Решение по делу № 2А-917/2023 от 20.07.2023

УИД 66RS0015-01-2023-000553-84 Дело № 2а-917/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Асбест\

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А. рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 29 по Свердловской области) 03.04.2023 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, указав в обоснование иска о том, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате пеней за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц за 2016. 2017, 2018, 2019 годы в сумме 3 261,39 руб., по состоянию на 30.03.2023 остаток задолженности составляет 2 822,61 руб.

В связи с выявленной задолженностью административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени *Номер* от 24.03.2023.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 19.03.2022 мировым судьей судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области от 07.10.2022 отменен.

Административным истцом произведено частичное списание пеней, в связи с чем сумма задолженности по пеням по транспортному налогу составила 2 822,61 руб.

Требование об уплате налогов и пени до настоящего времени административным ответчиком не исполнено, в связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по пеням по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 23.03.2022 в сумме 2 822,61 руб.; кроме того, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину.

Исходя из общей суммы задолженности, указанной в административном исковом заявлении, в соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 письменного мнения по административному исковому заявлению суду не представил, определение Асбестовского городского суда о принятии административного искового заявления и рассмотрении его в порядке упрощенного (письменного) производства от 30.05.2023 были направлены административному ответчику по месту регистрации, ФИО1 значится зарегистрированным по адресу: *Адрес*.

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела *Номер* судебного участка №4 Асбестовского судебного района по заявлению о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды административные иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

На основании ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу положений ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.п. 1, 2 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» (в соответствующей редакции) уплата транспортного налога производится налогоплательщиками разовой уплатой всей суммы налога по итогам налогового периода. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 362 НК РФ).

Ставки транспортного налога утверждены Законом Свердловской области от 29.11.2002 N 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ. В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведениям, представленным в инспекцию на основании п.4 ст.85 НК РФ, административный ответчик в 2016-2019 годах имел на праве собственности следующие транспортные средства:

- ОПЕЛЬ ASTRA, <данные изъяты> дата регистрации права *Адрес*, дата прекращения права *Адрес*;

- ПЕЖО <данные изъяты>, дата регистрации права *Адрес*, дата прекращения права *Адрес* (л.д. 42).

Административным ответчиком своевременно не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2016-2019 годы.

Расчет транспортного налога приведен в налоговых уведомлениях от 03.08.2020 *Номер* (за 2019 год), от 04.07.2019 *Номер* (за 2018 год), от 04.07.2018 *Номер* (за 2017 год), от 10.07.2017 *Номер* (за 2016 год). Налоговые уведомления направлены административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии со статьей 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Общая сумма пени за период с 02.12.2017 по 23.03.2022 составила 3 261,39 руб.

В связи с выявленной задолженностью административному ответчику, через личный кабинет налогоплательщика, направлено требование об уплате пени *Номер* от 24.03.2022 сроком исполнения до 26.04.2022.

06.09.2022 на судебный участок № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области поступило заявление МИФНС № 29 по Свердловской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций (л.д. 12-13).

13.09.2022 мировым судьей судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ *Номер*, который отменен определением от 07.10.2022 (л.д. 11).

С указанным административным исковым заявлением МИФНС №29 по Свердловской области обратилась в Асбестовский городской суд 03.04.2023 (л.д. 4-6).

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.

На основании пп.2 п. 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом):

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 48 НК Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 29 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 06.09.2022, при наличии требования об оплате в срок до 26.04.2022.

Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, указанный в п.п. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации не истек по требованию *Номер* от 24.03.2022 об уплате пени на сумму 3 261,39 руб. сроком исполнения до 26.04.2022, три года истекут на дату 26.04.2025, так же на 01.01.2026 истекут три года со срока исполнения требования, следовательно, срок для обращения в суд истечет лишь 01.07.2026 (л.д. 16).

При этом, к мировому судье с заявлением о внесении судебного приказа административный истец обратился 06.09.2022, в суд с иском административный истец обратился 03.04.2023, т.е. до истечения шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа, отменённого определением от 07.10.2022.

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям пунктов 1, 2, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 10 Порядка направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденного приказом ФНС России от 27 февраля 2017 года N ММВ-7-8/200@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» (далее - Порядок), датой направления налогоплательщику требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки.

Согласно пункту 23 Порядка ведения личного кабинета датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки.

Физическое лицо, имеющее личный кабинет налогоплательщика, обязано контролировать получение уведомлений налогового органа через указанный информационный ресурс.

В подтверждение факта отправки требования *Номер* от 24.03.2022 представлен скриншот личного кабинета налогоплательщика, подтверждающий выгрузку требования, скриншот из личного кабинета вкладка "история действий", согласно которому налогоплательщик осуществлял вход в личный кабинет, что подтверждает наличие доступа административного ответчика к личному кабинету налогоплательщика (л.д. 53).

При таких обстоятельствах, суд к приходит к выводу о соблюдении административным истцом процедуры принудительного взыскания транспортного налога и пени за спорные периоды, о соблюдении сроков обращения в суд.

На основании изложенного, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области задолженность по пеням по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 23.03.2022 в сумме 2 822,61 руб.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ, п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 29 по Свердловской области при подаче в суд административных исковых заявлений освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,00 руб., так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ИНН *Номер*) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области (ИНН *Номер*) задолженность по пеням по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 23.03.2022 в сумме 2 822 (две тысячи восемьсот двадцать два) рубля 61 копейка.

Взыскать с ФИО1, (ИНН *Номер*) в доход местного бюджета Асбестовского городского округа государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова