УИД № 77RS0001-02-2024-009626-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2024 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1332/24 по административному иску ИФНС России № 16 по г. Москве к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС России № 16 по г. Москве обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России №16 по г. Москве. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №128852739 от 12.08.2023, №45565321 от 01.09.2022, №72602625 от 01.09.2021, №61498133 от 01.09.2020, №71181033 от 19.08.2018, №72343278 от 21.09.2017. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2016-2017, 2019-2021 г.г. административному ответчику направлено требование №30738 по состоянию на 23 июля 2023 года. До настоящего времени задолженность по налогам и пени не погашена. На основании изложенного, уточнив заявленные требования, просил восстановить срок на обращение в суд, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016-2017, 2019-2022 г.г. в размере 29242 руб., пени в размере 18907,41 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и по иным установленным законам обязательным платежам, а также пени, проценты и штрафы ним (ст. 31 НК РФ).
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
На основании п. 1 ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на дату выставления требования.
В силу ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).
При этом согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России №16 по г. Москве.
В налогооблагаемые периоды административному ответчику на праве собственности принадлежали транспортные средства: хх, г.р.з. хх, год выпуска 2008, VIN хх; **, г.р.з. **, год выпуска 1995, VIN **; х, г.р.з. х, год выпуска 2007, VIN х.
В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №128852739 от 12.08.2023 года, №45565321 от 01.09.2022 года, №72602625 от 01.09.2021 года, №61498133 от 01.09.2020 года, №71181033 от 19.08.2018 года, №72343278 от 21.09.2017 года, содержащие в себе уведомления об оплате налога на вышеуказанное имущество.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику направлено требование №30738 по состоянию на 23 июля 2023 года, в котором налогоплательщику сообщалось о сумме задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить выявленную задолженность в срок до 11 сентября 2023 года, которая по транспортному налогу с физических лиц составила 29665 руб., а также пени в размере 17839,29 руб.
Соответствующее требование осталось со стороны налогоплательщика без ответа и надлежащего исполнения.
02.12.2023 истекли сроки на уплату транспортного налога за 2022г. и сумма отрицательного сальдо налогоплательщика по состоянию на конец 2023г. увеличилась более чем на 10000 руб.
Таким образом, срок на обращение за взысканием задолженности по налогу за 2022г. истекает 30.06.2024г.
24 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка №330 Бабушкинского района города Москвы отказано в принятии заявления ИФНС России № 16 по г. Москве о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за 2016-2017, 2019-2022 гг. с ФИО2, в связи с пропуском срока на обращение.
Административный иск о взыскании недоимки по налогам и пени подан в суд 27.06.2024г.
Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в части взыскания задолженности за 2016-2017, 2019-2021 г.г., поскольку в требовании №30738 об уплате задолженности от 23 июля 2023 года указан срок добровольного исполнения до 11 сентября 2023 года, а заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье 24 марта 2024 года, то есть спустя шесть месяцев со дня истечения срока исполнения указанного требования.
Согласно ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В силу п. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Исходя из положений части 2 статьи 95 КАС РФ, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
В Постановлении от 25.10.2024 № 48-П Конституционный Суд РФ указал, что абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Административный истец в качестве причины пропуска срока указал на технические сложности в работе начисляющих подсистем, связанные с введением ЕНС.
Указанная административным истцом причина пропуска срока является внутренней организационной проблемой юридического лица и не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока.
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суд требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016-2017, 2019-2021 г.г. в размере 22878 руб. и пени в размере 18601,93 руб. При этом суд также учитывает, что Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо единого налогового счета, в ходе которых задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 г.г. в размере 16514 руб., по пени в размере 15571,45 руб. исключена из сальдо ЕНС и отнесена в категорию «просроченная задолженность».
При этом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административным истцом правомерно и в установленном законом размере административному ответчику начислен транспортный налог за 2022г. в размере 3182 руб. и пени в размере 305,48 руб., доказательств их уплаты административным ответчиком не представлено, в связи с чем они подлежат взысканию с административного ответчика в пользу ИФНС России № 16 по г. Москве. Расчет суммы налога и пени объективно подтверждается представленными административным истцом документами.
На основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход субъекта РФ города федерального значения Москва подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России №16 по г. Москве задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 3182 руб., пени в размере 305,48 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход субъекта РФ города федерального значения Москва госпошлину в размере 400 руб.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения суда объявлена 03 декабря 2024 года.
В окончательной форме решение суда принято 22 января 2025 года
Судья О.В. Фомичева