Решение по делу № 2А-1672/2023 от 27.04.2023 - о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, штрафа.

Дело № 2а-1672/2023

55RS0007-01-2023-001194-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Покричук О.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, штрафа,

установил:

МИФНС России № по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, штрафа.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО <адрес> и являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и налога на доходы физических лиц.

По данным налогового органа у налогоплательщика открыт личный кабинет, доступ открыт с помощью логина и пароля, указанных в регистрационной карте. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем. Кроме того, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежала квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 140 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 154 рубля; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 169 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик лично представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2017 год с исчисленной суммой налога на доходы физических лиц, подлежащей оплате в бюджет в размере 1 114 334 рублей. На дату окончания установленного налоговым законодательством срока уплаты НДФЛ за налоговый период (на ДД.ММ.ГГГГ) исчисленная сума налога оплачена не была.

По результатам камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлено нарушение положений п. 1 ст. 229 НК РФ, выразившееся в не предоставлении налоговой декларации по НДФЛ за 2017 год в налоговый орган по месту учета в установленный законом срок, о чем составлен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 229 НК РФ взыскан штраф за непредоставление налоговой декларации за 2017 год в размере 20 893,75 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате исчисленного налога налоговым органом направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов (в электронном виде через личный кабинет): № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ: по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 140 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 2,27 рубля (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в 140 рублей); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ: по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 154 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 0,35 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в 154 рубля);№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ: по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 169 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 0,59 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в 169 рублей);№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ: по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ (штраф) – 20 893,75 рубля.

Поскольку задолженность по налоговым обязательствам в полном объеме погашена не была налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске вынесен судебный приказ №), который в связи с поступившими возражениями ответчика отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по уплате обязательных платежей и санкций: по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 140 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.02.2020по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2,27 рубля на сумму задолженности в 140 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 154 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 0,35 рублей на сумму задолженности в 154 рубля; по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 169 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.12.2021по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 0,59 рублей на сумму задолженности в 169 рублей; по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ (штраф) – 20 893,75 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Омской области участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено. Ранее при участии в судебном заседании, представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Настаивала на наличии задолженности у административного ответчика по налоговым обязательствам, просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения заявления не представил. Его представитель ФИО10, действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменных пояснениях, согласно которых со ссылкой на положения ст. 70 НК РФ, указано, что требования в адрес административного ответчика не направлялись. При этом отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, превышающее 10 000 рублей было сформировано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с подачей ФИО1 налоговой декларации за 2017 год по налогу на доходы физических лиц в сумме 1 114 334 рубля. Налог в срок уплачен не был; требование № направлено только ДД.ММ.ГГГГ с пропуском срока. Решение № о взыскании штрафа за не предоставление своевременно налоговой декларации вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Обращая внимание суда на положения ч. 3 ст. 48 НК РФ и аналогичные положения, предусмотренные ч. 2 cт. 286 КАС РФ, представитель административного ответчика настаивала на наличии допущенных административным истцом при подаче заявления о выдаче судебного приказа и административного искового заявления нарушений сроков направления требований. Представителем обращено внимание на то обстоятельство, что, как указывает административный истец, срок для подачи административного искового заявления, в связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа № истек ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть также за пределами срока. Кроме того, указала, что ФИО1 находится в тяжелой жизненной ситуацией обусловленной смертью матери, тяжелым материальным положением, отсутствием работы и социальных связей, <данные изъяты>, где находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была определена <данные изъяты> и копия справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно сообщалось о том, что у административного ответчика нет имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ИФНС по Центральному административному округу г. Омска ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию административного истца, полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению. Указала, что в инспекции имеется заявление о доступе к личному кабинету налогоплательщика ФИО1, о выдаче регистрационной карты для использования личного кабинета налогоплательщика, поданное непосредственно в налоговом органе, подписанное ФИО7, в том числе о получении регистрационной карты непосредственно в налоговом органе. При этом доверенность на представление интересов ФИО1 ФИО7 не имеется.

Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, письменные возражения на административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Положения ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, стоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО <адрес>, является плательщиком налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

По данным налогового органа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лично была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2017 год с исчисленной суммой налога на доходы физических лиц, подлежащей уплате в бюджет в размере <данные изъяты> рублей. На дату окончания установленного налоговым законодательством срока оплаты налога на доходы физических лиц за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ являлся выходным днем, исчисленная сумма налога не была оплачена. По результатам камеральной проверки ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлено нарушение положений п. 1 ст. 229 НК РФ, выразившееся в непредставлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в налоговый орган по месту учета в установленный законодательством о налогах и сборах срок, о чём был составлен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении материалов камеральной проверки ФИО1 заявил смягчающие обстоятельства в виде: признания вины и устранение ошибок, несоразмерность деяния тяжести наказания, в том числе в связи с отсутствием умысла на совершение правонарушения, стечение обстоятельств, как то – смерть близкого родственника, матери, тяжелое материальное положение физического лица, отсутствие дохода, указал, что является безработным.

Административный истец настаивает на том, что ФИО1 совершил налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, но ввиду смягчающих обстоятельств, выявленных при рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки по решению налогового органа санкция подлежит уменьшению в 16 раз в соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ. Отягчающих обстоятельств либо обстоятельств, исключающих привлечение к налоговой ответственности в ходе рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки не установлено, налоговое правонарушение совершено по неосторожности. По результатам рассмотрения материалов налоговым органом вынесено решение № о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 229 НК РФ, а также назначен штраф за непредоставление налоговой декларации за 2017 год в размере 20 893,75 рублей (л.д. 23-25).

В связи с исчислением налогов на указанные объекты налогообложения, налоговым органом посредством личного кабинета налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 140 рублей (л.д. 11).

В указанный срок налоговая обязанность по уплате налога административным ответчиком не была исполнена, в связи, с чем сформировано и направлено в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год 140 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год 2,27 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 140 рублей. При этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 1 374 114,64 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1 185 889,90 рублей, которая также подлежит уплате (л.д. 14).

Кроме того, налоговым органом в адрес налогоплательщика через личный кабинет направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 года в размере 154 рублей (л.д. 12).

В связи с неисполнением налоговой обязанности, налоговым органом сформировано и направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год 154 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество физических лиц за 2019 год 0,35 рублей на сумму задолженности 154 рубля. При этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 1 374 114,64 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1 185 889,90 рублей, которая также подлежит уплате (л.д. 14).

В адрес налогоплательщика налоговым органом посредством личного кабинета направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц за 2020 в размере 169 рублей (л.д. 13).

Так же в связи с неисполнением налоговой обязанности, налоговым органом сформировано и направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год 169 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество физических лиц за 2020 год 0,59 рублей на сумму задолженности 169 рублей. При этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 1 513 198,12 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1 186 212,90 рублей, которая также подлежит уплате (л.д. 18).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные в требованиях сроки, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> по заявлению МИФНС России № по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, выдан судебный приказ №а-2637/2022 (93), о взыскании с ФИО1 в доход бюджета недоимки: налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 463 рублей, пени в размере 3,21 рублей, налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 20 893,75 рублей, а также государственной пошлины.

По заявлению ФИО1 определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №) отменен.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени предъявлено в суд и поступило по средствам почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 т. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками, в том числе от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговымирезидентамиРоссийской Федерации (п. 1 ст. 209 НК РФ).

В соответствии со ст. 216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 6 ст. 227 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227,227.1ипункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате снижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) ли других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Порядок и условия привлечения налогоплательщиков к налоговой ответственности, самостоятельной и не сопряженной с другими видами ответственности, определены в главе 15 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Кроме того, применительно к положениям ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилой дом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Материалами дела подтверждено, что в спорный период административному ответчику принадлежал объект имущества, в отношении которого начислен налог. Доказательств обратному в материалы дела не представлено.

Сумма налога исчислена в отношении указанного объекта. Доказательств, опровергающих верность ее расчета в суд не представлено.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

По смыслу ст. 75 НК РФ пеня начисляется в случае оплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки либо в случае неоплаты в установленные законом сроки суммы налога.

Представленный административным истцом расчет задолженности, начисленных пеней за указанный период проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам, установленным по делу, положениям п. 3 ст. 75 НК РФ.

Иного расчета, в опровержении представленного налоговым органом, административным ответчиком не представлено.

Проверяя применительно к положениям ст.ст. 57, 69, 70, 48 НК РФ процедуру и сроки направления налоговых уведомлений и требований, а также взыскания задолженности по налогам и пени, штрафу судом установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 27). Сведений об отправке указанных налоговых уведомлений посредством Почты России в материалы дела не представлено.

Требования налогового органа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам и пени направлены ответчику до истечения трех месяцев со дня выявления недоимки электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 27). Сведений об отправке указанных требований посредством Почты России в материалы дела не представлено. Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ в установленный шести месячный срок со дня истечения срока исполнения требования. Кроме того, с требованием о взыскании указанной задолженности в исковом порядке налоговый орган обратился в Центральный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письменным пояснениям представителя административного истца, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе. Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. По данным налогового органа у ФИО1открыт личный кабинет налогоплательщика. Копия подписанного налогоплательщиком заявления о доступе к личному кабинету налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ приложена к административному исковому заявлению. Уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе в налоговый орган не поступало.

Вместе с тем, из представленной копии заявления о доступе к личному кабинету налогоплательщика ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что оно подписано ФИО8 (л.д. 28). Сведений о наличии доверенности у данного лица действовать от имени и в интересах ФИО1 административным истцом не представлено, в материалах дела не имеется. По сведениям представителя ИФНС России по ЦАО г. Омска в ходе проверочных мероприятий такая доверенность в Инспекции не найдена, обстоятельства принятия указанного заявления не установлены.

Представителем административного ответчика в дополнительном письменном отзыве на административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что сам ответчик не мог ДД.ММ.ГГГГ написать заявление о предоставлении доступа к личному кабинету налогоплательщика так, как находился на лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; также представителем обращено внимание суда на острую фазу заболевания ФИО1 с учетом его нахождения на лечении в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ФИО10 настаивала на неполучении административным ответчиком налоговых уведомлений и налоговых требований. В подтверждение изложенных доводов представлены справки <данные изъяты>

Таким образом, административным истцом не доказано соблюдение порядка и сроков направления налоговых уведомлений и требований.

Кроме того, представителем административного истца дополнительно сообщалось о том, что материалы камеральной налоговой проверки направлялись в адрес налогоплательщика по почте заказными письмами. Предоставить реестры, подтверждающие направление в адрес налогоплательщика, не представляется возможным, в связи с истечением срока хранения реестров учета рассылки документов, в соответствии с ст. 75 НК Р Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденному Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-10/88@ срок хранения установлен 3 года.

Представителем административного истца представлен акт ИФНС № по ЦАО г. Омска «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая доводы представителя административного ответчика о том, что отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, превышающего 10 000 рублей было сформировано ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей ответчиком налоговой декларации за 2017 год по налогу на доходы физических лиц в сумме 1 114 334 рубля, налог по которому в срок уплачен не был, судом установлено, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № отказано в удовлетворении административных исковых требований ИФНС Росси по ЦАО <адрес> о восстановлении пропущенного срока предъявления к ФИО1 административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, по налогу на имущество физических лиц, а также пени, взыскании с ФИО1задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, за 2017 год в размере 1 114 334 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 441,02 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 127 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,05 рублей. Решение вступило в законную силу.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны, в частности: сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке (п. 4); размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию (п. 5).

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).

В качестве невозможности представления указанных документов, подтверждающих исполнение налоговым органом обязанности, представлен акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, из которых не следует, что были уничтожены документы, подтверждающие направление в адрес административного ответчика требования. Доказательств того, что в данных реестрах были зарегистрированы требования, направленные административному ответчику не представлено.

Иных сведений о направлении требования не представлено, как не представлено и документов, на основании которых принято указанное решение о привлечении административного ответчика к ответственности и его направления в адрес административного ответчика, а также сведений и документов, обосновывающих предъявленную к взысканию сумму задолженности, не представлено.

В время, как, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, о чем указано в ч. 4 ст. 289 КАС РФ. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе в силу требований, содержащихся в части 5 указанной статьи.

По запросу суда данные сведения также не были представлены.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, заявленные требования административного истца ИФНС Росси по ЦАО г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 140 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.02.2020по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2,27 рубля на сумму задолженности в 140 рублей;по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 154 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2020по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 0,35 рублей на сумму задолженности в 154 рубля;по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 169 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.12.2021по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 0,59 рублей на сумму задолженности в 169 рублей;по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ (штраф) – 20 893,75 рубля, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС Росси по ЦАО г. Омска к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности в общей сумме 21 359,96 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 140рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.02.2020по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 2 рубля 27 копеек на сумму задолженности в 140 рублей; налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 154 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2020по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 0 рублей 35 копеек на сумму задолженности 154 рубля; налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 169 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.12.2021по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 0 рублей 59 копеек на сумму задолженности 169 рублей; налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ (штраф) – 20 893 рубля 75 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Омска.

Судья О.Г. Покричук

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.