Дело № 2а-507/2025
УИД 61RS0013-01-2025-001181-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2025 года г. Гуково, Ростовская область
Гуковский городской суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Козинцевой И.Е.,
при секретаре Воркуновой Е.А.,
рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимок по налогам и пени,
установил:
МИФНС № 21 по РО обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; недвижимого имущества в виде – квартиры по адресу: <адрес>, жилого дома и хозяйственных строений или сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц. На основании расчетов, произведенных МИФНС № 21 по Ростовской области, сумма, подлежащая уплате в бюджет по земельному налогу за 2020 год, составила 2232 рубля; сумма налога на имущество физических лиц за 2020 год составляет 1337 рублей. В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст.75 НК РФ, административному ответчику были начислены пени за период с 05.03.2017 по 27.01.2022 в размере 12560,71 рублей. Налоговым органом в отношении должника выставлены требования от 27.01.2022 №, от 18.06.2021 №, от 22.12.2021 № об уплате задолженности, в которых сообщалось о наличии у него отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика не погашено. В адрес мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Ростовской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 3 Гуковского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № 2а-1174/2022 от 15.05.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени. В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа; определением мирового судьи судебного участка № 3 Гуковского судебного района Ростовской области от 18.10.2024 вышеуказанный судебный приказ отменен. Задолженность в данном заявлении взыскивается в соответствии с пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ без привязки к шестимесячному сроку.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов за 2020 год в размере 2232 рубля; налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1337 рублей; пени за период с 05.03.2017 по 27.01.2022 в размере 12560,71 рублей; взыскать с административного ответчика госпошлину.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленные по месту жительства ответчика судебные повестки не вручены ей по причине ее уклонения от получения почтовой корреспонденции, что подтверждается почтовыми отправлениями, возвращенными в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении (извещалась дважды по месту регистрации). В силу же пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 39 Постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС Российской Федерации).
Таким образом, суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представила.
В соответствии со ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.
Административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; недвижимого имущества в виде – квартиры по адресу: <адрес>, жилого дома и хозяйственных строений или сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.
На основании расчетов, произведенных МИФНС № 21 по Ростовской области, сумма, подлежащая уплате в бюджет по земельному налогу за 2020 год, составила 2232 рубля; сумма налога на имущество физических лиц за 2020 год составляет 1337 рублей.
В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст.75 НК РФ, административному ответчику были начислены пени за период с 05.03.2017 по 27.01.2022 в размере 12 560,71 рублей.
Налоговым органом в отношении должника выставлены требования от 27.01.2022 №, от 18.06.2021 №, от 22.12.2021 № об уплате задолженности, в которых сообщалось о наличии у него отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности.
Однако, до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика не погашено.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
12.05.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Гуковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам, пени. В связи с поступлением возражений относительно его исполнения определением мирового судьи от 18.10.2024 судебный приказ отменен.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 208 НК РФ, для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся: доходы от реализации иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу, иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступившим в силу 01.01.2023), в НК РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом (ЕНС) - признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Единый налоговый платеж (ЕНП) - это денежные средства, перечисленные в счет исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации. Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (ЕНС) налогоплательщика на основе сведений/документов, имеющихся в налоговом органе.
Сальдо единого налогового счета (ЕНС) это разница между общей суммой денежных средств, перечисленных (признаваемых) в качестве единого налогового платежа (ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Административным ответчиком обязанность по уплате налогов, страховых взносов не исполнена, расчет задолженности и пени не опровергнут, доказательства отсутствия задолженности, на которую начислены пени, не представлены. Представленный административным истцом расчет суммы налогов и пени проверен в судебном заседании и, по мнению суда, является правильным.
При таких обстоятельствах с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию суммы неуплаченных налогов, взносов и пени в указанном размере.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом указной нормы закона с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд,
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области (ИНН №) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов за 2020 год в размере 2232 рубля; налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1337 рублей; пени за период с 05.03.2017 по 27.01.2022 в размере
12 560,71 рублей, всего 16 129 руб.71 коп.
Реквизиты для уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, начиная с января 2023 года: <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.Е. Козинцева
Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025.