КОПИЯ
Дело №2-2173/2022
03RS0015-01-2022-002918-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Салават
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Халиловой Л.М.
при секретаре судебного заседания Ростовой Н.С.,
с участием истца ФИО1, его представителя по устному заявлению председателя третьего лица Профсоюзной организации «ПРРСПИЖКХРБ МОТ ССП» ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, представителя третьего лица ООО «Домоуправление №9» по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Середа ФИО30 к ФИО5 ФИО31 об оспаривании решения общего собрания собственников,
установил:
ФИО1 обратился с иском к ФИО5 просил признать незаконным решения общего собрания собственников помещений по адресу: г(адрес) от 00.00.0000., оформленное протоколом ..., мотивируя тем, что является собственником жилого помещения в указанном многоквартирном доме. На сайте ГИС ЖКХ узнал, что 00.00.0000. было проведено собрание на котором принято решение об отказе от участия в конкурсном отборе проектов по благоустройству дворовых территорий МКД, основанных на местных инициативах на территории ГО г.Салават, отказ от софинансирования работ по благоустройству за счет средств собственников помещений в МКД. Считает решение собрания незаконным по следующим основаниям: поскольку в реестре собственников не подтверждено право собственности, т.к. в вместо свидетельства о гос.регистрации указаны договор мены, договор купли-продажи, следовательно их голоса необходимо исключить; в протоколе не указаны данные о проведении очной части голосования, не указано количество человек, присутствующих на очной части собрания; в качестве места проведения собрания указаны два адреса, не указаны реквизиты документов подтверждающие право собственности на помещение инициатора собрания, лица председательствующем на собрании, секретаря общего собрания, лицах проводивших подсчет голосов. Полагает, что указанный протокол ничтожен в силу закона, так как не соответствует требованиям Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N44/пр " Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор".
При рассмотрении дела истец обратился в суд с уточненным иском, в котором просил признать незаконными решения общего собрания собственников помещений по адресу: (адрес) от 00.00.0000., оформленное протоколом ... и решения общего собрания собственников помещений по адресу: (адрес) от 00.00.0000., оформленное протоколом ..., по основаниям изложенным в первоначальном иске, дополнительно указывая, что в последующем стало известно, что на сайте ГИС ЖКХ размещен протокол ... от 00.00.0000. с аналогичными вопросами поставленными на голосования и принятии аналогичного решения. Последующие решения оформленные протоколом общего собрания от 00.00.0000. имеет такие же нарушения как и предыдущий, кроме того данный протокол был размещен за пределами 10 дневного срока в соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ. Данными решениями были нарушены жилищные права истца, которые выразились в невозможности благоустройства придомовой территории в соответствии с ранее принятым решением собственников от 00.00.0000.
Определением Салаватского городского суда от 00.00.0000. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО6, ФИО7, и ООО «Домоуправление №9».
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по заявлению являющийся председателем третьего лица Профсоюзной организации «ПРРСПИЖКХРБ МОТ ССП» ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении, указав на то, что собрание 00.00.0000 и 00.00.0000 не проводились, принятые на общих собраниях решения являются незаконными ввиду ненадлежащего уведомления собственников о проведении собрания, не соблюден требуемый кворум участников голосования, поскольку подписи собственников 80 квартир в бюллетенях подделаны, что подтверждается материалам проверки отдела ОМВД по г.Салавату, протокол общего собрания оформлен с нарушениями, не направлен в ГЖИ Республики Башкортостан.
Представитель ответчика ФИО5 по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица ООО «Домоуправление №9» по доверенности ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, указав на наличие доказательств уведомления собственников о предстоящем собрании, проведении собрания 00.00.0000, а также наличия кворума.
Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. На основании положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.
Свидетель ФИО32 в судебном заседании от 00.00.0000. суду пояснил, что не видел уведомления о проведении собрания как 00.00.0000., так и 00.00.0000., знает, но сам не виде как мастер с ЖЭУ ходила и уговаривала подписывать пожилых людей.
Свидетель ФИО33. в судебном заседании от 00.00.0000. суду пояснила, что о проведении собраний 00.00.0000 и 00.00.0000. не знала, уведомления не видела, ей соседи рассказывали, что ходили по квартирам и собирали подписи, говорили, что будет большая оплата за уборку территории, и соседи подписывали. Сама она ничего не подписывала, ходила в полицию и об этом писала.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, материалы об отказе в возбуждении уголовного дела № ... от 00.00.0000, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Порядок подготовки, проведения общего собрания, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 45, ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Согласно ч. ч. 4, 5 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения, расположенных по адресу: (адрес)
Как следует из подлинника протокола общего собрания собственников в (адрес) ... от 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000. собственниками МКД было проведено общее собрание со следующей повесткой дня:
Выбор председателя, секретаря общего собрания и счетной комиссии.
Отказ от участия в конкурсном отборе проектов по благоустройству дворовых территорий МКД, основанных на местных инициативах, на территории ГО г.Салават РБ.
Отказ о софинансировании работ по благоустройству за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.
В представленном оригинале протокола общего собрания также имеется указание на то, что общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД - 21 299,10 кв.м., в том числе нежилых 6464,30 кв.м. Общее количество голосов собственников - 21299,10 - один голос равен 1 кв.м. Количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании - 11 305,40 кв.м, что составляет 53,25%.
Как следует из указанного протокола по результатам проведения общего собрания, приняты следующие решения: по первому вопросу: принято решение утвердить председателем - ФИО15., секретарем - ФИО13., счетная комиссия - ФИО14.
По второму, третьему вопросу: решено отказаться от решений, принятых собственниками (оформленными протоколом ... от 00.00.0000.) в участии в конкурсном отборе проекта по благоустройству дворовых территорий МКД, основанных на местных инициативах, на территории ГО г.Салват и в софинансировании работ по благоустройству за счет средств собственников жилых помещений в МКД в размере не менее 1%.
Протокол общего собрания подписан председателем собрания ФИО20., секретарем собрания ФИО18 и счетной комиссией - ФИО19
Согласно приложенным к протоколу общего собрания собственников МКД копии листа голосования и копии листа регистрации собственников помещений МКД (адрес), по вопросам повестки общего собрания принимало участие в голосовании 53,25% голосов от общего числа голосов собственников помещений.
Из материала об отказе в возбуждении уголовного дела ... от 00.00.0000 следует, что 00.00.0000 в прокуратуру г. Салават поступило коллективное обращение жителей (адрес) по факту возможной фальсификации протокола общего собрания собственников помещений (адрес), указав на то, что дом (адрес) участвовал в конкурсном отборе проектов по благоустройству дворовых территорий МКД, основанных на местных инициативах, на территории ГО г.Салват. Было проведено общее собрание собственников ... от 00.00.0000. и принято решение об участии в софинансировании 1% собственников жилых помещений. 00.00.0000. их двор был исключен из программы якобы было проведено очно-заочное собрание 00.00.0000. Данное обращение подписано собственниками квартир ....
В ходе опроса собственники квартир ... дали объяснения, что в бюллетенях подписи им не принадлежат, данные обстоятельства ФИО16. не оспаривались.
Так, опрошенная в рамках проверки по коллективному обращению ФИО17. пояснила, что 00.00.0000. общим собранием было принято решение об отказе в участии в финансировании проекта "Башкирский дворик" стала собрать подписи жильцов, но по семейным обстоятельствам и коротким сроком, кого-то не смогла найти, часть подписей поставила сама за собственников.
Постановлением старшего дознавателя ОД отдела МВД России по г.Салавату от 00.00.0000 отказано в возбуждении уголовного дела. на основании ст.24 ч.1 п.1 УПК РФ.
Решение каждого собственника, принявшего участие в общем собрании (бюллетень), а также сам протокол общего собрания являются официальными документами (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации), поскольку подтверждают факт участия собственника в общем собрании, а также факт проведения общего собрания.
При подсчете кворума, суд приходит к выводу об исключении площади квартир, в бюллетенях которых собственники не принимали участия в голосовании, а именно квартир ..., а также исключения из подсчета голосующих площади помещений, находящихся в собственности ООО "Доминант" и ООО "Арсенал", поскольку отсутствуют сведения о лицах подписавших решения, не приложены доверенности.
Таким образом на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома оформленных протоколом от 00.00.0000. приняли участие собственники помещений, обладающие менее 50% голосов, что свидетельствует об отсутствии кворума и недействительности принятых на нем решений.
В силу пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Между тем, данная норма права в данном случае применению не подлежит, поскольку оспариваемое собрание является недействительным в силу его ничтожности по основанию ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из подлинника протокола общего собрания собственников в (адрес) ... от 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000. собственниками МКД было проведено общее собрание со следующей повесткой дня:
Выбор председателя, секретаря общего собрания и счетной комиссии.
Отказ от участия в конкурсном отборе проектов по благоустройству дворовых территорий МКД, основанных на местных инициативах, на территории ГО г.Салават РБ.
Отказ о софинансировании работ по благоустройству за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.
В представленном оригинале протокола общего собрания также имеется указание на то, что общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД - 21 299,10 кв.м., в том числе нежилых 6464,30 кв.м. Общее количество голосов собственников - 21299,10 - один голос равен 1 кв.м. Количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании - 12 405,24 кв.м, что составляет 58,55%.
Как следует из указанного протокола по результатам проведения общего собрания, приняты следующие решения: по первому вопросу: принято решение утвердить председателем - ФИО21 секретарем - ФИО23 счетная комиссия - ФИО24
По второму, третьему вопросу: решено отказаться от решений, принятых собственниками (оформленными протоколом ... от 00.00.0000.) в участии в конкурсном отборе проекта по благоустройству дворовых территорий МКД, основанных на местных инициативах, на территории ГО г.Салват и отказаться в софинансировании работ по благоустройству за счет средств собственников жилых помещений в МКД в размере не менее 1%.
Протокол общего собрания подписан председателем собрания ФИО25 секретарем собрания ФИО26 и счетной комиссией - ФИО27
Согласно приложенным к протоколу общего собрания собственников МКД лист подсчета голосов собственников помещений (адрес), по вопросам повестки общего собрания принимало участие в голосовании 58,55% голосов от общего числа голосов собственников помещений.
Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В силу ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Согласно ч. 2 ст. 48 ЖК РФ представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Также, требования к протоколу о результатах заочного голосования (подпункт 5 пункта 5 статьи 181.2 ГК РФ) содержат отличительную от требований к протоколу очного собрания особенность - протокол о результатах заочного голосования должен содержать сведения о лицах, подписавших протокол. Законодателем наличие таких сведений выделено отдельным пунктом.
Суд, исследовав представленные бюллетени (решения собственников) к протоколу от 00.00.0000., приходит к выводу о необходимости исключения из подсчета голосующих площади помещений, находящихся в собственности ООО "Доминант" и ООО "Арсенал", поскольку отсутствуют сведения о лицах подписавших решения, не приложены доверенности.
Таким образом, в голосовании приняли участие собственники помещений площадью 8733,74 кв. м., что составляет 41,22% от общей площади помещений в многоквартирном доме, что свидетельствует об отсутствии кворума для принятия решений.
В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение ) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания ; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
По смыслу приведенных правовых норм и с учетом заявленных истцом требований, бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.
При этом суд указывает, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет голосов, участвующих в собрании лиц.
Доводы ответчика о законности проведения собрания не подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ.
Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, не имелся.
По смыслу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации под злоупотреблением правом понимается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.
Таких действий со стороны истца судом при рассмотрении дела не установлено.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в из совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права и исходя из фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о признании недействительным решения, принятые на общем собрании собственников помещений (адрес), оформленных протоколами от 00.00.0000 и 00.00.0000.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Середа ФИО28 к ФИО5 ФИО29 об оспаривании решения общего собрания собственников - удовлетворить.
Признать решения общего собрания собственников МКД по адресу: (адрес) оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от 00.00.0000 №... - недействительными.
Признать решения общего собрания собственников МКД по адресу: (адрес), оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от 00.00.0000 №... - недействительными.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья п/п Л.М. Халилова
Верно: судья Л.М. Халилова
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)