Дело № 2-45141/2022

55RS0001-01-2022-007036-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 20 октября 2022 года

Кировский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Зинченко Ю.А.,

при помощнике судьи Дортман В.А.,

при секретаре Беловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ФИО1 о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд к ФИО1 с названным иском.

В обоснование требований указано, что 20.02.2021 между сторонами был заключен договор о осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. В соответствии с условиями договора, стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (ответчика ФИО1), необходимых для энергоснабжения производственного здания, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, расположение участка примерно в 150 м. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>Б, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год с момента заключения договора, то есть до 21.02.2022 включительно. Однако ответчиком мероприятия по технологическому присоединению, а также последующему извещению сетевой организации об их выполнении до настоящего времени не исполнены. В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об уплате неустойки за нарушение обязательств по договору, однако требование оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 379,23 рублей; неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № за период ДД.ММ.ГГГГ по день фактического выполнения мероприятий по технологическому присоединению, но не более чем за один год просрочки, рассчитанную как 0,25 % об общего размера платы, составляющей 66 625,95 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 219 рублей.

Представитель истца ПАО «Россети Сибирь», ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно п. 2 ст. 307, ст. 309 ГК РФ обязательства, в том числе возникающие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение положений указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям (далее – Правила № 861).

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 6 Правил № 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергиик электрическим сетям сетевой организации осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 15 Правил № 861 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) предусмотрено, что договор считается заключенным с сетевой организацией с даты поступления подписанного заявителем экземпляра такого договора в сетевую организацию.

Согласно п. 3 Правил № 861 независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил № 861, относятся юридические лица или индивидуальные предприниматели в целях технологического присоединения по второй или третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) (п. 12(1) Правил № 861).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Согласно положениям Правил № 861 на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25.1 Правил № 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить указанные подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

В силу п. 2 ст. 23.2 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

Содержащийся в Правилах № 861 перечень возлагаемых на сетевую организацию мероприятий соответствует общей норме п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», относящей мероприятия по разработке технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), к обязанностям сетевой организации по договору об осуществлении технологического присоединения.

Поскольку во исполнение ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на сетевую организацию как сторону публичного договора об осуществлении технологического присоединения возложена обязанность по осуществлению мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения, в том числе мероприятий, обеспечивающих создание технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к такой организации заявителя, абз.2 п. 3 Правил № 861 обоснованно обязывает сетевую организацию заключить указанный договор, хотя бы на дату обращения заявителя с заявкой на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств отсутствовала техническая возможность технологического присоединения соответствующих устройств.

Из вышеприведенных положений закона следует, что на сетевую организацию возложена обязанность по заключению с любым обратившимся к ней заявителем договора на технологическое присоединение, который является публичным договором, и осуществление всех требуемых от нее мероприятий, необходимых для обеспечения возможности такого присоединения, в том числе строительство новых линий электропередач. Однако факт заключения договора по технологическому присоединению не исключает возможности в конечном итоге отказаться от исполнения договора в случае отсутствия технической возможности присоединения или в случае невозможности провести работы по технологическому присоединению без нарушений закона.

Согласно п. 16(6) Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем, в частности если, заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 27.02.2020 с ФИО1 был заключен договора аренды земельного участка № Д-Кр-13-11830(А), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: здание, участок находится примерно в 150 м. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>Б, срок действия которого установлен с ДД.ММ.ГГГГ и на 1 год 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» (Сетевая организация) и ФИО1 (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее – Договор), согласно которому Сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, а именно здания, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, расположение участка примерно в 150 м. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>Б, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>.

В соответствии с п. 22 Договора, указанный договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.

ДД.ММ.ГГГГ подписанный экземпляр Договора поступил в сетевую организацию, о чем свидетельствует штамп центра обслуживания клиентов, датированный ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8 Договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, а также уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В соответствии с п. 11 Технических условий №, являющихся приложением к Договору заявитель осуществляет:

- на границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечить поддержание качества электрической энергии в соответствии с действующими НТД РФ;

- обеспечить установку приборов контроля качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД РФ;

- ввод от РУ-0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.

Пунктом 5 Договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 1 год со дня заключения указанного договора.

Из содержания искового заявления следует, что ответчиком ФИО1 до настоящего времени не осуществлены мероприятия по технологическому присоединению, в адрес сетевой организации не направлено уведомление о выполнении заявителем мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

В соответствии с п. 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно п. 10 Договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 66 625,95 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 11 104,32 рублей.

Истцом 27.07.2022 года в адрес ответчика направлена претензия с предложением выполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению, либо в случае отсутствия необходимости осуществления технологического присоединения подписать и направить соглашение о расторжении договора, приложенное к претензии, с расчетом размера неустойки при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, оставшаяся без удовлетворения.

Согласно расчету, размер неустойки в связи с невыполнением заявителем мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям за период с 22.02.2022 по 13.09.2022 составляет 33 979,23 рублей.

Расчет задолженности представлен в материалы дела и проверен судом, иного ответчиком не доказано.

Доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязательств по указанному договору и уведомления об этом истца ответчиком не представлены.

В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Учитывая изложенное, суд полагает обоснованным взыскать с ФИО1 указанный размер неустойки, а также неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.02.2021 № за период 14.09.2022 по день фактического выполнения мероприятий по технологическому присоединению, но не более чем за один год просрочки, рассчитанную как 0,25 % об общего размера платы, составляющей 66 625,95 рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 219 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <данные изъяты>) неустойку в связи с невыполнением мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 979,23 рублей, а также неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № за период ДД.ММ.ГГГГ по день фактического выполнения мероприятий по технологическому присоединению, но не более чем за один год просрочки, рассчитанную как 0,25 % об общего размера платы, составляющей 66 625,95 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 219 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Зинченко

Мотивированное решение составлено 27 октября 2022 года.

<данные изъяты>