УИД 16RS0039-01-2025-001357-10

Дело №2-893/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Халиловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципальное образование «Нижнебишевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде,

установил:

Муниципальное образование «Нижнебишевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан обратилось в суд с указанным выше иском.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с выпиской из ЕГРОН, правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ( кадастровый №) является государственное казенное учреждение Республики Татарстан «Пожарная охрана Республики Татарстан»). В 1975 году на территории указанного земельного участка построено здание для обслуживания персонала ПС с кадастровым номером №. В 2009 году ООО «Агрофирма «Восток» передала безвозмездно в муниципальную собственность Нижнебишевского сельского поселения недвижимое имущество- пожарное депо 1975 года постройки общей площадь 106 кв.м. на основании договору о безвозмездной передаче от 01.06.2009. Государственное учреждение «Пожарная охрана Республики Татарстан» на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 0.11.2009 № ГУ-45/09 является ссудополучателем недвижимого имущества- пожарное депо, общей площадью 106 кв.м.

В 2023 году в здании пожарного депо проведена реконструкция, а именно пристрой к зданию, в связи с чем изменилась площадь и стала составлять 159,7 кв.м.

18.07.2025 получено положительное техническое заключение, что пожарное депо соответствует установленным строительным и градостроительным нормам и правилам, обеспечивает безопасное и комфортное ведение производственной деятельности, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Просит признать за Муниципальным образованием «Нижнебишевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан право собственности на реконструированное здание пожарного депо, общей площадью 164,2 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца- Муниципального образования «Нижнебишевское сельское поселение» Заинского Муниципального района- Г.А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика- Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ К.В.В. в судебном заседании по заявленным исковым требованиям не возражал.

Представитель третьего лица- ГКУ "Пожарная охрана Республики Татарстан" Нижнекамский отряд противопожарной службы в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что просит рассмотреть дело без его участия, с принятием решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица- Заинского отдела Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из представленного заявления следует, что просит рассмотреть дело без участия представителя, с принятием решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица- ООО «Агрофирма «Восток» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, из представленного заявления следует, что просит рассмотреть дело без участия представителя, с принятием решения на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно пунктам 19, 20 вышеуказанного постановления Пленума, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

В силу пункта 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Кроме того, в силу статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким – либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся.

Однако отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца.

Напротив, указанной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного пользования.

Кроме того, понятие добросовестности применительно к статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации дано также в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 №48-П, из которой следует, что судебной практикой не исключается приобретение права собственности в силу приобретательской давности и в тех случаях, когда давностный владелец должен был быть осведомлен об отсутствии оснований возникновения у него права собственности, если вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Как установлено судом решением от 16.06.2009 Совета Нижнебишевского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан пожарное депо 1975 года постройки, общей площадью 106 кв.м. включено в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Согласно договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20.11.2009, Государственное учреждение «Пожарная охрана Республики Татарстан» приняло в безвозмездное временное пользование муниципальное имущество- недвижимое имущество- здание пожарного депо, общей площадью 106,0 кв.м., 1975 года постройки, что подтверждается актом приема- передачи и перечнем муниципального имущества.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое здание- здание для обслуживания персонала ПС, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 164,2 кв.м. Правообладателем указан- муниципальное образование «Нижнебишевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 225 кв.м., расположен по адресу: <адрес> 1.

Из копии технического паспорта общая площадь нежилого здания пожарного депо по состоянию на 09.07.2025 по адресу: РТ, <адрес>, составляет 159,7 кв.м.

Из копии технического паспорта общая площадь нежилого здания пожарного депо по состоянию на 03.02.2023 по адресу: <адрес>, составляла 142,4 кв.м.

Согласно копии технического заключения № от 18.07.2025 уровень ответственности объекта- нормальный, класс сооружения- КС-2, исследуемый объект недвижимости является объктом капитального строения. Нежилое здание для обслуживания персонала ПС, находящееся по адресу: <адрес> соответствует установленным строительным и градостроительным нормам и правилам, обеспечивая безопасное и комфортное ведение производственной деятельности.

Как указано выше в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). А наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

На основании ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года).

С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что сохранение здания пожарного депо в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, реконструкция произведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами.

При таких обстоятельствах исковые требования Муниципального образования «Нижнебишевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования «Нижнебишевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием «Нижнебишевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан право собственности на реконструированное здание пожарного депо, общей площадью 159,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Исаичева В.П.

Мотивированное решение суда составлено 09 октября 2024 года.