Решение по делу № 2-1/2023 от 27.02.2023 | Шамильский районный суд (Республика Дагестан)

Дело №

УИД05RS0№-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023г. <адрес>

Шамильский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи – Хайбулаева М.Р.

при секретаре судебного заседания – Магомедовой П.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании 27.02.2023г.

с участием прокурора <адрес> РД Исмаилова И.М.

ответчиков: ФИО1, его представителя ФИО2, ФИО3, главы администрации МО СП <адрес> ФИО4

третьего лица – директора МФЦ ФИО5

гражданское дело № (УИД05RS0№-71) по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц МО СП «<адрес>» <адрес> к ФИО1, ФИО3, администрация МО СП «<адрес>» <адрес> РД, третьим лицам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД: о признании недействительными выписки из похозяйственной книги и договора купли-продажи земельного участка, аннулирования записей о государственной регистрации права и сведений из государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельного участка в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Дагестан Исмаилов И.М., обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц МО СП «<адрес>» <адрес> к ФИО1, ФИО3, администрация МО СП «<адрес>» <адрес> РД, третьим лицам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и МФЦ по <адрес>: о признании недействительными выписки из похозяйственной книги и договора купли-продажи земельного участка, аннулирования записей о государственной регистрации права и сведений из государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельного участка в муниципальную собственность.

В обосновании своих требований указывает, что <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка законности государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000001:967, расположенный в <адрес> Республики Дагестан.

Приведённой проверкой установлено, что основанием постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности послужила поддельная выписка из похозяйственней книги от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ФИО1 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка общей площадью 1300 кв.м с кадастровым номером 05:33:000001:967. При этом основанием для выдачи выписки из похозяйственной книги указано несуществующее в действительности решение администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении данного земельного участка ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000001:967, о чем в ЕГРН внесена запись №-АА №.

В последующем, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, данный земельный участок продан ФИО3, за которым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано право собственности, о чем в ЕГРН внесена запись №.

Согласно информации администрации МО «<адрес>» и данных публинной кадастровой карты кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:33:000001:967 составляет 38 831 рублей рублей.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> по факту незаконного оформления, с использованием поддельной выписки из похозяйственной книги, права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000001:967 общей площадью в отношении ФИО1 возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.З ст. 159 и ч.1 ст.327 УК РФ.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:33:000001:967 необоснованно выбито из муниципальной собственности МО «<адрес>» <адрес> помимо воли собственника (владельца) на основании подложной выписки из похозяйственной книги, в результате совершения незаконных действий ФИО1.

Поскольку постановлением органа местного самоуправления в установленном порядке ФИО1 земельный участок не передавался и иное право на распоряжение, владение, и пользование земельным участком у него не отсутствовало, то в целях восстановления нарушенных прав и защиты интересов собственника просить:

аннулировать запись О регистрации права собственности за ФИО1 на отмеченный земельный участок;

признать недействительной и незаконной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 права пожизненно наследуемого владения на земельный участок общей площадью 1300 кв.м.

признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный от имени ФИО1 и ФИО3 ;

аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО6 на указанный земельный участок.

Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом,

в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (часть 2 статьи 166 ГК РФ).

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (часть 4 статьи 166 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Следовательно, вышеуказанная сделка купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 в соответствии с ГК РФ является ничтожной, поскольку указанный земельный участок в установленном порядке ФИО1 не предоставлялся и правом собственности на данный земельный участок он был наделен незаконно.

Также является недействительной и незаконной выписка из похозяйственной книги, выданная на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку содержит не соответствующие действительности сведения о наличии у последнего прав на земельный участок

Кроме того, с учетом положений статьи 209 ГК РФ неустановленные лица также не были вправе обращаться от имени ФИО1 в Территориальное Управление Росреестра по РД для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, так как этот участок ему в предусмотренном законом порядке не предоставлялся или не выделялся.

Согласно части 1 статьи 19 ГК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с вышеизложенным, незаконно изъятый муниципальный земельный участок подлежит возврату в муниципальную собственность.

Подпункт 4 части 2 статьи 60 ГК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Сохранение сведений о рассматриваемом земельном участке в едином государственном реестре недвижимости может создать препятствия для использования данного земельного участка по назначению.

Настоящее заявление подается в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на приобретение в собственность данного земельного участка в порядке, установленном действующим земельным

законодательством, в том числе путем участия на торгах, а также законных интересов муниципального образования МО «<адрес>», поскольку в результате незаконных действий ответчиков вышеуказанный земельный участок выбыл из муниципальной собственности, а распоряжение земельными участками муниципального образования является исключительной компетенцией органа местного самоуправления.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и 45 ГПК РФ, просит суд признать недействительным (незаконным) выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ФИО1 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка общей площадью 1300 кв.м с кадастровым номером 05:33:000001:967 в <адрес> РД.

Признать отсутствующим право ФИО1, 17.02.1961г.р. на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000001:967 в <адрес> РД на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №-АА №.

Обязать администрацию МО «<адрес>» <адрес> РД принять меры по аннулированию (прекращению) записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. от ДД.ММ.ГГГГ за №-АА № на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000001:967 в <адрес> РД, путем обращения в территориальное управление Росреестра по РД в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:33:000001:967, расположенный в <адрес> Республики Дагестан, заключенному ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО1 и ФИО3

Обязать администрацию МО «<адрес>» <адрес> РД принять меры по аннулированию (прекращению) записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № № на земельный участок площадью 1300кв.м. с кадастровым номером 05:33:000001:967, расположенный в <адрес> РД, путем обращения в территориальное управление Росреестра по РД в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать администрацию МО «<адрес>» <адрес> РД принять меры по аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке площадью 1300кв.м. с кадастровым номером 05:33:000001:967, расположенный в <адрес> РД, путем обращения в территориальное управление Росреестра по РД в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Ответчик ФИО1, исковое требование прокурора не признал и пояснил суду, что спорный земельный участок он приобрел у ФИО7, который занимался созданием участка на берегу реки и не входил участок в состав земель населенного пункта. Указанный земельный участок находился в пойми реки Аварское койсу где протекали канализационные стоки села. Путем перевозки грунта уровень поднят и создан земельный участок, в последующем оформив на себе согласно договора купли-продажи продал ФИО8, согласно договора и акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ, который в послеюущем оформил на себя. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 дополнив мнение ФИО1 просит отказать в иске применив исковую давность, поскольку событие связанные с государственной регистрацией ФИО1 15.11.2013г., купле продажей спорного земельного участка имело место ДД.ММ.ГГГГг. с которого администрация СП «<адрес>» могла предъявить иск. Прошло более девяти лет. Истек срок исковой давности в связи с чем он считает возможным отказать в удовлетворении иска.

Ответчик ФИО3 не признал исковые требования прокурора и пояснил суду, что он указанный земельный участок приобрел у ФИО1 имевшего законные документы право собственности. Куплю – продажу оформили надлежащим образом заключив договор купли – продажи и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГг. о приобретении у ФИО1 земельного участка площадью 1300м.кв., после чего зарегистрировал надлежащим образом полностью права собственности на указанный земельный участок 11.03.2016г. Он является добросовестным приобретателем, действовал добросовестно и свидетельство о государственной регистрации перехода право собственности ФИО1 к нему он считает законным, поскольку он приобрел спорный земельный участок на законном основании. Просит признать права собственности на указанный земельный участок как добросовестный приобретатель.

Ответчик ФИО4 пояснил суду, что спорный земельный участок согласно документов принадлежащит ФИО3, создан и принадлежал ФИО1 По договору купли – продажи и передаточного акта приобретен ФИО3 за которым права собственности зарегистрирован надлежащим образом. В настоящее время на земельном участке расположено здание МФЦ по <адрес>. Вопрос удовлетворения иска и применения срока исковой давности на усмотрение суда.

Исмаилов И.М. прокурор <адрес> РД требование поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что применение последствий истечения срока давности не возможно, поскольку течение срока исковой давности начинается с момента когда лицу предъявившему иск стало известно о нарушении права или должно было быть известно.

Прокурор настоящий иск предъявил 31.01.2022г. когла ему стало об этом известно из поручения Прокуратуры РД от 19.01.2022г. с которого следует исчислять срок исковой давности. Общий срок исковой давности составляет три года.

В судебное заседание представитель Россреестра по РД не явился, не представил свои возражения хотя был надлежащим образом извещен.

Изучив доводы иска, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебное заседание установлено, что земельный участок площадью 1300кв.м. с кадастровым номером 05:33:000001:967, расположенный около тоннель <адрес> на кадастровый учет, как это следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, поставлен с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства с присвоением земельному участку кадастрового номера 05:33:000001:967 в Единый государственный реестр недвижимости было внесена запись за №-АА № от 15.11.2013г. о государственной регистрации права собственности ФИО1, в последующем данный участок по договору купли – продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО1 и ФИО3 передан в собственность ФИО3, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись за № от 11.03.2016г. о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок от ФИО1 к ФИО3, в данном договоре продавцом земельного участка указан ФИО1, а покупателем ФИО3

Установлено, что основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет, а затем и государственной регистрации права собственности ФИО1 на этот участок послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГг. по данным лицевого счета 4.41 хозяйственной книги № в хозяйстве ФИО1 в <адрес> принадлежит земельный участок площадью 1300кв.м. на праве пожизненно наследуемое владение земли населенных пунктов внесенного на основании решения № от 10.10.1996г.

Прокурор обращался в суд и исходя из результатов проверки и установленных фактов, ссылается на то, что основанием постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрация права собственности послужила поддельная выписка из похозяйственной книги от 12.07.2013г. о принадлежности ФИО1 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка общей площадью 1300кв.м. с кадастровым номером 05:33:000001:967. При этом основанием для выдачи выписки из похозяйственной книги указано несуществующее в действительности решение администрации МО «<адрес>» от 10.10.1996г. № о предоставлении данного земельного участка ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.11.2013г. за ФИО1 зарегистрировано права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000001:967 о чем в ЕГРН внесена запись №-АА №.

В последующем на основании договора купли-продажи от 25.02.2016г. ФИО1 данный участок продан ФИО3 за которым с 11.03.2016г. по настоящее время зарегистрировано права собственности на указанный земельный участок.

Далее прокурор установил, что согласно информации администрации МО «<адрес>» и данных публичной кадастровой карты кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:33:000001:967 составляет 38831руб.

Согласно заключения экспертизы, назначенного су<адрес> от 6.10.2022г.

-величина рыночной стоимости исследуемого земельного участка с кадастровым номером 05:33:000001:967, площадью 1300кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, из категории земель–земли населенных пунктов, по состоянию на январь 2010г., до его искусственного формирования и регистрации составляла:61038руб.

ФИО1 в судебном заседании показал, что он указанный земельный участок в первоначальном состоянии приобрел у ФИО7 и в последующем искусственно путем засыпки грунтом поднял уровень создал земельный участок пригодный для использования по назначению.

В судебном заседании установлено, что действительно ФИО1 создал указанный земельный участок в состояние пригодное для использования.

Согласно заключения экспертизы величина рыночной стоимости исследуемого земельного участка с кадастровым номером 05:33:000001:967, площадью 1300кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, из категории земель–земли населенных пунктов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., после его искусственного формирования и регистрации составляла:190203руб.

Согласно частям 1 и 2 статьи 68 ГПК РФ объяснения сторон третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Поэтому исходя из правил этой нормы процессуального права суд основывает свои выводы на объяснениях и материалах процессуального истца – прокурора района, также ответчика ФИО1, который согласно материалам дела обозначен как в оспариваемой выписке из похозяйственной книге о наличии у гражданина права на земельный участок, так и зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости правах первичным правообладателем на участок.

Соответственно суд считает и подтверждается исследованными в суде ксерокопий лицевого счета похозяйственной книги в хозяйстве ФИО1 не имеется запись о наличии у него земельного участка 1300кв.м. от своего имени в уполномоченный орган обращался с заявлением 31.10.2013г. о государственной регистрации за ним права собственности на земельный участок площадью 1300кв.м с кадастровым номером 05:33:000001:967, расположенный в <адрес>, договор купли-продажи этого земельного участка с ФИО3 заключал, на основании которого ФИО3 обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД за регистрацией перехода права собственности на земельный участок от ФИО1 к ФИО3 Они оба в этих документах обозначены в качестве заявителей.

Доказательства обратному сторонами суду не представлены.

Как установлено судом, участок площадью 1300кв.м. с кадастровым номером 05:33:000001:967, расположенный в <адрес> в районе тоннели на кадастровый учет, как это следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости поставлен 15.11.2013г. с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» с присвоением земельному участку кадастрового номера 05:33:000001:967 в Едином государственном реестре недвижимости была внесена запись за № от ДД.ММ.ГГГГг. о государственной регистрации права собственности ФИО1

Установлено что основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет, а затем и государственной регистрации права собственности ФИО1 на этот участок послужила выписка от ДД.ММ.ГГГГг. из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок 1300кв.м о чем в похозяйственной книге № л/счет <***> МО «<адрес>» сделана запись на основании решения № от 10.10.1996г. администрация МО «<адрес>» земли населенных пунктов на праве пожизненно наследуемое права, для ведения личного подсобного хозяйства.

На момент составления выписки из похозяйственной книги возникновение прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, регулировались статьями 25 и 26 ЗК РФ.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Гражданское законодательство предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают на основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п.1 ст.8 ГК РФ)

Применительно к установленным в судебном заседании обстоятельствами права собственности ФИО1 на земельный участок в соответствии с абзацами 1,2,3,4 пункта 1 статьи 8 ГК РФ мог возникнуть:

- из договора и иной сделки, предусмотренной законом, а также из договора и иной сделки, хотя не предусмотренной законом, и не противоречащей ему;

-из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей;

-из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

- в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как вытекает из приведенных выше обстоятельств, права собственности ФИО1 на земельный участок было зарегистрировано в Единий государственный реестр недвижимости не на основании каких-либо гражданско-правовых сделок или иных допускаемых законом оснований приобретения права это было зарегистрировано на основании решения № от 10.10.1996г. администрации МО «<адрес>», которое могло быть вынесено при реализации администрацией «<адрес>» своих полномочий, предусмотренных статьей 11 ЗК РФ.

Соответственно предполагается, что земельный участок находился в муниципальной собственности МО «<адрес>».

Основание и порядок возникновения прав на земельные участки находящиеся в муниципальной собственности по состоянию на октябрь 1996г. (т.е на момент указанный в выписке принятия решения МО «<адрес>» № от 10.10.1996г.) были урегулированы ЗК РСФСР, в частности статьями 11,28-30, одним из которых является предоставление земельного участка решением уполномоченного органа местного самоуправления на основании обращения заинтересованного лица в этот орган с заявлением о предоставлении земельного участка.

Однако, установлено судом, заявительный порядок предоставления земельного участка не соблюден ФИО1 не обращался в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о выделении ему указанного земельного участка и администрацией не выносилось решение № от 10.10.1996г. о предоставлении ему земельного участка.

Как указано в исковом заявлении и вытекает из приложенной к исковому заявлению постановления 14.01.2022г. руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> по факту незаконного оформления с использованием поддельной выписки из похозяйственной книги, права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000001:967 общей площадью 1300кв.м. в отношении ФИО1 возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.3 ст.159 и ч.1 ст.327 УК РФ.

В соответствии с п.п.1 и 1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлении в случае признания судом недействительным акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушенные права на земельный участок.

Исходя из этого суд считает, что требование прокурора о признании выписки из похозяйственной книги от 12.07.2023г. о принадлежности ФИО1 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка общей площадью 1300кв.м. недействительным подлежит удовлетворению.

Соответственно, требования прокурора о признании отсутствующим у ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 1300кв.м с кадастровым номером 05:33:000001:967 расположенный в <адрес> РД, подлежит удовлетворению.

Правом распоряжения имуществом обладает лицо, права собственности на это имущество которого возникло в установленном порядке т.е. действительный собственник (статьи 8,218, 209 ГК РФ в их взаимной связи).

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли продажи от 25.02.2016г. данный земельный участок продан ФИО9 И,М. за которым с 11.03.2016г. по настоящее время зарегистрировано право собственности, о чем в ЕГРН внесена запись №

Согласно статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 и 2 статьи 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию, предусмотренному статьей 168 ГК РФ.

Поскольку закон не содержит прямого и специального основания для признания сделки недействительной по мотивам ее совершения физическим лицом, которое не имеет право распоряжения земельным участком из земель муниципальной собственности, т.е. ее совершения в обход закона, такая сделка следует признать недействительной по основанию, предусмотренному статьей 168 ГК РФ.

Соответственно требования прокурора о признании договора купли-продажи земельного участка площадью 1300кв.м с кадастровым номером 05:33:000001:967 расположенный в <адрес> РД заключенного 25.02.2016г. между ФИО1 и ФИО3, подлежит признанию недействительным по основанию, предусмотренному ст.168 ГК РФ.

Соответственно подлежит удовлетворению требования прокурора о применении последствий недействительности как выписки из похозяйственной книги от 12.07.2013г. о принадлежности ФИО1 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка общей площадью 1300кв.м. так и недействительности договора купли – продажи указанного земельного участка с кадастровым номером 05:33:000001:967 заключенного 25.02.2016г. между ФИО1 и ФИО3

В связи с этим подлежат удовлетворению и требования прокурора об аннулировании записи за №-АА № от 15.11.2013г. в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1300кв.м. с кадастровым номером 05:33:000001:967 расположенный в <адрес> РД.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей на момент постановки спорного земельного участка, на кадастровый учет, т.е., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных этим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено этим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете, составляемого по форме, установленной органом нормативно-правовою регулирования в сфере кадастровых отношений, к которому должны быть приложены необходимые в соответствии с этим Федеральным законом для осуществления кадастрового учета документы (часть 2 статьи 16 названного Закона).

При этом согласно частям 1 и 2 статьи 20, части 2 статьи 21 и части 1 статьи 22 Закона с подписанными ими заявлениями о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет с приложением перечня предусмотренных дня этого документов вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные уполномоченные на то лица.

Соответственно администрация МО СП «<адрес>» <адрес> РД принимает меры по аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

Суд рассмотрев требования прокурора в части применения последствия недействительности ничтожной сделки т.е. договора купли-продажи между ФИО1 и ФИО3 земельного участка в размере 1300кв.м. с кадастровым номером 05:33:000001:967 расположенный в <адрес> РД, заключенного 25.02.2016г. и заявления ФИО3, сделанного в ходе судебного разбирательства как устно так и письменно о признании права собственности ФИО3 на указанный земельный участок на том основании, что он является добросовестным приобретателем приходит к следующему:

Так, судом установлено, что договор купли продажи от 26.02.2016г. заключенный между ФИО1 и ФИО3 исполнен ФИО1, земельный участок передан ФИО3, получив деньги согласно договора.

Покупатель ФИО3 удостоверился в принадлежности ФИО1 продаваемого земельного участка на основании выписки из ЕГРН о государственной регистрации права собственности от 15.11.2013г. за №-АА № и достоверно знал, что земельный участок в продаваемом ему состоянии создал ФИО1

Приобретая земельный участок 25.02.2016г. ФИО3 не знал и не мог знать установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, связанные с приобретением права собственности ФИО1 и на основании каких документов зарегистрирована права собственности ФИО1 15.11.2013г. и не должен был знать из-за отсутствия других требований при заключении сделки. Условия договора купли - продажи сторонами выполнены, приобретатель ФИО3 уплатил предусмотренные договором деньги и земельный участок получил и пользуется им уже более шести лет.

Вернуть земельный участок в первоначальное состояние и администрации МО «<адрес>» не возможно. И администрация этого не требует. Настоящее владение и пользование земельного участка ФИО3 не затрагивает интересы третьих лиц и публично – правовой организации которой не требует вернуть земельного участка. На этом земельном участке построено здание много функционального центра (МФЦ) <адрес>, которое функционирует более трех лет.

Правом распоряжения имуществом обладает лицо, права собственности на это имущество которого возникло в установленном порядке, т.е. действительный собственник (статьи 8, 218 и 209 ГК РФ в их взаимной связи.)

Гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действии граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается (ст.10 ГК РФ).

Установлены добросовестные и разумные действия ФИО3 при заключении договора купли продажи от 25.02.2016г.

Поэтому его гражданские права – права собственности на приобретенный им по договору купли – продажи земельный участок площадью 1300кв.м. расположенный в <адрес> РД подлежит защите путем признание права (ст.12 ГК РФ). Способ защиты прав таким способом направлен на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав, устранение угрозы нарушения прав. Признание права собственности на приобретенный им согласно договора купли-продажи земельного участка осуществляется судом путем признание права собственности (ст.12 ГК РФ)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. в редакции от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что «возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст.11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских права осуществляется судом путем признания права»

Поэтому суд находить возможным удовлетворить заявление ответчика ФИО3, сделанное в ходе рассмотрения настоящего искового заявления прокурора о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:33:000001:967 площадью 1300кв.м приобретенного договором купли-продажи от 25.02.2016г. расположенный в <адрес> РД.

Рассмотрев заявление представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 о применении срока исковой давности к рассматриваемому исковому заявлению суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня. когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Поскольку иск прокурором, не являющимся стороной сделки, заявлен, в том числе, в интересах неопределенного круга лиц, о нарушении прав которых стало известно только в рамках проведенной проверки в 2022г. с которого следует исчислять срок давности. По настоящему исковому заявлению срок давности следует исчислять с января 2022г., когда прокурору стало известно о нарушенных правах и иск им предъявлен 09.02.2022г. Поэтому следует отказать в применении срока исковой давности.

При составлении настоящего мотивированного решения приходится включить в решение всех его частей по всем рассмотренным вопросам, предусмотренных ст.198 ГПК РФ и внести соответствующие корректировки и изменения в текст резолютивной части решения оглашенного после судебного разбирательства, поскольку оглашенная резолютивная часть может считаться лишь условным.

Таким образом, требования прокурора подлежать удовлетворению частично, удовлетворив заявление ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования прокурора <адрес> РД Исмаилова И.М. в интересах неопределенного круга лиц и МО СП «<адрес>» <адрес> к ФИО1, ФИО3, администрация МО СП «<адрес>» <адрес> РД, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и МФЦ по <адрес>: о признании недействительными выписки из похозяйственной книги и договора купли-продажи земельного участка, аннулирования записей о государственной регистрации права и сведений из государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельного участка в муниципальную собственность удовлетворить частично.

Признать недействительным (незаконным) выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ФИО1 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка общей площадью 1300 кв.м с кадастровым номером 05:33:000001:967 в <адрес> РД

Признать недействительным и ничтожной сделка договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:33:000001:967, расположенный в <адрес> Республики Дагестан, заключенный ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО1 и ФИО3

В остальной части в иске прокурора отказать.

Признать права собственности ФИО3, 04.02.1983года рождения на земельный участок площадью 1300кв.м. с кадастровым номером 05:33:000001:967 расположенный в <адрес> РД.

Отказать в применении срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Шамильский районный суд РД.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий -подпись

Копия верна: