Решение по делу № 2А-1256/2023 от 14.03.2023

УИД 26RS0<номер обезличен>-70

Дело <номер обезличен>а-1256/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 марта 2023 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Островерхова Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Джанибековой А.Х.,

с участием: прокурора Силина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор осужденному ФИО1 после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на восемь лет и установить ФИО1, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден <дата обезличена> Промышленным районным судом <адрес обезличен> по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 135, ч. 3 ст. 240, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> приговор изменен, в резолютивной части указаны обязательные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 53 УК РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приговор от <дата обезличена> и апелляционное определение от <дата обезличена> изменены, указан отягчающим наказание обстоятельством рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ; отбывание наказания в виде лишения свободы определено в исправительной колонии общего режима; срок наказания исчислен с даты вступления приговора в законную силу- с <дата обезличена>, зачтено время содержания под стражей с <дата обезличена> до <дата обезличена> из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания лишения свободы в исправительной колонии общего режима, в остальной части судебные решения оставлены без изменения. Постановлением Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с <дата обезличена> по <дата обезличена>, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> <дата обезличена> для отбывания срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы не заработал ни одного поощрения, имеет 5 взысканий. В настоящее время характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность и как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. По приговору суда иска имеет. В браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет.

Административный ответчик ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> <дата обезличена>

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-5 России по <адрес обезличен> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не доставлялся, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, согласно которому он административное исковое заявление получил, с ним ознакомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, поскольку все надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ <номер обезличен>).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 осужден <дата обезличена> Промышленным районным судом <адрес обезличен> по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 135, ч. 3 ст. 240, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> приговор изменен, в резолютивной части указаны обязательные ограничения, предусмотренные ч.1 ст. 53 УК РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приговор от <дата обезличена> и апелляционное определение от <дата обезличена> изменены, указан отягчающим наказание обстоятельством рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ; отбывание наказания в виде лишения свободы определено в исправительной колонии общего режима; срок наказания исчислен с даты вступления приговора в законную силу- с <дата обезличена>, зачтено время содержания под стражей с <дата обезличена> до <дата обезличена> из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания лишения свободы в исправительной колонии общего режима, в остальной части судебные решения оставлены без изменения. Постановлением Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с <дата обезличена> по <дата обезличена>, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: <дата обезличена>, конец срока: <дата обезличена>.

Из представленной ФКУ ИК <номер обезличен> УФСИН России по <адрес обезличен> характеристики на осужденного следует, что осужденный ФИО1 в учреждении ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> отбывает наказание с <дата обезличена> По прибытию в исправительное учреждение была проведена беседа воспитательного характера, в которой осужденному были разъяснены его права и обязанности и правила внутреннего распорядка. За время отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: дисциплинарным взысканиям подвергался 2 раза. Администрацией ИУ не поощрялся. Наказание отбывает в обычных условиях.

С <дата обезличена> состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность и как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства.

К работам по благоустройству исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится не добросовестно. Правила пожарной безопасности и техники безопасности знает. Имеет вредную привычку курение табачных изделий. По характеру вспыльчив, не уравновешен. В среде осужденных уживчив. В общении с администрацией учреждения скрытен, лжив. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует, должных выводов для себя делает не всегда правильные. Программу психологического сопровождения личности осужденного выполняет в полном объеме. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Не пользуется библиотечным фондом учреждения. Взаимоотношения поддерживает со всеми категориями осужденных. В поведении при взаимодействиями с осужденными не всегда придерживается социально-одобряемых норм и правил. Социально-полезные связи не утрачены. Не имеет четкую установку на правопослушную жизнь после освобождения из мест лишения свободы. Свое спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в надлежащем порядке. В порче государственного имущества замечен не был. Правила личной гигиены соблюдает, всегда имеет опрятный внешний вид. Вину по составу преступления на заседании суда не признал, иска не имеет.

Администрацией исправительного учреждения сделан вывод, что осужденный ФИО1 в настоящее время является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, администрация учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> ходатайствует перед судом об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая административные исковые требования, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, принимая во внимание, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений, которые в соответствии с УК РФ относятся к категории в том числе тяжких преступлений, совершены в отношении несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФКУ ИК <номер обезличен> УФСИН России по <адрес обезличен> предложено установить следующие административные ограничения в отношении ФИО1:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению повторных правонарушений, также суд учитывает тяжесть и категории преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с учетом его поведения в исправительных учреждениях за весь период отбывания наказания, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО1, совершившим ряд преступлений, для предупреждения совершения преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административные ограничения в отношении ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Суд считает, что указанные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК <номер обезличен> УФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Р.А. Островерхов

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.