Решение по делу № 2А-5609/2025 от 29.10.2025 | Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-5609/2025

УИД 16RS0042-03-2025-003097-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 15.10.2025

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по ... Республики Татарстан) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что согласно сведениям, предоставленным из отдела Росреестра, ФИО1 имела в собственности квартиру, расположенную по адресу: ..., с кадастровым номером ..., площадью ....м., дата регистрации права ..., дата утраты права .... В связи с чем ей был начислен к уплате налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 831 руб.

Также в собственности ФИО1 имеет земельный участок по адресу: ..., ..., ..., с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., дата регистрации права .... В связи с чем ей начислен к уплате земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских поселений налог за 2021 в сумме 135 руб.

Более того, согласно сведениям, предоставленным из ГИБДД ФИО1 принадлежат на праве собственности транспортные средства марки: ... г.в., с государственным регистрационным знаком ... дата регистрации права ...; ..., с государственным регистрационным знаком ..., ... г.в., дата регистрации права .... В связи с чем к уплате был начислен транспортный налог за 2021 год в сумме 73 650 руб.

В соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 за неуплату (несвоевременную уплату) задолженности на момент выставления требования ... от 24.05.2023 были начислены пени в размере 14130,57 руб.

По состоянию на 17.03.2025 задолженность по пене по судебному приказу № 2а-144/11/2023 от 16.10.2023 составляет 16937,10 руб., которая состоит из пени до 01.01.2023 в размере 8249,41 руб., которая в свою очередь состоит из:

- пеней по налогу на имущество за 2018 год в размере 83,37 руб. за период с 03.12.2019 по 17.05.2021, начислены на сумму налога за 2018 год в размере 1083 руб. (налог оплачен в полном объеме 17.05.2021);

-пеней по налогу на имущество за 2019 год в размере 222,84 руб. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022, начислены на сумму налога за 2019 год в размере 1649 руб. (по налогу вынесен судебный приказ, который отменен 03.12.2024;

-пеней по налогу на имущество за 2020 год в размере 124,95 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 начислены на сумму налога за 2020 год в размере 1814 руб.;

-пеней по налогу на имущество за 2021 год в размере 6,23 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, начислены на сумму налога за 2021 год в размере 831 руб. (налог взыскивается по данному административному исковому заявлению);

-пеней по земельному налогу за 2020 год в размере 8,41 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022, начислены на сумму налога за 2020 год в размере 122 руб.;

-пеней по земельному налогу за 2021 год в размере 1,01 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, начислены на сумму налога за 2021 год в размере 135 руб.;

-пеней по транспортному налогу за 2018 год в размере 300,18 руб. за период с 03.12.2019 по 17.05.2021, начислены на сумму налога за 2018 год в размере 3900 руб.;

-пеней по транспортному налогу за 2019 год в размере 2209,97 руб., за период с 02.12.2020 по 31.12.2022, начислены на сумму налога за 2019 год в размере 16354 руб.;

-пеней по транспортному налогу за 2020 год в размере 4740,07 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022, начислены на сумму налога за 2020 год в размере 68813 руб.;

-пеней по транспортному налогу за 2021 год в размере 552,38 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 начислены на сумму налога за 2021 год в размере 73650 руб.

Пени ЕНС в размере 9211,10 руб. за период с 01.01.2023 по 11.08.2023, начислены на сумму отрицательного сальдо в размере 163368 руб., которое состоит из:

-налога на имущество за 2019 год в 1649 руб.;

-налога на имущество за 2020 год в размере 1814 руб.;

-налога на имущество за 2021 год в размере 831 руб.;

-земельного налога за 2020 год в размере 122 руб.;

-земельного налога за 2021 год в размере 135 руб.;

-транспортного налога за 2019 год в размере 16354 руб.;

-транспортного налога за 2020 год в размере 68813 руб.;

-транспортного налога за 2021 год в размере 73650 руб.

Таким образом, как указывает административный истец, сумма пени, подлежащая ко взысканию составит: пени до ... в размере 8249,41 руб., пени ЕНС в размере 9211,10 руб. за период с ... по ..., 17460,51 руб. за вычетом 523,41 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания), всего 16937,10 руб.

ФИО1 было направлено требование от ... .... Добровольно указанные налоги и пени в установленные сроки уплачены не были.

... налоговым органом было вынесено решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 180 643,35 руб.

ИФНС России по ... РТ было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. ... определением мирового судьи был отменен судебный приказ.

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан просит взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2021 год в размере 831 руб.; по транспортному налогу за 2021 год в размере 73650 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 135 руб.; по пене по ст.75 НК РФ в размере 16937,10 руб., всего на общую сумму 91553,10 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Направленный судом в адрес административного ответчика конверт вернулся ввиду истечения срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное. На основании изложенного, учитывая указанные положения, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы по судебному приказу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из общего правила, предусмотренного пунктом 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодатель о налогах и сборах связывает возникновение о налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения.

Объектом налогообложения, по смыслу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Разрешая заявленные налоговым органом требования, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, согласно сведениям, предоставленным из отдела Росреестра, ФИО1 имела в собственности квартиру, расположенную по адресу: ..., с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., дата регистрации права ..., дата утраты права .... В связи с чем ей был начислен к уплате налог на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2021 год в размере 831 руб.(л.д.7).

Также в собственности ФИО1 имеется земельный участок по адресу: ..., ... ..., с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., дата регистрации права .... В связи с чем ей начислен к уплате земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских поселений налог за 2021 в сумме 135 руб. (л.д.7).

Более того, согласно сведениям, предоставленным из ГИБДД ФИО1 принадлежат на праве собственности транспортные средства марки: ... г.в., с государственным регистрационным знаком ..., дата регистрации права ......, с государственным регистрационным знаком ... ... г.в., дата регистрации права .... В связи с чем к уплате был начислен транспортный налог за 2021 год в сумме 73 650 руб. (л.д.20,21).

В соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 за неуплату (несвоевременную уплату) задолженности на момент выставления требования ... от ... были начислены пени в размере 14130,57 руб. (л.д.12).

По состоянию на ... задолженность по пене по судебному приказу № 2а-144/11/2023 от ... составляет 16937,10 руб.(л.д.5).

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от ... о необходимости уплаты заявленных налогов за 2022 год в срок до ... (л.д.7-8).

ФИО1 было направлено требование от ... .... (л.д.12-14) Добровольно указанные налоги и пени в установленные сроки уплачены не были.

... мировым судьей судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности. В связи с поступившим от административного ответчика возражением относительно заявленных налоговым органом требований, определением мирового судьи ... вышеуказанный судебный приказ отменен.

После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, Инспекция Федеральной налоговой службы по ... Республики Татарстан в установленный срок (...) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям с административного ответчика налоговым органом соблюден.

Произведенные административным истцом расчеты суд находит верными, возражений относительно заявленных требований со стороны административного, как и доказательств своевременной оплаты начисленных налогов и пени со стороны ответчика не поступило.

Исходя из положений пункта 2 статьи 57, пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пеня подлежит принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо. Поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Меры по взысканию недоимок, на которые начислены пени, предприняты налоговым органом в полном объеме, в том числе путем обращения в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан с административными исковыми требованиями (дела 2а-6226/2025,2а-8283/2025,2а-6239/2025) (л.д.5, 54-60).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что задолженность не погашена, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования ... Республики Татарстан в размере 4000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженки ... Республики Татарстан, ИНН ..., в доход государства недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2021 год в размере 831 руб.; по транспортному налогу за 2021 год в размере 73650 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 135 руб.; по пене по ст.75 НК РФ в размере 16937,10 руб., всего на общую сумму 91 553,10 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования ... Республики Татарстан в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 29.10.2025.