72RS0013-01-2022-006436-29
Дело № 2а-5860/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень,
ул. 8 Марта, д. 1 29 сентября 2022 года
Судья Калининского районного суда города Тюмени Полушина А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по г.Тюмени № 1 в качестве физического лица. ФИО1 на основании сведении представленных органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеет на праве собственности с 11.07.2016 по настоящее время земельный участок, кадастровый номер 72:17:0705003:838, находящийся по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, вблизи с. Ембаево. Сведения получены в результате оперативного обмена информацией в электронном виде между УФНС России по Тюменской области и Управлением Росреестра по Тюменской области. Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2017 год в размере 89 205 руб., задолженность на момент подачи иска по земельному налогу за 2017 год составляет 6 102,21 руб. Налогоплательщику через личный кабинет направлено уведомление № 76861481 от 07.09.2018. В связи с неуплатой предъявленного налога в указанные сроки плательщику направлено через личный кабинет требование № 42175 от 17.12.2018. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 43 судебного района г. Кургана Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 04.03.2019 вынесен судебный приказ №2а-1485/19, 28.12.2021 мировым судьей судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений ФИО1. Инспекция просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 6 102,219 руб.
На основании определения суда от 05 июля 2022 года, в соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело по иску ИФНС России по г.Тюмени №1 рассматривается в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ). Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что у ФИО1 имеется недвижимое имущество:
с 11.07.2016 по настоящее время земельный участок, кадастровый номер 72:17:0705003:838, находящийся по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, вблизи с. Ембаева.
Согласно статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно статье 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.
В силу ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 НК РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с требованиями налогового законодательства в отношении административного ответчика сформировано налоговое уведомление: № 76961481 от 07.09.2018, требование об уплате налога: № 42175 по состоянию на 17.12.2018 года со сроком исполнения до 18.01.2019 (л.д. 6,7).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Кроме того, ст. 287 КАС РФ установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления и документам, прилагаемым к нему.
В силу пункта 4 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.
Из административного искового заявления следует, что требование и налоговое уведомление направлены в адрес ФИО1 посредством выгрузки в личный кабинет, при этом доказательств направления требования №42185 посредством личного кабинета налогоплательщика в материалы дела налоговым органом не представлено, в связи с чем, не представляется возможным установить факт надлежащего направления ФИО1 требования об уплате налога.
Пунктом 6 статьи 69 НК РФ предусмотрены способы передачи физическому лицу требования об уплате налога лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.
В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учётом установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание отсутствие сведений о взыскании недоимки либо её уплате, а также принимая во внимание, что в силу закона пени являются безнадежными к взысканию, несоблюдения налоговым органом порядка взыскания недоимки, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Решение в окончательной форме составлено 13 октября 2022 года.
Судья (подпись) А.В. Полушина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>