1 л.д. 12-13).

Договор от 03.04.2019 регулирует отношения сторон по предоставлению в аренду имущества – земельного участка с кадастровым номером 26:15:150720:629, площадью 697 кв.м. по цене арендной платы 618 100 рублей, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде - статьи 606-625 ГК РФ.

Как усматривается из материалов дела, договор аренды земельного участка от 03.04.2019 был подписан сторонами без возражений и замечаний, что свидетельствует об отсутствии между сторонами неопределенности в отношении спорного пункта договора.

Судом установлено, что ФИО2 заключила договор аренды добровольно, в соответствии со своим волеизъявлением приняла на себя все права и обязанности, определенные договором, сведений о наличии разногласий при заключении указанного договора в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Статьей 420 ГК РФ определено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

Из анализа указанной нормы права следует, что существенными являются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора: последний не считается заключенным, если отсутствует согласование хотя бы одного из условий.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В свою очередь, ФИО2, указывая, что в процессе использования участка ею выявлены недостатки переданного в аренду земельного участка, препятствующие его использованию по назначению, - наличие обременения участка в виде расположенного подземного стального газопровода высокого давления, собственником которого является АО «Газпром газораспределение Ставрополь», охранная зона газопровода составляет 2 м от оси газопровода, которые не могли быть установлены ею при заключении договора ввиду отсутствия этой информации в аукционной документации, обратилась в суд с встречным иском о признании договора аренды земельного участка в части аренды земельного участка площадью 244 кв.м. занятой подземным газопроводом и непригодным для использования недействительным, и прекращении права аренды на непригодную площадь земельного участка, об уменьшении размера арендной платы в виде освобождения от ее уплаты в том объеме, в каком он предполагался к использованию при выставлении на торги и заключении договора аренды, и планировался использоваться.

ФИО2 в обоснование встречного иска ссылается на невозможность использования земельного участка площадью 244 кв.м. занятой подземным газопроводом.

В подтверждение требований указывает на досудебное заключение №ДЗ-21-22 от 14.07.2022, согласно которого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей», охранная зона устанавливается на расстоянии 2 метра от оси газораспределительной сети в каждую сторону. Площадь Охранной зоны, в границах земельного участка КН № составляет 107,7кв.м. Согласно СП 62.13333.2011 Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-202 (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 №780) (ред. от 27.12.2021). Приложение В (Изменения № 2, утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 № 878/пр, Изменения № 3, утв. Приказом Минстроя России от 20.11.2019 № 702/пр) «Минимальные растояния от подземных (наземных с обваливанием) газопроводов до зданий, сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения» Таблица В.1* - Минимальные расстояния по горизонтали до фундаментов зданий и сооружений, а также опор мостовых сооружений до газопроводов составляет 7,0 метра от оси газораспределительной сети, в сторону здания и составляет 189,4 кв.м. Поскольку охранная зона и зона запрещения строительства, частично перекрывают друг друга, то высчитывается непригодная площадь для строительства объекта капитального строительства, по внешним границам двух зон, площадь, непригодная для строительства составила 244 кв.в. Следовательно, площадь земельного участка с КН № пригодная для строительства составляет: 697 кв.м. – 244 кв.м. = 453 кв.м.

Об указанных ограничениях ответчику стало известно при получении документов на строительство объекта недвижимости. При этом как выяснилось, 09.01.2019 администрацией Кочубеевского муниципального района был сделан запрос в адрес исполнительного директора АО «Кочубеевскрайгаз» с целью получения сведений о технических условиях подключения объекта капитального строительства на указанном земельном участке, на что 17.01.2019 года (т.е. до публикации извещения в газете от 22.01.2019 года). В ЕГРН сведения о прохождении в границах земельного участка с кадастровым номером № подземного газопровода отсутствуют

Обременения и ограничения использования земельного участка не указаны.

Между тем, согласно материалам дела, 14 мая 2020 года ФИО2 обратилась заявлением о выдаче разрешения на строительство на вышеуказанном земельном участке, к которому были приложены документы, в том числе: схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, а также сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения объекта к сетям инженерно- технического обеспечения.

21 мая 2020 года ФИО2 было выдано разрешение на строительство, в котором указано в соответствии с проектной документацией в графе общая площадь застройки - 276,1 кв.м, площадь застройки, то есть габаритные, внешние размеры здания -314,7 кв.м.

17 февраля 2021 года ФИО2 обратилась с заявлением о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, где указано, что общая площадь по проекту - 276,1, фактически - 273 кв.м, и 20 февраля 2021 года ФИО2 было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно представленных документов с отдела архитектуры и градостроительства администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края следует, что ФИО2 владела информацией о прохождении подземной газовой трубы намного раньше, чем указано в ее встречном иске.

В материалах дела содержатся сведения о том, что 07.05.2020 в АО «Кочубеевскрайгаз» обратилась ФИО2 о согласовании строительства нежилого одноэтажного здания по адресу: , . На плане территории, предоставленном ФИО2, нанесена линия прокладки газопровода высокого давления. Строительство здания по заявленным параметрам согласовано, так как расстояние от планируемого к строительству здания до газопровода соответствовало строительным нормам.

Между тем, зная о прохождении по земельному участку газопровода высокого давления, арендатор не отказался от его использования, приступил к строительству, после его завершения, здание введено в эксплуатацию, в данном здание расположен магазин «Магнит Косметик», что подтверждает представленными фотоматериалам, и не оспаривается сторонами. Факт наличия газопровода на земельном участке не означает полной невозможности его использования, так как ФИО2, велось строительство, следовательно использовался весь земельный участок. Кроме того, по настоящее время ФИО2 продолжается использование всего земельного участка, а не использованная его часть под капитальное строительство используется для стоянки автотранспорта, часть в целях (погрузочно-разгрузочной) доставки в магазин продукции, что отвечает градостроительным нормам.

Таким образом, доводы истца по встречному иску не означают невозможность использования всего участка и не я являются основанием для освобождения от внесения арендных платежей.

Из положений пункта 2 статьи 612 ГК РФ следует, что на арендодателя не может быть возложена ответственность за недостатки переданного в аренду имущества, в том числе в виде соразмерного уменьшения арендной платы, в случае, если недостатки были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества при заключении договора или передаче имущества в аренду, но не зафиксированы сторонами в договоре либо при передаче имущества.

Земельный участок принят арендатором без указания на недостатки участка, которые исключали бы возможность его использовать по назначению. Возведен объект недвижимости соответствующий параметрам разрешенного строительства, в связи с чем возражения ФИО2 о невозможности использования всего земельного участка, подлежит отклонению.

Аукцион был проведен 26 февраля 2019 года, следовательно, ФИО2 могла в течение года, то есть до 26 февраля 2020 года обратиться с иском о признании торгов недействительными, учитывая, что на момент подачи заявления в администрацию Кочубеевского муниципального района СК, а именно ДД.ММ.ГГГГ, о подготовке градостроительного плана земельного участка, уже была произведена топографическая съемка территории земельного участка, на которой указано место прохождения подземной газовой трубы.

Учитывая изложенное, а также, поскольку торги, по результатам которых заключен договор аренды, в установленном законом порядке ФИО2 не оспорены, недействительными не признаны, доводы о неисполнении арендодателем обязанности по предоставлению полной характеристики имущества, выступающего объектом аренды, в аукционной документации, судом отклонены.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что поскольку договор заключен по итогам торгов, и признание его недействительным в части требований истца возможно лишь в порядке оспаривания торгов по основаниям, установленным ст. 449 ГК РФ. Торги не оспорены, в связи с чем, признание условий договора в части площади занятой подземным газопроводом недействительным не имеется.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором обязанности по внесению арендной платы, и возникшую в связи с этим задолженность, администрацией Кочубеевского муниципального района в адрес ФИО2 направлена претензия от 21.01.2022 исх. №13 о наличии задолженности в размере 1 751 283 рублей с требованием о ее оплате, а также с указанием, что в случае неоплаты долга, администрация вынуждена будет обратиться в суд с требованием о взыскании арендной платы и пени за нарушение срока внесения арендной платы в судебном порядке (т.1 л.д. 15-18).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в суд с иском о взыскании задолженности, пени, по договору аренды.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признании договора в части недействительным и уменьшении (освобождении от уплаты) арендной платы по договору, и материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование земельным участком, переданным по договору аренды, суд признает обоснованным требование администрации о взыскании с ФИО2 задолженности по договору в размере 1 235 580 рублей за период с 03.04.2020 по 02.04.2022 (618 100+618 100=1 236 200 – 620 (переплата арендной платы за период с 03.04.2019 по 02.04.2020)

Представленные истцом расчёт в обоснование исковых требований проверены судом и признаны арифметически правильными, произведёнными в соответствии с действующей формулой расчёта. Данный расчёт произведён согласно договору аренды, доказательств обратного суду не представлено. Стороной ответчика расчёт не оспорен, свой контррасчёт не представлен.

Рассматривая исковые требования о взыскании пени, суд приходит к следующему.

За невнесение арендатором платежей по договору администрацией начислены пени в соответствии с пунктом 6.3 договора в сумме 3 162 817, 70 рублей за период с 03.04.2020 по 02.04.2022 (731 день просрочки).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик просил снизить размер неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Договорная ставка неустойки многократно превышает двукратные значения действовавших в спорный период ключевых ставок.

Рассмотрев ходатайство ответчика применительно к статье 333 ГК РФ и принимая во внимание критерии соразмерности пени последствиям нарушенного обязательства, а также учитывая, что истцом выступает орган местного самоуправления, не являющийся коммерческой организацией, учитывая размер пени, суд пришел к выводу о необходимости снижения подлежащего взысканию размера пени, рассчитав ее исходя из двукратных значений ключевой ставки, действовавших в спорный период.

Размер годовой арендной платы по договору за период с 03.04.2020 по 02.04.2021 из расчета 617 480 рублей составляет 56 554,61 рублей; с 03.04.2021 по 02.04.2022 из расчета 1 235 580 рублей составляет 195 661,70 рублей. Общая сумма за период с 03.04.2020 по 02.04.2022 составляет 252 216, 33 рублей.

Размер пени в сумме 252 216,33 рублей за просрочку исполнения обязательств по внесению арендных платежей в размере является соразмерной, обеспечивающий баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного ущерба.

В порядке ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 15 638 рублей 98 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт №) о взыскании арендной платы и пени за просрочку исполнения обязательства по договору аренды земельного участка, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации Кочубеевского муниципального округа задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 235 580 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации Кочубеевского муниципального округа пеню за просрочку исполнения обязательств по внесению арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 252 216 рублей 33 копеек, в остальной части требования отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 15 638 рублей 98 копеек.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании договора аренды земельного участка в части недействительным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд.

Мотивированное решение по гражданскому делу изготовлено 22 июля 2022 года.

Судья И.А. Шереметьева

УИД 26RS0020-01-2022-0000826-81

№ 2 – 634/2022