Дело № 2-1420/2025 03RS0054-01-2025-002418-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 14 октября 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Садыковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Абдульмановой Г.М.,

с участием ответчика ФИО1,

третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Обществу с ограниченной ответственностью «Мелеузовский жилищный эксплуатационный участок № 1» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Мелеузовский жилищный эксплуатационный участок № 1» (далее – ООО «МЖЭУ № 1») о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обосновывая его тем, что в адрес Госкомитета от ФИО18 жителя многоквартирного дома <адрес обезличен> поступила жалоба на протокол № 2 общего собрания собственников жилых помещений от 10 июля 2024 года.

Госкомитетом проведена документарная проверка <№> от 30 мая 2025 года в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов указанного общего собрания.

В ходе проведённой проверки установлено, что протокол МКД <адрес обезличен> от 10 июля 2024 года № 2 содержит, предусмотренные п. п. «ж» п. 20 требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр и ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательное приложение - письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать.

В адрес Госкомитета РБ поступили заявления от собственников помещений: В адрес Госкомитета РБ поступили заявления от собственников помещений ... не принимавших участие в голосовании, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, пройдя подтверждение учетной записи на портале Госуслуги (ЕСИА), с указанием, что, не принимали участие в общем собрании собственников помещений многоквартирном доме и просят исключить из расчета кворума их голоса.

Также инициатор собрания ФИО19 (собственник кв. <№>) в своем обращении, указал, что не инициировал и не проводил ОСС по МКД <адрес обезличен> оформленное протоколом ОСС № 2 от 10 июля 2025 года.

В связи c чем, содержащиеся в протоколе сведения об участии в общем собрании собственников помещений ... являются недостоверными и подлежат исключению из количества голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании.

Указанные во вводной части протокола внеочередного общего собрания сведения o наличии кворума по вопросу № 3 повестки дня «Выбор управлявшей организации ООО «МЖЭУ № 1» ИНН <***> в качестве управляющей организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> – 67,18% от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу решениях собственников помещений, согласно которым в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 43,7% голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи c чем общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является непpaвомочным.

Общее площадь голосовавших за принятие решения о выборе управляющей организации ООО «МЖЭУ № 1» ИНН <***> по МКД <№> составляет 4 680 кв.м.

Просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес обезличен>, оформленные протоколом № 2 от 10 июля 2024 года.

В судебное заседание представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не явился, просил рассмотреть дело без их участия по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «МЖЭУ № 1» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признал, что для проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес обезличен> никого не собирал, он в протоколе общего собрания не расписывался. К нему приходил следователь, он предоставлял ему для проведения экспертизы образцы подписей для сравнения.

Ответчик ФИО20 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ...., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 в судебном заседании сообщили, что не подписывали решение (бюллетень) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 10 32 микрорайона г. Мелеуз, представленные образцы подписей в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес обезличен> и сведениях о лицах, присутствовавших на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома <адрес обезличен> своими не признали, показав, что подписи похожи на их, но проставлены не ими. Также на копии паспортов расписались, показав, какие у них подписи на самом деле.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, <адрес обезличен> ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО8, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, представитель третьего лица ООО «УКЖХ» ФИО48 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 года, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Из материалов дела следует, что согласно решению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору о проведении документарной проверки от 28 мая 2025 года № ГК02-739Р на основании п. 1 ч. 1 ст. 57 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации в связи с поступлением обращения от гр. ФИО18 (<№> от 03 марта 2025 года) по вопросу фальсификации подписей в протоколе общего собрания собственников помещений № 2 от 10 июля 2024 года по выбору управляющей организации ООО «МЖЭУ № 1» по МКД <адрес обезличен>» в рамках государственного жилищного контроля (надзора) проведена проверка в отношении деятельности, действия (бездействия), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации в отношении инициатора общего собрания собственников помещений МКД № <адрес обезличен> ФИО20

Из акта документарной проверки от 30 мая 2025 года № 25-ГК02-739Р-0541 следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что протокол МКД <адрес обезличен> от 10 июля 2024 года № 2 содержит, предусмотренные п.п. «ж» п. 20 требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены приказом Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр и ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательное приложение – письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать.

В адрес Госкомитета РБ поступили заявления от собственников помещений: В адрес Госкомитета РБ поступили заявления от собственников помещений ... не принимавших участие в голосовании, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, пройдя подтверждение учетной записи на портале Госуслуги (ЕСИА), с указанием, что, не принимали участие в общем собрании собственников помещений многоквартирном доме и просят исключить из расчета кворума их голоса.

Также инициатор собрания ФИО19 (собственник кв. № 31) в своем обращении, указал, что не инициировал и не проводил ОСС по МКД № 10 в 32 микрорайоне в г. Мелеуз оформленное протоколом ОСС № 2 от 10 июля 2025 года.

В связи c чем, содержащиеся в протоколе сведения об участии в общем собрании собственников помещений ... являются недостоверными и подлежат исключению из количества голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании.

Указанные во вводной части протокола внеочередного общего собрания сведения o наличии кворума по вопросу № 3 повестки дня «Выбор управлявшей организации ООО «МЖЭУ № 1» ИНН <***> в качестве управляющей организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> – 67,18% от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу решениях собственников помещений, согласно которым в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 43,7% голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи c чем общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является непpaвомочным.

В связи с вышеуказанной проверкой было установлены нарушения требования законодательства при организации, проведении и оформлении результатов внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, оформленных протоколом № 2 от 10 июля 2024 года не соблюдены.

По результатам выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами –

1. «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», утверждённые приказом Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр – не соблюдено.

2. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ – не соблюдено.

Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору о внесении изменений в реестр лицензий Республики Башкортостан от 18 февраля 2025 года № ГК02-333 на основании, в том числе акта выездной проверки по многоквартирному дому <адрес обезличен>, многоквартирный дом <адрес обезличен> включен в перечень домов, находящихся под управлением ООО «УКЖХ» с внесением изменений в реестр лицензий Республики Башкортостан от 01 марта 2025 года.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. п. 1 - 4 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абз. 2 п. 1 ст. 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования – лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.

Состав сведений, включаемых в протокол, определен п. п. 4 и 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе протокол должен включать в себя сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам, и сведения о лицах, подписавших протокол.

Требования к оформлению протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя Российской Федерации № 44/пр от 28 января 2019 года, в п. 4 которых установлено, что протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.

Согласно протоколу № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного от 10 июля 2024 года в период с 10.00 час. 2 июля 2024 года по 20.00 час. 10 июля 2024 года по инициативе ФИО20 в заочной форме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 10 32 микрорайона г. Мелеуз Республики Башкортостан.

Повестка дня общего собрания содержала следующие вопросы:

1.выбор председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии;

2.выбор способа управления;

3.выбор управляющей организации;

4.утверждение условий договора управления между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «МЖЭУ № 1»;

5.установление размеров платежей собственников помещений за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Также из протокола №2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного от 10 июля 2024 года следует, что он подписан соответчиком ФИО20 как инициатором и председателем собрания, соответчиком ФИО1 как секретарем собрания с возложением обязанностей счетной комиссии на соответчиков.

При этом соответчик ФИО20 в своем обращении в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору указал, что он не являлся инициатором собрание 10 июля 2024 года, подпись не его.

Соответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что собрание собственников дома не проводилось, протокол она не подписывал.

Оснований не доверять пояснениям соответчика ФИО1 у суда не имеется, доказательств обратного в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было.

Разрешая спор, суд принимает во внимание, что при проведении общего собрания собственников помещений допущены нарушения процедуры его созыва, подготовки, проведения и оформления результатов общего собрания.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из того же протокола следует, что в собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 4 612,63 кв.м, что составляет 67,18 % от общего количества голосов. Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 6 865,7 кв.м (100% голосов).

Суд принимает допустимыми доказательствами заявления граждан ФИО7, ФИО18, ФИО3, ФИО21, ФИО16, ФИО17, ФИО22, ФИО23, ФИО11, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО3, ФИО27 ФИО28, ФИО29, ФИО6, ФИО30, ФИО31 МИ., ФИО32, ФИО8, ФИО14, ФИО33, ФИО4, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, направленные через личный кабинет ГИС ЖКХ, а также показания третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 подтвердивших в судебном заседании, что подписи в решениях, приобщенных к протоколу № 2 от 10 июля 2024 года не их, в связи с чем, подлежащих их исключению из общего числа проголосовавших.

Из решения (бюллетеня) № 8 следует, что собственник квартиры № 8 ФИО49 6 июля 2024 года принимала участие в голосовании. При этом из сведений предоставленных отделом ЗАГС Мелеузовского района и г. Мелеуз Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции следует, что ФИО49 умерла 20 февраля 2024 года.

Из выписок из ЕГРН следует, что .... Общее количество голосов составляет 1 616,98 голосов.

Указанные собственники письменно подтвердили, что участия в голосовании не принимали, тем самым количество их голосов 1 616,98 также подлежит исключению из кворума.

Итого, из количества проголосовавших 4 612,63 голосов следует исключить 1 616,98 голосов, останется 2 995,65 голосов, что составит 43,63 % кворума.

Суд полагает, что принятые на общем собрании 10 июля 2024 года решения затрагивают права и законные интересы всех собственников помещений в многоквартирном доме № 10 в 32 микрорайоне г. Мелеуз Республики Башкортостан.

При данных обстоятельствах исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Обществу с ограниченной ответственностью «Мелеузовский жилищный эксплуатационный участок № 1», ФИО20, ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, оформленные протоколом №2 от 10 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 октября 2025 года.

Председательствующий Л.А. Садыкова