Дело № 2 - 2792/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

С участием помощника военного прокурора Каплина Р.В.

При секретаре Гривцовой С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ к Н.о Н.А., ФИО1 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, о выселении без предоставления иного жилого помещения, по встречному иску Н.о Н.А. к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к Н.о Н.А, ФИО1 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой № по <адрес>, о выселении Н.о Н.А, ФИО1 из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. В обоснование доводов иска указав, что жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, правообладателем является 57 эксплуатационно-техническая комендатура, деятельность которой как юридического лица прекращена путем ликвидации на основании приказа М. обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации федеральных государственных учреждений». В соответствии с приказом М. обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности в отношении недвижимого имущества, указанного в акте, переходят к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № от декабря 2016 года жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имуществе отношений» МО РФ. Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (п. 53). Жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В последующем на основании приказа заместителя М. обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям (п. 214). Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> качестве служебного было предоставлено военнослужащему прапорщику Н.о Н.А. и выдан ДД.ММ.ГГГГ ордер № на вселение. В качестве членов семьи, подлежащих вселению совместно с нанимателем, указаны жена Джанета Валентиновна и дочь Г., 1990г.<адрес> семьи нанимателя - жена ФИО2 выехала из служебного жилого помещения в <адрес> снялись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями из военного комиссариата Дзержинского и <адрес>ов <адрес> установлено, что Н.о Н.А. уволен с военной службы на основании пункта «б» части 2 статьи 49 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) и исключен из списков личного состава на основании приказа командира войсковой части 07399 № от ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет менее 10 лет, ответчики не состоят на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения и подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Н.о Н.А. обратился в суд с встречным иском к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. В обоснование доводов встречного иска указав, что наниматель спорного жилого помещения Н.о Н.А. 25.02.05г. заключил с КЭЧ в/ч 40851 договор найма жилого помещения. Н.о Н.А. с членами семьи продолжает проживать в спорной квартире, оплачиваются коммунальные платежи и квартплата. В ранее выданном ордере Н.о Н.А. на вселение в спорную квартиру не указано, что жилое помещение является служебным.

Представитель истца ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что срок исковой давности для обращения в суд не пропущен, так как правоотношения являются длящимися, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется, представлен письменный отзыв по существу встречного иска.

Ответчик Н.о Н.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначального иска, так как спорная квартира не предоставлялась в качестве служебного жилья, в настоящее время ответчик состоит в браке и у супруги в собственности имеется жилое помещение, заявленный встречный иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО4 действующий на основании доверенностей в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначального иска, заявив о пропуске стороной истца срока исковой давности, встречный иск поддержал в полном объеме, так как имеется действующий договор социального найма в отношении спорной квартиры, представлены письменные пояснения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение направленное в адрес ответчика по почте возвращено в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении, что суд расценивает как отказ ответчика от получения судебного извещения и на основании ст. 117 ГПК РФ считает ответчика надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника военного прокурора о необходимости удовлетворения заявленного первоначального иска и отказе в удовлетворении встречного иска в полном объеме, приходит к следующему выводу.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс Р. прекратил свое действие (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), однако в соответствии со ст.5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии со ст.101 ЖК Р. служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

На основании ст.105 ЖК Р. порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством СССР, ЖК Р. и другим законодательством Р.. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом М.Р..

Согласно п. 30 Приказа М. обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действия Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота» военные городки подразделяются на: казарменные, жилые, служебные, лечебные, производственные, складские и другие в зависимости от их целевого назначения. Под военным городком понимается располагаемый на одном земельном участке комплекс зданий и сооружений, имеющий определенное целевое назначение для размещения одной или нескольких воинских частей, предприятий и организаций Министерства обороны СССР. Военные городки бывают открытые и закрытые. К закрытым военным городкам относятся: - военные городки воинских частей, имеющих систему пропусков; - обособленные военные городки воинских частей, расположенных вне черты населенных пунктов; - военные городки на аэродромах, при военных академиях, военно-учебных заведениях, полигонах, базах, складах, арсеналах, научно-исследовательских институтах, а также при воинских частях специального назначения.

Право на получение от Министерства обороны СССР жилой площади для себя и совместно проживающих членов семьи имеют: - генералы, адмиралы, офицеры и военнослужащие сверхсрочной службы, проходящие службу в воинских частях Советской Армии и Военно-Морском Флоте (п.100).

Лица, потерявшие связь с Министерством обороны СССР, подлежат переселению из закрытых военных городков: генералы, адмиралы и офицеры, имеющие выслугу в Советской Армии и Военно-Морском Флоте 25 и более календарных лет, уволенные в запас или в отставку, - на жилую площадь Министерства обороны СССР; все остальные лица, потерявшие связь с Советской Армией и Военно-Морским Флотом, - исполкомами местных Советов депутатов трудящихся на свой жилой фонд. Лица, отказавшиеся от переселения из закрытых военных городков на предоставленную им другую равноценную жилую площадь, выселяются в установленном законом порядке (п. 106).

Приказом М. обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому генералы, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие на действительной военной службе, и совместно проживающие с ними члены семьи (супруги, дети, родители, а также и другие лица, состоящие на иждивении военнослужащих) обеспечиваются жилой площадью по месту службы военнослужащего за счет жилого фонда Министерства обороны СССР, за исключением случаев, изложенных в статьях 4 - 6 настоящего Положения (пункт 1).

В целях правильного распределения и использования жилой площади в гарнизонах и воинских частях создаются жилищные комиссии согласно Положению о жилищных комиссиях (приложение N 1 к настоящему Положению) (пункт 19).

Распределение жилой площади между военнослужащими рассматривается жилищной комиссией воинской части, согласовывается с заместителем командира воинской части по политической части и утверждается командиром (пункт 22).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов.

В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона).

Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом.

На основании ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

В судебном заседании установлено, что согласно Перечню имеющих жилищный фонд ЗВГ ВС РФ и органов ФСБ, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок Пашино-1 <адрес> был отнесен к закрытым военным городкам, Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р» военный городок Пашино – 1 <адрес>, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Федеральное недвижимое имущество согласно акту закрепления было закреплено за ФГ КЭУ «57 ЭТК» на праве оперативного управления, в том числе и жилой <адрес>, что подтверждается распоряжением ТУ ФАУФИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1159-р "О закреплении федерального имущества за войсковой частью 62682 (57 ЭТК), актом закрепления государственного имущества за государственным учреждением «Войсковая часть 62682 (57 ЭТК)» на праве оперативного управления.

Приказом М. обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право оперативного управления недвижимым имуществом ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН прекращено и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ «СТУИО» МО РФ приняло, а ФГ КЭУ «57 ЭТК» передало имущество, а также все права и обязанности в отношении имущества, указанного в перечне; права и обязанности на имущество, передаваемое по настоящему акту, переходят к ФГКУ «СТУИО» МО РФ со дня подписания передаточного акта, в том числе и <адрес>.

Таким образом, юридические признаки служебного жилого помещения: назначение помещения; заселение определенным кругом лиц (военнослужащими и служащими СА); нахождение помещения вблизи войсковой части, в закрытом военном городке; включение помещения в число служебных соответствующим органом, соблюдены и спорная <адрес> в <адрес> отнесена к служебным жилым помещениям.

Согласно разъяснений содержащихся в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92–98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;

Кроме того, как следует из п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Р.» (данное Постановление Пленума утратило силу в связи с принятием Постановлением Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании утратившими силу некоторых Постановлений Пленума ВС РФ») … помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда … считаются служебными со времени вынесения решения местной администрацией о включении их в число служебных.

В соответствии со ст. 106 ЖК Р., действовавшей в период вселения в данную квартиру, составление договора найма служебного жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Согласно ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» усматривается, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти принимают решения по вопросам: включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

По мнению суда, исключение жилого помещения из числа служебных в силу изложенных выше норм права является правом органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, а не обязанностью, что нашло свое подтверждение и в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой видно, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Как следует из ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с абз. 2 п.1 ст.15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Согласно решения № от 27.03.81г. РИК <адрес> в <адрес> включена в число служебных жилых помещений войсковой части 34148.

На основании ордера от 29.05.95г. <адрес> в <адрес> была предоставлена Н.о Н.А. на основании протокола № войсковой части 40851.

Согласно пояснений ответчика Н.о Н.А. в судебном заседании брак с супругой не расторгнут.

Исходя из выписки из домовой книги по адресу <адрес>23 на регистрационном учете состоят: Н.о Н.А.-наниматель, супруга ФИО2- снята с регистрационного учета по адресу <адрес>54, в спорной квартире на регистрационном учете состоит дочь ФИО1

Ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается ранее перечисленными доказательствами по делу <адрес> в данный момент является федеральной собственностью и на основании ордера была предоставлена Н.о Н.А. и членам его семьи в 1995г. в связи с прохождением им военной службы.

Сведениями из военного комиссариата Дзержинского и <адрес>ов <адрес> установлено, что Н.о Н.А. уволен с военной службы на основании пункта «б» части 2 статьи 49 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) и исключен из списков личного состава на основании приказа командира войсковой части 07399 № от ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет менее 10 лет.

Согласно ст. 56 ГПК РФ стороной ответчиков не представлено доказательств исключения спорной квартиры их числа служебных жилых помещений.

Суд не принимает во внимание доводы стороны ответчиков о том, что имеется действующий договор социального найма спорного жилого помещения, что дает ответчикам право проживания в спорной квартире, так как указанный договор был заключен без принятия решения уполномоченным лицом на исключение спорной квартиры из числа служебных и не может быть принят судом во внимание. Кроме того, договор социального найма был заключен до введения в действие ЖК РФ, без подтверждения права должностного лица на заключение договоров социального найма относительно распоряжения служебным жилым фондом МО РФ, несение ответчиками расходов по оплате коммунальных платежей за пользование спорной квартирой не свидетельствует о законности проживания ответчиков в спорном жилом помещении, так как договорных отношений между МО РФ и ответчиками на проживание в спорной служебной квартире не имеется на момент рассмотрения дела.

Доводы стороны ответчика о пропуске стороной истца срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском подлежат отклонению, так как спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения с Н.о Н.А., на основании которого ответчик Н.о Н.А. продолжает занимать спорное служебное жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты требования о выселении из спорной квартиры, а равно и применения срока исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

Доводы стороны ответчика о том, что спорное жилое помещение не является служебным, так как на ордере отсутствуют сведения о том, что квартира является служебной, так как до предоставления ответчику Н.о Н.А. спорная квартира в установленном порядке была включена в число служебных жилых помещений на основании решения № от 27.03.81г. РИК <адрес> по требованию войсковой части 34148, доказательств исключения спорной квартиры из числа служебных материалы дела не содержат.

В судебном заседании установлено, что наниматель спорного служебного жилого помещения Н.о Н.А. в спорном жилом помещении проживает, связь с МО РФ утратил, достаточной выслуги лет для обеспечения жилым помещением за счет средств МО РФ не имеет, связи с чем представитель истца обоснованно, на основании норм действующего законодательства обратился в суд с соответствующими исковыми требованиями о признании Н.о Н.А. утратившим право пользования жилым помещением, исковые требования в указанной части к ответчику Н.о Н.А. подлежат удовлетворению, так как ответчик Н.о Н.А. утратив статус военнослужащего как наниматель спорного жилого помещения, так же утратил право пользования спорным служебным жилым помещением.

Так как ответчик ФИО1 имеет производное от нанимателя служебного жилого помещения Н.о Н.А. право пользования спорным жилым помещением и в связи с тем, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании Н.о Н.А. как нанимателя спорного служебного жилого помещения прекратившим право пользования спорным жилым помещением, следовательно, подлежат удовлетворению исковые требования о признании ФИО1 прекратившей право пользования спорным служебным жилым помещением.

Учитывая то обстоятельство, что ответчики Н.о ФИО5 Г.Н. утратили право пользования квартирой 23 <адрес> в <адрес>, то в силу ст.103 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, первоначальные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Кроме того, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, следовательно, выехала на иное постоянное место жительство, тем самым прекратив в отношении себя право пользования спорной служебной квартирой, что в свою очередь так же дает основания для удовлетворения исковых требований о признании ФИО1 прекратившей право пользования спорным жилым помещением и выселением из спорного служебного жилого помещения.

В соответствии со ст.13 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Действительно, ст.108 ЖК Р. устанавливала льготы для определенных категорий граждан при выселении из служебного жилого помещения.

Статья 103 ЖК РФ значительно сократила перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. В соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ, ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст.108 ЖК Р., то оно сохраняется и после введения в действие ЖК РФ; если же лицо до ДД.ММ.ГГГГ не приобрело право на льготы, предусмотренные ст.108 ЖК Р., то на него положения этой статьи не распространяются.

Согласно ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

Вместе с тем, льготы, установленные ст.103 ЖК РФ применяются к лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчики Н.о Н.А, ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам служебного или социального найма не состоят, и ранее не состояли, в служебных отношениях с МО РФ не состоят, оснований для обеспечения жилым помещением за счет МО РФ не имеют, что не оспаривалось ответчиками в ходе судебного разбирательства в связи с чем ответчики не вправе претендовать на проживание в спорной служебной квартире.

Встречные исковые требования Н.о Н.А. к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не подлежат удовлетворению, так как удовлетворение первоначального иска ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ к Н.о Н.А, ФИО1 о признании прекратившими право пользования спорным служебным жилым помещением, о выселении Н.о Н.А, ФИО1 без предоставления иного жилого помещения в полном объеме исключают возможность удовлетворения встречного иска, кроме того, что договор социального найма спорного жилого помещения был заключен до введения в действия ЖК РФ, без исключения в установленном порядке спорного жилого помещения из числа служебных, что так же исключает основания для удовлетворения встречного иска о признании права пользования спорным жилым служебным помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально объему удовлетворенных требований в размере по 600 рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ ИНН <***> к Н.о Н.А., ФИО1 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, о выселении без предоставления иного жилого помещения – удовлетворить в полном объеме.

Признать Н.о Н.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р, паспорт № выдан ТП в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> 09.04.14г, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> выдан ТП в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> 22.01.11г. прекратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить Н.о Н.А., ФИО1 из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Н.о Н.А., в установленном порядке жилое помещение по адресу <адрес> передать по акту с передачей ключей от указанной квартиры и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета уполномоченному лицу.

Решение является основанием для снятия Н.о Н.А., ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

Взыскать с Н.о Н.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

В удовлетворении встречного иска Н.о Н.А. к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2022 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2792/2022 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2022-003104-88

Решение не вступило в законную силу «22» декабря 2022 года.

Судья: Е.В. Надежкин

Секретарь: С.В. Гривцова

Решение обжаловано (не обжаловано) вступило в законную силу

«____»____________202 г.

Судья