дело № 2а-955/2023
72RS0013-01-2022-011172-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 13 февраля 2023 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Стамбульцевой Е.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области, административный ответчик имеет (имел) на праве собственности транспортные средства: с 05.08.2014 года по 13.07.2019 года легковой автомобиль ТОЙОТА АВЕНСИС государственный регистрационный знак №, со 02.07.2019 года легковой автомобиль КИА JF (OPTIMA) государственный регистрационный знак №. Транспортные средства являются объектом налогообложения, поэтому налогоплательщику начислен транспортный налог. В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой налога в установленный законодательством срок инспекцией начислены пени. В адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, которые добровольно не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского судебного района г. Тюмени от 19.08.2022 года судебный приказ от 08.08.2022 года отменен в связи с возражениями административного ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 22454,47 рубля, из них: транспортный налог за 2019 год в размере 8934 рубля; пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 15.12.2020 года в размере 17,72 рубля; транспортный налог за 2020 год в размере 13459 рублей; пени по транспортному налогу за 2020 год за период со 02.12.2021 года по 14.12.2021 года в размере 43,75 рубля.
Административным ответчиком ФИО1 представлены возражения на административное исковое заявление, согласно которым он просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, поскольку они налоговым органом не обоснованы и срок их предъявления пропущен, административное исковое заявление подписано неуполномоченным лицом, приложенные к нему документы, которые не содержат обязательных реквизитов и не заверены надлежащим образом, в его адрес не были направлены, расчеты налогов, на которые указано в требованиях об уплате налогов, в материалах дела отсутствуют, из содержания административного искового заявления не следует, что своими действиями (бездействием) он нарушил либо иным образом затронул права, свободы и законные интересы административного истца, так как признать представленные последним доказательства надлежащими невозможно, ввиду их неотносимости, недопустимости, недостоверности и ничтожности.
Административный истец ИФНС России по г. Тюмени № 1 и административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайства об его отложении или об их обязательном участии в судебном заседании не поступили, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, судом оснований для их обязательного участия в деле не установлено.
Положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.
Имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, явка которых не является и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив доводы административного искового заявления и возражения на него, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежат (принадлежали) на праве собственности транспортные средства: легковой автомобиль ТОЙОТА АВЕНСИС государственный регистрационный знак № с 05.08.2014 года по 13.07.2019 года, легковой автомобиль КИА JF (OPTIMA) государственный регистрационный знак № со 02.07.2019 года по настоящее время (л.д. 17, 71-72).
Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.
На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ автомобили являются объектом налогообложения.
На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области от 19.11.2002 года № 93 «О транспортном налоге» и гл. 28 НК РФ.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, которое согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2019 год в размере 8934 рубля, за 2020 год в размере 13459 рублей, о чем административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика переданы налоговые уведомления № 83135577 от 01.09.2020 года, № 53254223 от 01.09.2021 года, которые получены им 25.09.2020 года и 24.09.2021 года, что подтверждается скриншотами из личного кабинета налогоплательщика (л.д. 5-6, 10-11).
Срок уплаты вышеуказанного налога установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный законом срок, ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 15.12.2020 года в размере 17,72 рубля, за 2020 год за период со 02.12.2021 года по 14.12.2021 года в размере 43,75 рубля.
Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком правильность расчета не оспорена и не опровергнута, иного расчета не представлено.
На основании ст. 69 НК РФ административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика переданы требования № 193388 по состоянию на 16.12.2020 года со сроком исполнения до 22.01.2021 года, № 182805 по состоянию на 15.12.2021 года со сроком исполнения до 01.02.2022 года, которые получены им 05.01.2021 года и 16.12.2021 года, что подтверждается скриншотами из личного кабинета налогоплательщика (л.д. 7, 9, 12-13,15).
Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Из положений ч. 3 ст. 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию № 193388 по состоянию на 16.12.2020 года с 23.01.2021 года по 23.07.2021 года, по требованию № 182805 по состоянию на 15.12.2021 года со 02.02.2022 года по 02.08.2022 года.
Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа 02.08.2022 года (л.д. 39-41), то есть по требованию № 193388 по состоянию на 16.12.2020 года изначально с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ, а по требованию № 182805 по состоянию на 15.12.2021 года в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.
Между тем, 08.08.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 по требованию № 193388 по состоянию на 16.12.2020 года и по требованию № 182805 по состоянию на 15.12.2021 года (л.д. 55).
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского судебного района г. Тюмени от 19.08.2022 года судебный приказ от 08.08.2022 года о взыскании недоимки с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 отменен в связи с возражениями административного ответчика (л.д. 63).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поэтому срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 19.08.2022 года по 19.02.2023 года.
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в Калининский районный суд г. Тюмени поступило 30.11.2022 года (л.д. 2-4), то есть в пределах срока, установленного п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.
С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что процедура принудительного взыскания транспортного налога за 2020 год в размере 13459 рублей; пени по транспортному налогу за 2020 год за период со 02.12.2021 года по 14.12.2021 года в размере 43,75 рубля налоговым органом соблюдена, срок предъявления заявления к мировому судье, а также в порядке административного искового заявления, не пропущен, достоверные доказательства уплаты в установленные законом порядке и сроки транспортного налога за 2020 год, пени по транспортному налогу за 2020 год отсутствуют, суд полагает, что требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.
В остальной части требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2019 год в размере 8934 рубля; пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 15.12.2020 года в размере 17,72 рубля изначально был пропущен административным истцом, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.
Каких-либо обстоятельств, дающих основание сомневаться в относимости, допустимости и достоверности представленных налоговым органом доказательств, в ходе рассмотрения дела, в том числе по доводам возражения административного ответчика, не установлено.
Доводы о том, что административный иск подписан неуполномоченным лицом, опровергаются содержанием доверенности № 35 от 31.03.2022 года и приказа от 30.09.2020 года № 01-05/159@ (л.д. 20-25).
Иные доводы административного ответчика, изложенные в возражении на административное исковое заявление, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, поэтому не содержат правовых оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
В силу ст. 114 КАС РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень, составляет 540 рублей 11 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 72, 75, 357, 358 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 111, 114, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 транспортный налог за 2020 год в размере 13459 рублей; пени по транспортному налогу за 2020 год за период со 02.12.2021 года по 14.12.2021 года в размере 43,75 рублей, всего взыскать: 13502 (тринадцать тысяч пятьсот два) рубля 75 (семьдесят пять) копеек.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень в размере 540 рублей 11 копеек.
Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья подпись Е.Г. Стамбульцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>