№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 г. г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Кучаева Р.Р.,

при секретаре Кондрашовой Ю.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Министерства финансов Оренбургской области ФИО2,

представителя административного ответчика Финансового управления администрации г. Оренбурга ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, полагая, что в результате бездействия должностных лиц нарушено ее право на исполнение в разумный срок решения суда об обязании муниципального органа предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование иска указала, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2021 г., вступившим в законную силу, администрация г. Оренбурга обязана предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади за счёт расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

30 сентября 2021 г. на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №, однако до настоящего времени решение не исполнено.

Административный истец просил обязать Министерство финансов Оренбургской области выплатить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 5 декабря 2022 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Финансовое управление администрация г. Оренбурга, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, в качестве заинтересованного лица – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Оренбургской области ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что имеется постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, где указано, что надлежащим ответчиком будет то лицо, на которого возложено исполнение решения суда. Согласно п. 5 ч.9 ст. 3 Федерального закона №68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, местного бюджета или бюджета субъекта, если такое нарушение было допущено органом, финансируемым за счет соответствующего бюджета. По возбужденному исполнительному производству администрация города является должником, следовательно, выплата должна производиться за счет средств местного бюджета. В администрации города имеется финансовый орган, который может исполнить требования имущественного характера, за счет расходных обязательств субъекта. На Минфин области возложена обязанность по предоставлению субвенций, они доведены. Областной бюджет - источник финансирования для расходов по данной статье. Бюджетом муниципального образования предусмотрен расход на приобретение жилого помещения детям-сиротам. Считает, что в данном случае Минфин области не является надлежащим ответчиком, просила в удовлетворения иска в части взыскания денежных средств в счет компенсации с Министерства финансов отказать. Полагает, что сумма компенсации завышена, в связи с чем просит снизить ее в случае удовлетворения иска.

Представитель административного ответчика Финансового управления администрации г. Оренбурга ФИО3 возражала против удовлетворения заявленного административного искового заявления. Полагала, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство финансов Оренбургской области. Администрация исполнила все обязанности в рамках переданных им полномочий, договоры на долевое строительство заключены. Ежемесячно направляются письма о потребности жилого фонда. Денежные средства, выделенные в 2021-2022 годах освоены полностью, ФИО1 не вошла в перечень лиц, которым было предоставлено жилое помещение. Неоднократно доводили до сведения Министерства социального развития Оренбургской области, что денежных средств недостаточно. В случае удовлетворения искового заявления просила снизить размер компенсации.

От Министерства социального развития Оренбургской области поступили возражения на административное исковое заявление.

Представители административных ответчиков администрации г. Оренбурга, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, Министерства социального развития Оренбургской области, заинтересованных лиц Правительства Оренбургской области, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В силу части 8 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Как следует из материалов гражданского дела № решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2021 г. на администрацию г. Оренбурга возложена обязанность предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади за счёт расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

Решение вступило в законную силу 3 августа 2021 г.

2 сентября 2021 г. Ленинским районным судом г. Оренбурга выдан исполнительный лист серии №.

30 сентября 2021 г. судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела службы судебных приставов ФИО4 на основании указанного выше исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № Предмет исполнения: обязать администрацию г. Оренбурга предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади за счёт расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

Согласно пункту 2 данного постановления, должнику предложено в пятидневный срок добровольно исполнить решение суда.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника. Вместе с постановлением о возбуждении исполнительного производства Главе города Оренбурга направлено предупреждение по ст. 315 УК РФ.

Поскольку администрацией города Оренбурга в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не исполнены, в соответствии со ст. 112 «Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 20.10.2021 года судебным-приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения.

В соответствии со ст. 105 «Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве», 21.10.2021 года должнику установлен новый пятидневный срок со дня получения копии постановления о назначении нового срока.

13.01.2022 года администрация города Оренбурга обратилась в Промышленный районный суд города Оренбурга с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В связи с тем, что администрацией города Оренбурга во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительного документа не исполнила 23.12.2021 года в отношении администрации города Оренбурга возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

18.01.2022 года постановлением заместителя начальника отдела МОСП по ИОИП администрация города Оренбурга признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, постановление вступило в законную силу 10.03.2022 года.

09.03.2022 года решением Промышленного районного суда города Оренбурга администрация города Оренбурга освобождена от уплаты исполнительского сбора.

В рамках исполнительного производства глава города Оренбурга неоднократно предупрежден об ответственности по ст. 315 УК РФ.

30.05.2022 года в отношении администрации города Оренбурга возбуждено административное дело, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 12.07.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Оренбурга должнику назначен штраф в размере 60 000 рублей.

21.06.2022 года постановлением о назначении нового срока исполнения администрации города Оренбурга установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа, однако требования во вновь установленный срок должником не исполнены.

31.08.2022 года в отношении Администрации города Оренбурга возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

20.09.2022 года постановлением заместителя начальника отдела МОСП по ИОИП администрация города Оренбурга признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Администрация города Оренбурга сообщила судебному приставу – исполнителю, что в 2022 году администрации города выделены субвенции на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для предоставления по договорам специализированного найма жилых помещений в размере 237 895 300 рублей. По состоянию на 12 декабря 2022 года заключены муниципальные контракты на приобретение 171 жилого помещения. В список получателей ФИО1 не вошла, срок предоставления ей жилого помещения зависит от объема выделенных субвенций на следующий финансовый год.

На момент рассмотрения дела в суде доказательств исполнения решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2021 г. не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обладает правом на обращение в суд с требованиями о присуждении компенсации за неисполнение судебного акта в разумный срок, поскольку решение, вступившее в законную силу 3 августа 2021 г., в установленный законом срок не исполнено.

Основания и механизм присуждения компенсации при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на государственные органы и организации обязанность исполнить обязательство в натуре, установлены Федеральным законом от 19 декабря 2016 года №450-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера».

Согласно пункту 5 части 9 статьи 3 Федерального закона № 68-ФЗ при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

Пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.Под финансовым органом, указанным в пункте 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 68-ФЗ, в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Как установлено частями 1 - 3 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как разъяснено в пунктах 40, 46, 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11) при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного преследования, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта. Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (части 3 и 4 статьи 258 КАС РФ, часть 2 статьи 222.8 АПК РФ).

Действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта. При этом необходимо учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, направления его и документов, предусмотренных статьей 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, судом или взыскателем в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также выяснять, не вызвана ли задержка в выдаче или направлении исполнительного документа поведением заявителя, например путем непредставления им реквизитов банковского счета (часть 5 статьи 253 КАС РФ, часть 4 статьи 222.4 АПК РФ, пункт 13 статьи 242.3, пункт 12 статьи 242.4, пункт 12 статьи 242.5 БК РФ).

Как следует из решения суда обязанность по предоставлению административному истцу жилого помещения возложена на орган местного самоуправления – администрацию города Оренбурга.

Должником по исполнительному производству № 69820/21/56003-ИП, которое возбуждено на основании постановления от 30 сентября 2021 г.в целях принудительного исполнения решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2021 г., является администрация г. Оренбурга.

Законом Оренбургской области от 29 декабря 2007 г. № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан» государственные полномочия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений переданы органам местного самоуправления Оренбургской области и обеспечиваются за счет субвенций, которые распределяются между муниципальными образованиями области по утвержденной методике, обеспечивающей равные возможности муниципальных образований в исполнении переданных полномочий.

Предоставление субвенций производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.

В соответствии со статьей 6 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007г. № 1853/389-IV-ОЗ субвенции муниципальным образованиям области на выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан предусматриваются в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ежегодно, в том числе муниципальному образованию «город Оренбург».

Таким образом, органы государственной власти Оренбургской области не наделены полномочиями по предоставлению жилых помещений льготным категориям граждан и, следовательно, не являются субъектами исполнения судебного акта о предоставлении жилья указанной категории граждан.

В соответствии с Положением о финансовом управлении администрации города Оренбурга, утвержденным решением Оренбургского городского совета от 25 апреля 2011 г. №133, финансовое управление администрации города Оренбурга является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, обладает правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении заместителя Главы города Оренбурга по экономике и финансам.

Финансовое управление администрации города Оренбурга имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с действующим законодательством, круглую печать со своим наименованием и с изображением герба города Оренбурга, штампы и бланки установленного образца (пункт 1.5 Положения).

Финансовое управление администрации города Оренбурга от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Положения).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок должна быть присуждена административному истцу за счет средств бюджета муниципального образования г. Оренбург.

С учетом этого доводы представителя административного ответчика Министерства финансов Оренбургской области о том, что оно является ненадлежащим ответчиком, заслуживают внимания и в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Оренбургской области, Министерству социального развития Оренбургской области следует отказать.

Также не имеется оснований для удовлетворения исковых требований к Управлению жилищной политики администрации города Оренбурга, поскольку оно не является финансовым оргнаом муниципального образования.

Довод представителя финансового управления администрации г. Оренбурга о недостаточности бюджетного финансирования не имеет правового значения для разрешения вопроса о присуждении компенсации, так как исполнение судебного акта должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от вопросов финансирования и сложностей межбюджетных отношений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

Доказательств того, что органы власти, на которые законом возложена обязанность исполнения решения суда, действовали эффективно и использовали все имеющиеся у них ресурсы для достижения цели исполнения решения суда, в настоящее дело не представлено.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости.

Согласно статье 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к задачам административного судопроизводства относится, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (части 3 и 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», лицо, обратившееся в суд с заявлением о присуждении компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда.

Таким образом, судом установлено, что на день рассмотрения настоящего административного дела продолжительность исполнения решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2021 года с момента поступления исполнительного листа в службу судебных приставов (30 сентября 2021 года) составила 1 год 3 месяца 18 дней, общий срок исполнения решения суда со дня вступления решения суда в законную силу ( 3 августа 2021 года) 1 год 5 месяцев 14 дней.

При таких обстоятельствах, с учётом требований действующего законодательства, принципа разумности, справедливости, суд считает размер заявленных требований завышенным, учитывая длительность неисполнения решения суда и фактические обстоятельства дела, в пользу административного истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 20 000 рублей.

В силу положений части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в части присужденной компенсации решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «город Оренбург» в лице финансового управления администрации г. Оренбург за счёт средств бюджета муниципального образования «город Оренбург» в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, перечислив их на расчётный счёт №, открытый на имя ФИО1 в Оренбургском отделении № 8623 ПАО Сбербанк, ИНН Банка получателя №, БИК Банка получателя №, корреспондентский счёт №.

Решение о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части, а также в требованиях к Министерству финансов Оренбургской области, Министерству социального развития Оренбургской области, Управлению жилищной политики администрации города Оренбурга ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда Р.Р. Кучаев

В окончательной форме решение изготовлено 27 января 2023 г.

Судья Оренбургского

областного суда Р.Р. Кучаев