Решение по делу № 2А-189/2023 от 06.02.2023

УИД740021-21-2023-000027-77

Дело № 2а-189/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Смирных И.Г.

При секретаре Шадриной И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество,

Установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (МИФНС № 19) обратилась с иском в Карталинский городской суд о взыскании с ФИО2 как законного представителя несовершеннолетней ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2015 год в размере 71 рубль и пени 02 рубля 18 копеек, за 2016 год в размере 69 рублей и пени 02 рубля 25 копеек, за 2018 год в размере 87 рублей и пени 05 рублей 35 копеек, а всего 236 рублей 78 копеек, обосновав свои требования тем, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества, соответственно плательщиком имущественного налога, который не был оплачен в полном объеме и в сроки, установленные налоговым законодательством, обязанности по уплате налога и пени не исполняет, в связи с чем на ее имя неоднократно направлялись требования об уплате налога и пени, которые исполнены налогоплательщиком не были.

Представитель истца Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области по доверенности ФИО3 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 и ее законный представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, представили квитанции об уплате задолженности, в письменном заявлении против удовлетворения иска возражали.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст.399 НК РФ Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно положений ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; квартира, комната;3) гараж, машино-место;4) единый недвижимый комплекс;5) объект незавершенного строительства;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.403 НК РФ Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно Решения Собрания депутатов Локомотивного городского округа Челябинской области от 16 ноября 2015 г. N 60-р на момент возникновения спорных правоотношений установлены налоговые ставки налога на жилые помещения от кадастровой стоимости в размере - 0,07%, в 2015 году - 0,1%.

ФИО1 являлась в период 2015-2018 г.г. собственником жилого помещения, расположенного по адресу п. локомотивный <адрес> в размере 1/3 доли, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Наличие указанного имущества и периоды владения им стороной ответчика не оспариваются.

Межрайонной ИФНС России N 19 по Челябинской области ответчику был исчислен имущественный налог за 2015, 2016 налоговые периоды, что следует из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности уплаты налогов (л.д.14).

Сведений о направлении ответчику указанного налогового уведомления истцом не предоставлено и судом не установлено.

В связи с неуплатой налога и пени в адрес ответчика сформировано было требование N № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного налога и пени за налоговый период 2015-2016 года в сумме 140 рублей и пени 12,55 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.10).

Доказательств того, что указанное требование было доведено до сведения ответчика, истцом в суд не предоставлено.

Также налоговым органом был исчислен имущественный налог за 2017-2018 налоговые периоды, что следует из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности уплаты налога в сумме 169 рублей (л.д.15),которое было направлено ответчику что подтверждается почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

В связи с неполной уплатой налога и пени за 2017-2018 налоговые периоды в адрес ответчика сформировано было требование N № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного налога и пени в сумме 87 рублей и пени 5,35 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.12).

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ предусмотрены способы передачи физическому лицу требования об уплате налога лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с частью 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено частью 4 статьи 289 КАС РФ.

Из буквального толкования положений части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога только после направления требования об уплате налога.

Суд предоставил возможность налоговому органу реализовать свои процессуальные права и предоставить доказательства соблюдения установленного порядка взыскания задолженности с административного ответчика, вместе с тем достаточных и бесспорных доказательств направления налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и требований об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика представлено не было, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки по налогу имущество и пени за 2015,2016,2018 налоговые периоды по указанным выше требованиям надлежит отказать.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных налоговым органом к ФИО1 не имеется, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 (ИНН №) в лице ее законного представителя ФИО2 (ИНН №) о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015 год в размере 71 рубль и пени 02 рубля 18 копеек, за 2016 год в размере 69 рублей и пени 02 рубля 25 копеек, за 2018 год в размере 87 рублей и пени 05 рублей 35 копеек, а всего 236 рублей 78 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023 года