Решение по делу № 2А-946/2023 от 29.05.2023

Дело № 2а-946/2023 №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 29 мая 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Ткаченко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным, административным иском. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 27.12.2017 года № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогу и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки. Однако данные требования ответчиком не исполнены, задолженность перед бюджетом до настоящего времени не погашена и составляет в общей сумме 4 000руб. из которых: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ штраф 1 000руб.;

налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ штраф 3 000руб. В случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд. 10.12.2020 года мировым судьей судебного участка №1 Соль-Илецкого района Оренбургской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве.

Истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 Взыскать с ФИО1 в свою пользу недоимку по налогу в размере 4 000руб. из которых:

- налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ штраф 1 000руб.;

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ штраф 3 000руб..

Административный истец МИФНС № 7 по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Предоставил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Указав, что задолженности по налогам не имеет. В подтверждение чего представлена квитанция об оплате налога на сумму 4 000 руб. от 06.02.2023г..

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом

В пункте 1 статьи 69 НК требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.1,3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 207 НК налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения, согласно п.1 ст. 209 НК РФ, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.

Статьей 228 НК РФ особенности исчисления налога в отношении отдельных видов дохода и порядок уплаты.

В судебном заседании установлено, на основании проведенной в отношении ФИО1 налоговой проверки вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к налоговой ответственности и ему в соответствии с ч. 1 ст. 119 НК РФ назначен штраф в размере 1 000руб.

На основании проведенной в отношении ФИО1 налоговой проверки вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к налоговой ответственности и ему в соответствии с ч. 1 ст. 119 НК РФ назначен штраф в размере 1 000руб.

27.12.2017 года ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогу и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки на общую сумму 1 000руб. – НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Соль-Илецкого района Оренбургской области от 28.12.2020 года отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из указанной правовой нормы суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок для обращения с административным иском (28.10.2021 года судебный приказ отменен), с иском обратились 15.07.2022 года, т.е. по истечении шестимесячного срока.

Кроме того, согласно п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Президиум ВАС РФ также неоднократно указывал, что инспекция не вправе начислять пени на недоимку, по которой пропущен срок принудительного взыскания. Позиция Президиума ВАС РФ приведена в п. 11 Обзора практики рассмотрения налоговых споров Президиумом ВАС РФ, Верховным Судом РФ и толкования норм законодательства о налогах и сборах, содержащегося в решениях Конституционного Суда РФ за 2013 год, направленного ФНС России (Письмо от 24.12.2013 N СА-4-7/23263) нижестоящим налоговым органам для использования в работе. Аналогичного мнения ФНС России придерживалась и ранее.

Минфин России поддерживает рассматриваемую позицию: пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога после истечения срока, отведенного на взыскание задолженности.

При таких обстоятельствах исковое заявление МИФНС №7 по Оренбургской области удовлетворению не подлежит.

Кроме того, ответчиком представлен чек- ордер ПАО Сбербак от 06.02.2023 года согласно которому ФИО1 оплачено 4 123,92руб. налоговый платеж в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева

В соответствии с ч. 1 ст. 177 КАС РФ решение суда принимается немедленно, после разбирательства административного дела и согласно ч. 2 ст. 177 КАС РФ может быть объявлена резолютивная часть.

Решение суда в окончательной форме в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ изготовлено 09 июня 2023 года.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева