УИД 48RS0001-01-2024-008739-14
Дело № 2а-924/2025 (2а-7864/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Даниловой О.И.,
при секретаре Кудриной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по Липецкой области обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 года в размере 199 руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере 11022,84 руб., за 2022 год в размере 11290 руб., пени в размере 5317,99 руб. В обоснование требований истец указал, что административному ответчику в 2021-2022 годах принадлежал на праве собственности автомобиль МАЗДА-3 г/н №, автомобиль МИЦУБИСИ ОУТЛЕНДЕР г/н №, в 2022 году принадлежала на праве собственности квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налогов, однако налогоплательщик обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем ему было выставлено требование. Поскольку в настоящее время задолженность по налогам не погашена, истец просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 11022,84, за 2022 год в размере 11290 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 199 руб., пени в размере 5317,99 руб.
Представитель истца УФНС по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 6 Закона Липецкой области от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» (с изменениями и дополнениями) налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в установленных настоящим Законом с 1 января 2010 г.
В соответствии со ст. 9 Закона Липецкой области от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 10 Закона Липецкой области от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налог полностью зачисляется в областной бюджет.
Согласно ст. 10 Закона Липецкой области от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налог полностью зачисляется в областной бюджет.
Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В числе прочего пункт 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации относит к объектам налогообложения в числе прочего квартиру.
Как указано в статье 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи…
В статье 403 Налогового кодекса Российской Федерации определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, согласно которому налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры (пункты 1 и 4).
Согласно статье 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
В силу положений статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения (пункт 3).
Сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 настоящей статьи по следующей формуле: Н = (H1 - Н2) х К + Н2, где Н - сумма налога, подлежащая уплате. В случае прекращения у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на указанный объект налогообложения, возникновения (прекращения) права на налоговую льготу, изменения доли в праве общей собственности на объект налогообложения исчисление суммы налога (Н) производится с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи; H1 - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса, без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи; Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за последний налоговый период определения налоговой базы в соответствии со статьей 404 настоящего Кодекса, либо сумма налога на имущество физических лиц, исчисленная за 2014 год в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" и приходящаяся на указанный объект налогообложения, в случае применения порядка исчисления налога в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса начиная с 1 января 2015 года; К - коэффициент, равный: 0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса (пункт 8).
Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что в 2021 году в собственности ФИО1 находились:
- автомобиль МАЗДА-3 г/н №, расчет налога 105 л.с. х 28 (ставка) х 12/12 (период владения) = 2940 руб.;
- автомобиль МИЦУБИСИ ОУТЛЕНДЕР г/н №, расчет налога 167 л.с. х 50 (ставка) х 12/12 (период владения) = 8350 руб.;
В адрес ответчика инспекцией было направлено налоговое уведомление № 13010825 от 01.09.2022 года – по сроку уплаты налога до 01.12.2022 года, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.
Налогоплательщиком произведена оплата на единый налоговый счет 15.07.2024 года в размере 100 руб.: 02.09.2024 года в размере 167, 16 руб.
Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2021 год составила 11022,84 руб.
Из материалов дела следует, что в 2022 году в собственности ФИО1 находились:
- автомобиль МАЗДА-3 г/н №, расчет налога 105 л.с. х 28 (ставка) х 12/12 (период владения) = 2940 руб.;
- автомобиль МИЦУБИСИ ОУТЛЕНДЕР г/н №, расчет налога 167 л.с. х 50 (ставка) х 12/12 (период владения) = 8350 руб.;
- квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>,
расчет налога 655279 (налоговая база) х 0,10% (ставка) х 12/12 (период владения) х 1/3 (доля в праве) = 199 руб.
В адрес ответчика инспекцией было направлено налоговое уведомление № 61261216 от 25.07.2023 года – по сроку уплаты налога до 01.12.2023 года, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.
С учетом введения в действие Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 г. требование может быть выставлено только после погашения всей суммы задолженности на дату погашения и в случае появления нового отрицательного сальдо на ЕНС налогоплательщика. Если на ЕНС налогоплательщика на дату исполнения требования будет оставаться задолженность хотя бы в размере 0,01 руб., выставление нового требования невозможно.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вступившим с 01.01.2023 г., согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, то есть если до 01.01.2023 г. налоговый орган обращался в суд с заявлением о взыскании с физического лица задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеней, штрафов, то с 01.01.2023 г. в новой редакции налоговый орган обращается в суд в установленный срок если размер отрицательного сальдо превышает / не превышает 10 000 руб.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) В течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тыс. рублей;
2) Не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В связи с неуплатой налога по указанным уведомлениям ФИО1 было направлено требование № 242878 от 08.07.2023 года об уплате задолженности в сумме 11290 руб. в срок до 28.11.2023г.
Отправление административным истцом ответчику требования подтверждено реестром почтовой корреспонденции.
Поскольку ответчиком обязанность по оплате налогов исполнена не была, доказательств обратного ответчиком не представлено, то суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по налогам за 2021, 2022 годы, состоящие из: налога на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 199 руб., транспортного налога за 2021 год в размере 11022,84 руб., транспортного налога за 2022 год в размере 11290 руб., в общей сумме 22511,84 руб.
Указанные суммы в том числе суммы пени были выставлены ответчику в требовании № 242878 от 08 июля 2023 года со сроком уплаты до 28 ноября 2023 года, факт направления которого подтверждается реестром почтовой корреспонденции.
24.05.2024 года мировым судьей судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
По заявлению ФИО1 мировым судьей судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка судебный приказ был отменен 07.06.2024г., в связи с чем истец обратился в суд с заявленными требованиями.
Поскольку в установленный срок налогоплательщиком налоги не оплачены, следовательно, у административного истца имелись основания для взыскания с ФИО1 недоимки по указанным налогам и пени в судебном порядке.
Предоставленный административным истцом расчет задолженности по налогам административным ответчиком не оспорен. Оснований сомневаться в размере начисленной ответчику задолженности по налогу у суда не имеется. Расчет суммы налога выполнен в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).
Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 2975,40 руб.
Согласно представленному истцом расчета пени по налогам на имущество физических лиц составили:
- за 2016 год – 5,53 руб.,
- за 2018 год – 5,33 руб.,
- за 2020 год – 0,88 руб.
Итого 11,74 руб.
Согласно представленному истцом расчета пени по транспортному налогу составили:
- за 2016 год – 295,98 руб.,
- за 2017 год – 761,59 руб.,
- за 2018 год – 554,83 руб.,
- за 2019 год – 745,75 руб.,
- за 2020 год – 520,83 руб.,
- за 2021 год – 84,68 руб.
Итого 2963,66 руб.
С 01.01.2023 по состоянию на 15.04.2024 гг. ответчику было начислено пени на совокупную обязанность в сумме 2831,55 руб.
По состоянию на 15.04.2024 года налоговым органом уже были применены меры по взысканию задолженности по пени в отношении ФИО1 на сумму 5806,96 руб. (остаток непогашенной суммы пени) – 488,97 руб. (сумма пени, уже обеспеченная мерами взыскания составляет) = 5317,99 руб.
Решая вопрос о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд учитывает следующее.
Согласно ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, но не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Как следует из материалов дела, истец просит взыскать пени налоговой задолженности за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 год. Исходя из норм, предусматривающих возможность взыскания задолженности за 3 предыдущих налоговых периода суд приходит к выводу о том, что не подлежат взысканию с ответчика пени за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы на сумму 2878,98 руб., в остальной части требования по взысканию пени в сумме 84,68 руб. подлежат удовлетворению.
Истцом также заявлены требования о взыскании пени за период с 01.01.2023 по 15.04.2024 гг. на совокупную обязанность в сумме 2831,55 руб.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 27.11.2023) были внесены изменения в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми совокупная обязанность это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Согласно расчета сумм пени по совокупной обязанности по состоянию на 01.01.2023 года совокупная обязанность ответчика составляет -11290 руб., на 24.07.2023 года – 11290 руб., на 15.08.2023 года – 11290 руб., на 18.09.2023 года – 11290 руб., на 30.10.2023 года – 11290 руб., на 02.12.2023 года – 22779 руб., на 18.12.2023 года – 22779 руб. Таким образом, размер пени на указанную недоимку составляет в общей сумме 2831,55 руб. (575,79 руб. + 70,37 руб. + 153,54 руб. + 205,48 руб. + 186,28 руб. + 182,23 руб. + 1457,86 руб.).
Доказательств обратного либо погашение задолженности ответчиком не представлено. В связи с чем, пени в сумме 2831,55 руб., начисленная на совокупную обязанность, подлежит взысканию с ответчика. Итого размер пени, подлежащего взысканию составляет 2916,23 руб.
Так как административный ответчик не представил доказательств, подтверждающих право на освобождение от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ р., ур. <адрес> (паспорт №), задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 11022,84 руб., задолженность по транспортному налогу за 2022 год в сумме 11290 руб., задолженность по налогу на имущество за 2022 год в сумме 199 руб., пени сумме 2916,23 руб.
В удовлетворении исковых требований Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании пени на общую сумму 2878,98 руб. - отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Липецка государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.И. Данилова
Мотивированное решение составлено 16.01.2025г.