Адм. дело № 2а-109/2022.
УИД 51RS0019-01-2022-000230-36.
Мотивированное решение составлено 09.06.2022.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2022 года г. Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Фазлиевой О.Ф.,
при секретаре Крутиковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога.
В обоснование иска указано, что на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога состоит ФИО1, который в 2014-2017 гг. являлся владельцем транспортных средств:
автомобиля легкового ***;
автомобиля легкового «***;
автомобиля легкового ***.
В соответствии с требованиями статей 359, 360, 361 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 5 закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» за 2014-2017 гг. ФИО1 начислен транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства.
Расчет приведен в налоговом уведомлении от 01.07.2017 №**.
Однако в срок, установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 налог не уплатил, что послужило основанием для начисления в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени и направления требования от 06.02.2018 №** об уплате налога и пени. Исчисленные суммы налога за 2016 г. погашены налогоплательщиком 18.05.2018. Остаток по требованию – пени в сумме 27 руб. 54 коп.
Кроме того, налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2014 – 2107 гг., который погашен за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем на сумму недоимки исчислены пени и выставлено требование от 11.07.2019 №**.
В связи с неисполнением требования Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка, которым был вынесен судебный приказ от 13.08.2021 о взыскании задолженности по уплате пени, однако 03.09.2021 на основании заявления налогоплательщика судебный приказ был отменен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 31, 48, 75, 357-362 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом заявления об уточнении исковых требований, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 пени, исчисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 -2016 гг. в размере 615 руб. 10 коп. (л.д. 5-7, 56).
Представитель административного истца, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 56).
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, возражал против удовлетворения требований, полагая, что административным истцом пропущен срок обращения с иском в суд (л.д. 40, 65).
В соответствии с положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признавалась судом обязательной.
Исследовав материалы административного дела, суд считает, что иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога подлежит удовлетворению.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
Обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 1 Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 23.11.2015 N 320-ФЗ) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В редакции Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривал уплату налога налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом из материалов дела установлено, что в течение 2014-2016 гг. ФИО1 являлся собственником транспортных средств: автомобиля легкового ***; автомобиля легкового «***; автомобиля легкового ***.
Указанные транспортные средства были зарегистрированы за ФИО1 в соответствии с законодательством РФ (л.д. 10).
Следовательно, административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога в отношении вышеуказанных автомобилей в спорные налоговые периоды.
За 2014 г. ФИО1 был исчислен транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства в общей сумме 1590 руб., что отмечено в налоговом уведомлении от 31.03.2015 №** который подлежал уплате не позднее 01.10.2015 (л.д. 47, 58). Фактически налог уплачен 30.10.2017.
За 2015 г. ФИО1 был исчислен транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства в общей сумме 1590 руб., что отмечено в налоговом уведомлении от 25.08.2016 №**, который подлежал уплате не позднее 01.12.2016 (л.д. 47, 60). Фактически налог уплачен 30.10.2017.
За 2016 г. ФИО1 был исчислен транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства в общей сумме 1590 руб., что отмечено в налоговом уведомлении от 01.07.2017 №**, который подлежал оплате в срок до 01.12.2017 (л.д. 51, 62). Указанный налог был уплачен 18.05.2018.
Расчет транспортного налога административный ответчик не оспаривал.
Как усматривается из расчета суммы задолженности, транспортный налог за указанные периоды был оплачен административным ответчиком с нарушением установленных пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации сроков (л.д. 18).
При наличии у налогоплательщика недоимки налоговый орган в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации направляет налогоплательщику требование об уплате налога, которым признается письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан выплатить пеню в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Поскольку ФИО1 уплатил транспортный налог с нарушением установленных сроков, Инспекция начислила налогоплательщику пени.
Так, согласно налоговому требованию №** по состоянию на 06.02.2018 ФИО1 начислены пени в сумме 27 руб. 54 коп. (л.д. 13, 15). Сумма пени до настоящего времени не уплачена ФИО1 (л.д. 20)
На основании налогового требования №** по состоянию на 11.07.2019 налогоплательщику начислены пени в сумме 592 руб. 97 коп. (л.д. 16, 18). Непогашенная сумма пени по данному требованию составляет 587 руб. 56 коп. (л.д. 20).
Общая сумма задолженности по уплате пени (неисполненные остатки по приведенным требованиям) составляет 615 руб. 10 коп.
До настоящего времени задолженность по уплате пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу, не погашена.
Расчёты пени, произведенные Инспекцией, проверены судом, являются арифметически правильными, соответствуют требованиям закона и не оспариваются ответчиком (л.д. 15, 18, 20).
При таком положении, указанная сумма задолженности по уплате пени подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.
Разрешая вопрос о соблюдении налоговым органом срока обращения с административным иском в суд, суд учитывает, что согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных налоговым законодательством налоговых платежей и сборов.
Поскольку общая сумма предъявленная ко взысканию налога и пени не превысила 3000 руб., с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право обратиться с заявлением о взыскании настоящей задолженности в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица.
Учитывая, что срок исполнения самого раннего требования №** был установлен до 17.05.2018, налоговый орган был вправе обратиться в суд с требованием о взыскании настоящей задолженности в срок до 17.11.2021.
Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок, до обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, Инспекция 09.08.2021 обратилась к мировому судье судебного участка Полярнозоринского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 настоящий задолженности. 13.08.2021 был вынесен судебный приказ, который на основании заявления ФИО1 был отменен определением мирового судьи от 03.09.2021.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением оканчивался 03.03.2022.
Как следует из отметок почтовой организации на конверте, Инспекция обратилась с иском в суд 02.03.2022, то есть с соблюдением установленного законом срока (л.д. 26).
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу и их взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования МИФНС России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога подлежат удовлетворению в соответствии с вышеизложенными суждениями.
В соответствии со статьёй 103, частью 1 статьи 111, части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворённым требованиям. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления имущественного характера при цене иска до 20 000 руб. составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 руб.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы (в том числе налоговые органы), выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов освобождены от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 гг., в размере 615 (шестьсот пятнадцать) рублей 10 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья О.Ф.Фазлиева