№а-1036/2025
41RS0№-03
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
27 февраля 2025 года город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю (далее по тексту – УФНС России по Камчатскому краю) обратилась с административным исковым заявлением к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, мотивируя требования тем, что в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, установлен факт неоплаты ответчиком транспортного налога за 2018 год в размере 43 205 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 28 915 руб., а также пени в размере 49 165 руб. 30 коп. Обязанность по уплате задолженности ответчиком не исполнена, в связи с чем, было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование административным ответчиком было оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отмены судебного приказа, в суд с указанным иском. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика указанную задолженность.
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №а-341/2024, №а-15079/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам, суд приходит к следующему.
В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).
Обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации (статья 57). Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации регламентированы основания возникновения, обязательства и уплата транспортного налога, в соответствии со статьей 357 которой налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. п. 1 и 3 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в п. п. 1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в п. п. 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства.
На основании п. 2 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, указанных в п. п. 1, 1.1 и 2 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговое уведомление и требование направляются физическому лицу по месту пребывания, адрес которого предоставляется налоговому органу органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица, либо через личный кабинет налогоплательщика при условии его наличия.
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащими установлению судом по административному иску о взыскании налога, являются факты: наличия у административного ответчика в указанный налоговым органом период налогообложения объекта налогообложения, направления налоговым органом административному ответчику уведомления и требования об уплате налога в отношении этого объекта налогообложения, соблюдения налоговым органом срока направления требования, исполнения административным ответчиком требования налогового органа.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, за ФИО2 в 2018, 2021 годах были зарегистрированы объекты налогообложения - транспортные средства: «Тойота Лэнд Крузер», государственный регистрационный знак <***>, «Хамер Ш2» государственный регистрационный знак <***>, «Мерседес Бенц С-500-4М» государственный регистрационный знак <***>; квартиры, расположенные в г. Петропавловске-Камчатском по улицам: Набережная, <адрес>, Набережная, <адрес>, Академика ФИО3, <адрес>, Пограничная, <адрес>, Циолковского, <адрес>, Советская, <адрес>; строения, расположенные в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> «Б».
Налоговым органом в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления: - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 103 498 руб.; - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 59 105 руб. (л.д.26-29).
Обязанность по уплате вышеназванных налогов ответчиком не исполнена, в связи с чем, было выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).
Решением УФНС России по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 211 124 руб. 99 коп. (л.д.18).
В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ института ЕНС в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263 «О внесении изменений в части первую и вторую НК Российской Федерации» пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности (ч. 3 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
В соответствии с частью 4 указанной статьи (ст. 75 НК РФ) пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку налогоплательщиком задолженность по налогам в срок, установленный Налоговым кодексом не оплачена, на указанную задолженность начислены пени на сумму 49 165 руб. 30 коп. Задолженность по пени сложилась из 42 842 руб. 65 коп. (задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе на ЕНС, начисленная до ДД.ММ.ГГГГ) + 16 808 руб. 71 коп. (пени, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 10 486 руб. 06 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) (л.д.22-25).
В связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам его рассмотрения вынесен судебный приказ №а-341/2024 (л.д.11,12).
В связи с поступившими возражениями от должника определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-341/2024 отменен (л.д.10).
С настоящим административным иском УФНС России по Камчатскому краю обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Рассматривая требование налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 43 205 руб. суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для его удовлетворения на основании следующего.
Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края №а-5539/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что мировым судьей судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-15079/2020 которым с ФИО2 взыскана сумма задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 79 150 руб., пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с чем, у налогового органа возникло право обратиться в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога, пени. В связи с тем, что в дальнейшем, УФНС России по Камчатскому краю не обратилось о взыскании с ФИО2 заложенности по транспортному налогу за 2018 год, пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц с административным исковым заявлением в порядке 32 главы КАС РФ, УФНС России по Камчатскому краю утратило право взыскания задолженности, в связи с пропуском срока, установленного часть 2 статьи 286 КАС РФ (л.д.37-42).
Рассматривая требование о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 28 915 руб., суд приходит к следующему выводу.
Поскольку налогоплательщиком ФИО2 в установленный срок обязанность по уплате налогов не исполнена, ему ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № об уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 28 915 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, меры принудительного взыскания до ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом не принимались. Указанное требование в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ утратило силу (л.д. 91-92).
В соответствии с положениями ч.ч. 1 и 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ УФНС России по Камчатскому краю ФИО2 выставлено новое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в общем размере 139 130 руб., налогу на имущество физических лиц в общем размере 79 549 руб., пени в общем размере 54 072 руб. 57 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В указанное требование вошла сумма оставшейся недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 28 915 руб. (л.д.20).
На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 28 915 руб., а также пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования
заявления о вынесении судебного приказа №) в размере 3 311 руб. 73 коп. из расчета: 28 915 руб. х 7,5% х 1/300 х 234 (за период со ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) = 1 691 руб. 53 коп.,
28 915 руб. х 8,5 % х 1/300 х 34 (за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) = 180 руб. 24 коп.,
28 915 руб. х 12% х 1/300 х 34 (за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) = 393 руб. 24 коп.,
28 915 руб. х 13% х 1/300 х 42 (за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) = 526 руб. 25 коп.,
28 915 руб. х 15% х 1/300 х 29 (за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) = 419 руб. 27 коп.,
1 691 руб. 53 коп. + 180 руб. 24 коп. + 393 руб. 24 коп. + 526 руб. 25 коп. + 101 руб. 20 коп. (недоимка по пени на имущество физических лиц, включенная в требование № от ДД.ММ.ГГГГ)
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроков обращения в суд с административным иском.
На основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска о взыскании с ответчика в пользу истца недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 28 915 руб., а также пени в размере 3 311 руб. 73 коп. В удовлетворении исковых требований УФНС России по Камчатскому краю о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 43 205 руб., пени в размере 45 853 руб. 57 коп., надлежит отказать.
На основании положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 28 915 руб., пени в размере 3 311 руб. 73 коп., всего 32 226 руб. 73 коп.
Взысканную сумму перечислять по следующим реквизитам: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, <адрес>; БИК Банка: 017003983; Счет получателя: 03№; Кор. счет получателя: 40№; Получатель: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом); ИНН/КПП: <***>/770801001; КБК: 18№.
В удовлетворении исковых требований Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 43 205 руб., пени в размере 45 853 руб. 57 коп., отказать.
Взыскать с ФИО2, ИНН <***> в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись
Копия верна:
Судья О.В. Штакес