копия

Дело № 2-1360/2022

24RS0017-01-2022-000554-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Нортуй-оол С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к администрации г. Красноярска с требованием о признании права собственности на нежилое помещение. Требования мотивировал тем, что он является собственником квартиры, расположенной на 1 этаже по адресу: , площадью 41,1 кв.м.. На основании распоряжения администрации № от 16.01.2019 года истцом было получено разрешение на перевод в нежилое помещение с проведением работ по реконструкции с целью размещения офиса. За счет собственных средств истец осуществил перепланировку и реконструкцию указанного жилого помещения в нежилое помещение, а именно был выполнен демонтаж внутренних не капитальных перегородок, устройство входной группы и закладка дверного проема на лестничную клетку подъезда. После реконструкции изготовлен технический план на нежилое помещение № по адресу: , площадью 42,5 кв.м. изменилась за счет проведенной реконструкции, внутренней перепланировки, перемера и пересчета площадей в результате проведения кадастровых работ. Истцом подавалось заявление в департамент градостроительства администрации о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) нежилого помещения по адресу: . Однако в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) было отказано. Собственниками помещений в многоквартирных домах по адресам: г Красноярск, проведено собрание и принято единогласно решение о предоставлении права на перевод квартиры в нежилое и о предоставлении права истцу использовать часть земельного участка для устройства крыльца. Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заключения по данному помещению представлены положительные. Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение №, расположенное по адресу: , площадью 42,5 кв.м.

Истец и представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, ходатайствовали о рассмотрении в свое отсутствие. Просили удовлетворить требования.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска - ФИО3, действующая на основании доверенности от 21.12.2021 года, в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие. Ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства (п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Таким образом, если работы, выполняемые на объекте капитального строительства, влекут за собой изменения, перечисленные в пункте 14 части 1 статьи 1 Кодекса, то такие работы относятся к работам по реконструкции объекта капитального строительства. Реконструктивные работы в отдельном помещении здания могут предусматривать один из видов работ (или их комплекс) в целях частичного изменения фасадной части здания и (или) несущих конструкций: изменение формы оконных и дверных проемов; создание, ликвидация оконных и дверных проемов; изменение входов; устройство входов, тамбуров входов; устройство лоджий, балконов; остекление лоджий, балконов; замена столярных элементов фасада. Характер выполненных работ, а именно, увеличение площади объекта» демонтаж перегородок, устройство дверного проема входа за счет разборки кирпичной кладки подоконной части, подразумевает работы, относящиеся к реконструкции жилого помещения. Реконструкция объекта капитального строительства осуществляется на основании норм Градостроительного кодекса РФ. Так, часть 1 статьи 51 Кодекса обязывает застройщика получить разрешения на строительство, и в соответствии с частью 2 статьи 55 Кодекса ввести объект в эксплуатацию на основании разрешения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на строительство. Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что получение разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости, в том числе нежилого здания, является обязательным. Данное разрешение является основаниям для того, чтобы приступить к строительству (реконструкции) объекта недвижимости. Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию до начала осуществления строительства (реконструкции), а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Та же позиция отражена и в пункте 9 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»: право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения. В том числе, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014, указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный (реконструируемый) объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Строительство (реконструкция) осуществляется на основании соответствующего разрешения. Следовательно, надлежащими действиями по легализации могут быть признаны исключительно действия, направленные на получение соответствующего разрешения до начала строительства (реконструкции). Истцом в материалы дела представлен отказ департамента градостроительства администрации города Красноярска в выдаче разрешения на строительство на основании того, что заявителем не предоставлен необходимый пакет документов. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие невозможность предоставления необходимых документов для получения разрешения на реконструкцию. К тому же, заявление для получения разрешения направлено истцом в уполномоченный орган после фактического осуществления реконструкции, что не может расцениваться как надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции. Из заключения ООО «Рустика», предоставленного истцом в материалы дела, следует, что в 2019 году истцом (несмотря на отсутствие разрешительной документации) проведена реконструкция нежилого помещения, в ходе которой выполнено, в том числе, демонтаж кирпичной кладки, устройство входного проема путем сноса подоконной части окна, монтаж крыльца, что подразумевает работы, относящиеся к реконструкции жилого помещения. Несущие стены и ограждающие конструкции, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом технических особенностей этих конструкций, указанные части многоквартирного дома отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

В постановлении от 09.10.2012 N 5377/12 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сформулировал следующую правовую позицию: поскольку наружные стены здания, являясь ограждающими несущими конструкциями, принадлежат всем собственникам помещений в здании, реконструкция здания путем пристройки к нему дополнительных помещений и изменение конструктивных особенностей внешних стен затрагивает права и законные интересы всех собственников объекта капитального строительства. Вследствие устройства дверного проема в несущей и ограждающей стене, произошло самовольное изменение конфигурации здания, которое затрагивает конструктивные элементы жилого дома, в том числе несущую стену и ограждающие конструкции. Учитывая, что обустройство входа в помещение невозможно без занятия земельного участка, что также сопряжено с уменьшением размера общего имущества в многоквартирном доме, ведет к изменению порядка пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, что требует получения согласия всех собственников помещений в данном доме. В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме. Порядок использования объектов общего имущества многоквартирного дома определен гл. 6 ЖК РФ, где указано, что принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в качестве органа управления многоквартирным домом и допускается при условии, что принятие такого решения не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 3 ст. 36, п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ). Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома. Доказательства того, что реконструкция нежилого помещения произведена с согласия всех собственников помещений жилого дома должны соответствовать требованиям действующего законодательства, иметь необходимые приложения - реестр собственников жилых и нежилых помещении многоквартирного жилого дома, бюллетени (решении) голосования каждого собственника, протоколы собраний. К тому же согласно публичной кадастровой карге граница земельного участка под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: , проходит по отмостке здания. Истцом в материалы дела не представлено документов, подтверждающих, что крыльцо нежилого помещения расположено на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом. На основании того, что оформленное в установленном законом порядке, с соблюдением норм Жилищного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ, разрешение уполномоченного органа на осуществление реконструкции нежилого помещения, как и документы, подтверждающие право истца на земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, не представлены, правовые основания для удовлетворения исковых требований истца о признании права собственности на нежилое помещение отсутствуют.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по в судебное заседание не явился, о времени месте проведения судебного разбирательства извещены надлежаще. Ранее представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассматривать дело в свое отсутствие, а также, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о помещении с кадастровым номером 2:50:0000000:113958 по адресу: , площадью 41,1 кв.м., назначение - жилое, наименование квартира, зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 04.12.2015, дата регистрации 14.12.2015. Полагают, что при рассмотрении дела требуется оценка проводимых работ и установление факта их проведения с соблюдением требований действующего законодательства. Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, указал на то, что, рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция осуществлялась истцом после введения в действие ГК РФ, в связи с чем, в силу статьи 9 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и в соответствии со статьей 55 ГК РФ документом, подтверждающим факт создания образованного в результате реконструкции объекта, будет являться разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, выдавшего разрешение на реконструкцию данного объекта. В пункте 28 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, пунктом 26 Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При рассмотрении дела требуется оценка проведенных работ по реконструкции в рамках перевода жилого помещения в нежилое, а также установление факта их проведения с соблюдением требований действующего законодательства. Согласно порядку перевода жилого помещения в нежилое, установленному статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, для перевода жилого помещения в нежилое помещение требуется согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение, а также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение. В силу части 6 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если ранее был осуществлен государственный кадастровый учет расположенных в здании, сооружении помещений, машино-мест, при государственном кадастровом учете изменений характеристик здания, сооружения, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведены надстройка, перестройка, расширение), одновременно осуществляется государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик, или в связи с созданием или образованием новых помещений, машино-мест, расположенных в реконструированных здании, сооружении, или в связи с прекращением существования помещений, машино-мест (в результате частичного сноса или демонтажа). Считают, что подлежит выяснению вопрос, повлияла ли реконструкция квартира связанная с самовольным переводом помещения из жилого в нежилое, на изменение параметров здания.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав, помимо прочего, осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч.2 ст. 222 ГК РФ).

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом

В соответствии с ч. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года. Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 ЖК РФ).

Часть 2 статьи 23 ЖК РФ устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

Согласно ч. 3 ст. 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (ч. 1).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

На основании ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеуказанных норм права, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием, поскольку планируемые работы влияют на размер и состояние общего имущества в многоквартирном доме, тем самым затрагивая права и законные интересы названных субъектов. Независимо от того, является ли переоборудование жилого помещения реконструкцией или перепланировкой, в случае, если такое переоборудование влечет за собой присоединение общего имущества собственников жилого дома, необходимо получение согласия всех собственников общего имущества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , назначение жилое, этаж №, площадью 41,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.12.2015 года.

Распоряжением администрации от 16.01.2019 года №5-арх ФИО1 дано разрешение на перевод жилого помещения № по в нежилое помещение с последующей реконструкцией с целью размещения офиса.

Право собственности на помещение (нежилое) № по адресу: не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 28.01.2021 года.

Департаментом градостроительства администрации г.Красноярска 26.03.2019 года отказано истцу в выдаче разрешения на строительство в целях реконструкции нежилого помещения по адресу: , в связи с непредставлением в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ перечня документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а именно: правоустанавливающие документы на земельный участок; материалы проектной документации:пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании; сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения; проект организации строительства объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (если требуется); положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью статьи 49 настоящего Кодекса; копия свидетельства об аккредитации юридического лица выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса); согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном дома принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.

Согласно технического плана на нежилое помещение № по адресу: , площадью 42,5 кв.м. в настоящее время проведена реконструкция данного помещения в нежилое, истцом выполнены работы по демонтажу внутренних не капитальных перегородок, устройство входной группы, выполнена закладка дверного проема на лестничную клетку подъезда.

В соответствии с заключением специалиста ООО «Рустика» от 15.04.2019 года помещение № по техническое состояние несущих строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим нежилого помещения соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве (Тех, Регламент, СНиП, и др.) для данного класса строений. Несущая способность строительных конструкций не нарушена. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям.Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения №, по адресу: , после реконструкции возможна.

Как следует из заключения о независимой оценке требованиям пожарной безопасности ООО «Лидер Групп» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нежилого помещения по адресу: пом.45, эксплуатация несущих и ограждающих конструкций нежилого помещения по своему назначению возможна, при условии соблюдения требований нормативных документов в области пожарной безопасности. Архитектурно - строительные решения нежилого помещения соответствуют строительным требованиям и требованиям пожарной безопасности.

Из заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии санитарным правилам нежилого помещения ООО «ФСЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу: пом.45, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и гигиеническим требованиям.

Также представлено уточнение к техническому заключению ООО «Рустика» по обследованию указанного нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года

Доказательств, ставящих под сомнение вышеуказанные заключения, суду не представлено.

Необоснованны доводы ответчика о том, что истцом не предпринимались надлежащие меры по легализации самовольной постройки, как следует из материалов дела, истец обращалась в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство, в выдаче которого ему было отказано.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном К по в от ДД.ММ.ГГГГ на основании 100% голосов «за» собственников в многоквартирном доме ФИО1 предоставлено право при переводе жилого помещения № в нежилое помещение произвести реконструкцию общего имущества многоквартирного дома в части устройства отдельного входа, для использования в дальнейшем нежилого помещения под офис.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном К по в от ДД.ММ.ГГГГ на основании 100% голосов «за» собственников в многоквартирном доме ФИО1 предоставлено право использовать часть имущества собственников помещений многоквартирного дома для установки и эксплуатации рекламной конструкции, кондиционеров, вытяжки; использовать на возмездной основе часть земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200115:202 для устройства входной группы.

Спорное помещение находится в многоквартирном доме с кадастровым номером, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0200115:202.Место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир многоквартирные жилые дома по адресу: .

В материалы дела представлен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого МП «Муниципальная управляющая компания Красноярская» предоставило, а арендатор ФИО1 принял в аренду часть земельного участка, с кадастровым номером 24:50:0200115:202, являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Красноярск, которая занимает площадь 5,9 кв.м. для использования в целях размещения временного сооружения – крыльцо.

Разрешенное использование земельного участка: протокол № общего собрания собственников от 22.11.20217 года со стоимостью арендной платы земельного участка (придомовой территории) за 1 кв.м. - 200 рублей. Срок действия договора определен с 01.03.2022 года по 01.02.2023 года.

Вышеназванный земельный участок был передан ФИО1 на основании акта приема-передачи земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что реконструированная квартира, в данный момент представляющая собой нежилое помещение, находится на первом этаже дома, имеет отдельную входную группу, не является частью жилого помещения, не используется в качестве жилого помещения, произведенная реконструкция соответствует требованиям СНиП, СанПиН и противопожарным нормам, не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций помещения, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, решение о согласовании данного вопроса принято 100% голосов «за» собственников помещений в многоквартирном доме, право собственности на нежилое помещение не зарегистрировано.

Анализ установленных обстоятельств в совокупности с вышеприведенными правовыми нормами, позволяет суду удовлетворить исковые требования истца и признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: , пом. 45, площадью 42,5 кв.м..

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт 0417 №-удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: , Робеспьера, , пом. 45, площадью 42,5 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022года

Копия верна:

Судья И.А. Копеина