Решение по делу № 2А-7672/2025 от 22.01.2026 - о признании незаконным и отмене заключения, возложении обязательства, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда.

Дело №а-7672/2025

УИД 50RS0№-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2025 года г. Балашиха Московская область

Балашихинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Локтионовой Н.В.,

при секретаре Трубаевой Н.Т.,

с участием представителей административного истца ФИО18, ФИО11, ФИО2 административных ответчиков ФИО16, ФИО12, ФИО14, ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Министерству имущественных отношений Московской области, Министерству здравоохранения Московской области, ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», Психоневрологическому диспансеру ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», ФИО5 <адрес> «Центральная клиническая психиатрическая больница им. Ф.А. Усольцева» о признании незаконным и отмене заключения, возложении обязательства, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам и с учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконным и отменить протокол заседания врачебной комиссии № от 14.02.2025г; обязать ГБУЗ Московской области «Центральная клиническая психиатрическая больница им. Ф.А. Усольцева» исключить из медицинской карты на имя ФИО4 сведения о диагнозе-«смешанное расстройство личности, состояние медикаментозной субкомпенсации F61.0»; обязать ГБУЗ Московской области «Центральная клиническая психиатрическая больница им. Ф.А. Усольцева» выдать административному истцу медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием; взыскать субсидиарно с Министерства имущественных отношений Московской области, Министерства здравоохранения Московской области расходы на представителя в размере 100000 руб., расходы по оформлению доверенности-2400 руб., расходы по оформлению нотариального согласия пациента на передачу сведений, составляющих врачебную тайну в размере 1700 руб., расходы по оплате государственной пошлины - 3000 руб., расходы за проведение судебной экспертизы - 99000 руб., транспортные расходы - 2611,70 руб. и 1000 руб., расходы на приобретение чехлов на оружие -9056 руб., расходы на переоформление оружия в размере 9000 руб., и компенсацию морального вреда в размере 1500000 руб., а также просил восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением.

Заявленные требования мотивированы тем, что 14.01.2025г административный истец обратился в психоневрологический диспансер ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» с целью получения медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием в связи с истечением срока действия предыдущего заключения; после приема у врача-психиатра ФИО4 было предложено пройти психологическую экспертизу, которая пройдена административным истцом 27.01.2025г, а также представлены результаты ЭЭГ; 14.02.2025г в отношении ФИО4 проведено медицинское освидетельствование врачебной комиссией врачей-психиатров, по результатам которой у административного истца установлено заболевание, которое препятствует получению разрешения на оружие, с чем, он не согласен, на неоднократные заявления ФИО4 медицинское заключение не выдано, выписка из заключения врачебной комиссии вручена лишь 17.07.2025г, т.е. действиями административного ответчика нарушены права ФИО4, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд. Кроме того, ФИО4 не отрицал, что в 2012г ему был установлен диагноз- депрессивное расстройство F.32, в связи с чем, он неоднократно обращался в ПНД для получения рецептов на лекарства, за медицинской помощью не обращался, жалоб не заявлял.

Определением суда от 02.09.2025г, 25.11.2025г, 15.12.2025г к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, ГБУЗ Московской области «Центральная клиническая психиатрическая больница им. Ф.А. Усольцева», психоневрологический диспансер ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», в качестве заинтересованного лица привлечено ФИО6 Мо "Центральная клиническая психиатрическая больница имени Ф.А. "Усольцева" Филиал "Центр психического здоровья г. Балашиха".

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административного истца исковые требования поддержали, по изложенным в уточненном административном иске доводам, просили восстановить срок для обращения с иском в суд, который пропущен по причине того, что ФИО4 надеялся на разрешение данного спора в административном порядке, в связи с чем, направлял жалобы и заявления в различные организации.

Представитель ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» по доверенности ФИО12 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях, в том числе по причине пропуска ФИО4 срока для обращения в суд.

Министерство имущественных отношений Московской области своего представителя в судебное заседание не направили, о дне слушания извещены, представили письменный отзыв, в котором просили в иске отказать.

Представитель ГБУЗ Московской области «Центральная клиническая психиатрическая больница им. ФИО13» по доверенности ФИО14, ФИО15 в судебное заседание явились, просили в иске отказать, в том числе по причине пропуска ФИО4 срока для обращения в суд.

Психоневрологический диспансер ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» своего ФИО2 в судебное заседание не направили, о дне слушания извещены.

Представитель Министерства здравоохранения Московской области по доверенности ФИО16 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях, в том числе по причине пропуска ФИО4 срока для обращения в суд.

Заинтересованное лицо ГБУЗ Мо "Центральная клиническая психиатрическая больница имени Ф.А. "Усольцева" Филиал "Центр психического здоровья г. Балашиха" своего представителя в судебное заседание не направили, о дне слушания извещены.

Суд определил, с учетом положения ст.150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителей административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ "Об оружии" (далее по тексту-Федеральный закон №150-ФЗ).

В соответствии со ст.6.1 Федерального закона №150-ФЗ, медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее - медицинские организации) в отношении граждан Российской Федерации, впервые приобретающих оружие на основании лицензии, граждан, награжденных оружием, граждан, являющихся владельцами оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), по месту их жительства (пребывания). Граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием включает в себя, в том числе, психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием осуществляется за счет средств граждан. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, форма и порядок оформления медицинских заключений по его результатам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. По результатам проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием в случае отсутствия у гражданина заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и отсутствия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов медицинской организацией оформляются медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Медицинская организация обязана проинформировать гражданина о результатах медицинского освидетельствования, о передаче информации об оформленных медицинских заключениях в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, а также выдать гражданину по его просьбе выписку о результатах медицинского освидетельствования. Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его оформления. В случае выявления у гражданина, являющегося владельцем оружия, при проведении медицинских осмотров или медицинских освидетельствований либо при оказании ему медицинской помощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, медицинская организация уведомляет об этом владельца оружия и оформляет сообщение о наличии оснований для внеочередного медицинского освидетельствования и об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (при его наличии). Указанное сообщение формируется в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной цифровой подписи медицинским работником и медицинской организацией, размещается в реестре и передается в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия. Гражданин, получивший уведомление о выявлении у него заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, обязан незамедлительно сдать выданные ему лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование, а также передать принадлежащие ему оружие и патроны на хранение в федеральный орган, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства (пребывания) и в течение двух месяцев пройти внеочередное медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием либо добровольно отказаться от указанных лицензии и разрешения и в течение одного года принять меры по отчуждению принадлежащих ему оружия и патронов к нему в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. По результатам проведения внеочередного медицинского освидетельствования в случае отсутствия у владельца оружия заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, медицинской организацией оформляются новые медицинские заключения в порядке, установленном частью седьмой настоящей статьи. Информационное взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, включая обмен сведениями о владельцах оружия, об оформленных медицинских заключениях, о наличии оснований для проведения внеочередного медицинского освидетельствования, осуществляется посредством единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и государственной информационной системы, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Проведение медицинского освидетельствования регламентируется порядком проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, утв. Приказом Минздрава России от 26.11.2021 N 1104н (далее по тексту-Порядок).

Согласно п.1 Порядка, медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного (далее соответственно - медицинское освидетельствование, внеочередное медицинское освидетельствование), включающее психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (далее - химико-токсикологические исследования), проводится в целях установления у гражданина Российской Федерации, впервые приобретающего оружие на основании лицензии или награжденного оружием, или являющегося владельцем оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.

Заболевания, при которых противопоказано владение оружием приведены в Перечне заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 143.

Согласно п.8 Порядка, психиатрическое освидетельствование проводится в целях определения наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения, включенных в Перечень (далее - психические расстройства). Психиатрическое освидетельствование проводится медицинскими организациями государственной или муниципальной систем здравоохранения по месту жительства (пребывания) освидетельствуемого, имеющими лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающие выполнение работ (услуг) по "психиатрии", "психиатрическому освидетельствованию". Психиатрическое освидетельствование включает осмотр врачом-психиатром и патопсихологические (психодиагностические) исследования. Патопсихологические (психодиагностические) исследования предусматривают оценку состояния психического здоровья освидетельствуемого и проводятся с применением методов диагностики, направленных на распознавание признаков психических расстройств в соответствии с диагностическими критериями, предусмотренными МКБ-10. Анализ результатов патопсихологических (психодиагностических) исследований освидетельствуемого учитывается при медицинском осмотре врачом-психиатром. В случае выявления в ходе психиатрического освидетельствования (в том числе патопсихологических (психодиагностических) исследований) у освидетельствуемого признаков психических расстройств освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результаты проведенных в рамках медицинского освидетельствования медицинских осмотров (включая справки по результатам психиатрического освидетельствования, осмотра врачом - психиатром-наркологом, врачом-офтальмологом и лабораторных исследований), а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний к владению оружием вносятся врачом медицинской организации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, в медицинскую карту (п.17 Порядка).

В п.18 Порядка разъяснено, что по результатам проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием в случае отсутствия у гражданина заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и отсутствия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, ответственным работником медицинской организации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, в присутствии освидетельствуемого формируются медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Указанные медицинские заключения формируются в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником, размещаются в федеральном реестре документов, содержащем сведения о результатах медицинского освидетельствования, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения.

Материалами дела подтверждается, что с июля 2012г ФИО4 наблюдается в психоневрологическом диспансере ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», с диагнозом- «депрессивное расстройство средней степени F.32.11», в связи с чем, ФИО4 оформлено информированное добровольное согласие и согласие на лечение, что не оспаривалось административным истцом.

Из письменных возражений представителя ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» и медицинской карты административного истца следует, что обращения ФИО4 к врачу-психиатру были добровольными и обуславливались контролем психического состояния и выпиской лекарственных препаратов для поддержания лечения, установление диспансерного наблюдения не требовалось, 14.01.2025г ФИО4 обратился к врачу-психиатру для получения рецепта на лекарственные препараты и выразил желание получить справку для получения разрешения на хранение и ношение оружия, в связи с чем, был направлен на обследование; 27.01.2025г ему проведено экспериментально-психологическое обследование и ЭЭГ; 29.01.2025г ФИО4 вновь явился на прием к врачу-психиатру, где ему предложили пройти врачебную комиссию; 14.02.2025г проведено заседание врачебной комиссии, где также присутствовал ФИО4

Из материалов дела следует, что 23.01.2025г издан приказ № о создании и деятельности врачебной комиссии ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», утвержден состав комиссии, принято Положение о врачебной комиссии.

Судом установлено, что 14.02.2025г проведено заседание врачебной комиссии ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» психоневрологический диспансер, составлен протокол №, по решению комиссии ФИО4 отказано в выдаче справки, поскольку на основании данных анамнеза, экспериментально-психологического, параклинического исследования, психиатрического освидетельствования у административного истца выявлено наличие заболевания, включенного в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием; у ФИО4 выявлено заболевание и установлен диагноз «смешанное расстройство личности, состояние медикаментозной субкомпенсации F.61.0», включенный в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.

Таким образом, врачебной комиссией установлены противопоказания к владению ФИО4 оружием.

Информация об установленном врачебной комиссией ФИО4 диагнозе содержится в медицинской карте на имя административного истца.

Оспаривая установленный 14.02.2025г диагноз, по ходатайству административного истца, по делу назначена и проведена судебная амбулаторная психиатрическая экспертиза, в материалы дела представлено заключение экспертов АНО «Центральное бюро судебных экспертиз №», №-МЭ.

Согласно выводам экспертов, исходя из данных представленной на исследование медицинской документации, у ФИО4 в период с 2012г по 2020г имелись признаки наличия ипохондрического расстройства (код по МКБ-10 F.45.2), как минимум с 2020г установленное расстройство имеет признаки ремиссии (выздоровления), не относится к категории хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями, и не является противопоказанием к владению оружием. На основании исследования предоставленных материалов гр. дела и проведенного освидетельствования подэкспертного, комиссия экспертов пришла к выводу, что наличие у ФИО4 диагностированного 14.02.2025г при проведении врачебной комиссии в ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», «смешанного расстройства личности, состояние медикаментозной субкомпенсации F.61.0» не подтверждается результатами настоящего исследования.

Согласно заключения экспертов, диагноз, установленный ФИО4, 14.02.2025г врачебной комиссией ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», не подтвердился.

По мнению суда, представленное в материалы дела экспертное заключение является надлежащим доказательством по делу, поскольку экспертиза была проведена в соответствии с требованиями ФЗ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 79, 86 ГПК РФ, на основании определения суда; заключение содержит необходимые выводы, подробное описание проведенного исследования, является аргументированным, выводы экспертизы обоснованы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, ходатайств о назначении повторной экспертизы сторонами не заявлено.

При таких обстоятельствах, решение врачебной комиссии ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», оформленное протоколом № от 14.02.2025г, в отношении ФИО4, нельзя признать законным.

В ходе судебного разбирательства ФИО4 и его представители просили обязать ГБУЗ Московской области «Центральная клиническая психиатрическая больница им. ФИО13» исключить из медицинской карты административного истца сведения о его диагнозе, а также ФИО3 выдать медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Представители ГБУЗ Московской области «Центральная клиническая психиатрическая больница им. Ф.А. Усольцева», участвуя в судебном заседании пояснили, что с 01.10.2025г на территории г.о. Балашиха действует Филиал "Центр психического здоровья г. Балашиха" ГБУЗ Мо "Центральная клиническая психиатрическая больница имени Ф.А. "Усольцева", который правопреемником психоневрологического диспансера ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» не является, деятельность психоневрологического диспансера прекращена, в связи с чем, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению. Кроме того, представители не оспаривали, что медицинская карта на имя ФИО4 находится на хранении в помещении филиала "Центр психического здоровья г. Балашиха" и может быть предоставлена ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница».

Материалами дела подтверждается, что на основании приказа Министерства здравоохранения Московской области № от 21.04.2025г, утверждена схема частичной реструктуризации некоторых медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области в г.о. Балашиха, согласно которой прекращена деятельность подразделения в структуре ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», оказывающая специализированную медицинскую помощь населению по профилю «психиатрия» по адресу: Мо, <...> (психоневрологический диспансер) и создано подразделение ГБУЗ Мо "Центральная клиническая психиатрическая больница имени Ф.А. "Усольцева" Филиал "Центр психического здоровья г. Балашиха", оказывающее первичную медико-санитарную помощь населению по профилю «психиатрия, психотерапия, психиатрическое освидетельствование», Филиалу передано имущество психоневрологического диспансера, сотрудники диспансера сокращены на основании приказа ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» № от 29.07.2025г.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ГБУЗ Мо "Центральная клиническая психиатрическая больница имени Ф.А. "Усольцева" не является правопреемником психоневрологического диспансера ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», что также подтвердил в судебном заседании представитель Министерства здравоохранения Московской области.

Из медицинской карты на имя ФИО4, копия которой представлена в материалы дела, усматривается, что в ней содержатся сведения о наличии у административного истца заболевания с диагнозом «смешанное расстройство личности, состояние медикаментозной субкомпенсации F.61.0», которые на 14.02.2025г у ФИО4 отсутствовали, в связи с чем, сведения об установленном ФИО4 14.02.2025г врачебной комиссией ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» заболевании с диагнозом «смешанное расстройство личности, состояние медикаментозной субкомпенсации F61.0», подлежат исключению из его медицинской карты. Обязанность по исключению сведений подлежит возложению на ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», т.к. ГБУЗ Мо "Центральная клиническая психиатрическая больница имени Ф.А. "Усольцева" не является её правопреемником.

В судебном заседании представитель ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» пояснила, что в составе больницы нет подразделений, которые оказывали бы населению помощь по профилю «психиатрия».

Учитывая, что деятельность психоневрологического диспансера ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» прекращена, в составе больницы нет подразделений, которые оказывали бы населению помощь по профилю «психиатрия», ГБУЗ Мо "Центральная клиническая психиатрическая больница имени Ф.А. "Усольцева" Филиал "Центр психического здоровья г. Балашиха" не является правопреемником диспансера, суд не усматривает оснований для возложения на административных ответчиков обязанности выдать ФИО4 медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, что не лишает административного истца возможности обратиться в Филиал "Центр психического здоровья г. Балашиха" ГБУЗ Мо "Центральная клиническая психиатрическая больница имени Ф.А. "Усольцева" за получением данного заключения самостоятельно.

Разрешая требования ФИО4 о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Статьей 53 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ (пункт 1 статьи 1099 ГК РФ).

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии совокупности предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем, моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе. Ответственность, предусмотренная приведенными нормами закона, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) нарушителя, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований (статей 150, 151 ГК РФ).

Участвуя в судебном заседании, административным истцом не представлено доказательств нарушения его личных неимущественных прав, в связи с чем, требования ФИО4 о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

С учетом положений ст.ст.111,112 КАС РФ, принципа разумности, а также учитывая категорию спора и сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд приходит к выводу, что с ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» подлежат взысканию расходы на представителя в сумме 35000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб., и расходы за проведение судебной экспертизы в размере 99000 руб., которые понесены административным истцом, подтверждаются материалами дела и являются необходимыми по делу, оснований для взыскания расходов на представителя в большем размере суд не усматривает.

Учитывая, что ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке; бюджетным учреждением, которое отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, доказательств того, что ответчик не располагает средствами и имуществом для возмещения судебных расходов не представлено, оснований для взыскания судебных расходов с Министерства здравоохранения Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области солидарно либо субсидиарно, не имеется, требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования ФИО4 о взыскании расходов на оформление доверенности в размере 2400 руб., т.к. доверенность выдана на представление интересов административного истца не по конкретному делу; расходов на оформление согласия пациента на передачу сведений, составляющих врачебную тайну, ФИО2 в размере 1700 руб., поскольку материалами дела подтверждается, что медицинские документы получены ФИО4 самостоятельно и необходимость несения указанных расходов не подтверждена; не подлежат взысканию транспортные расходы в сумме 2611,70 руб., т.к. не представлено доказательств их несения административным истцом при рассмотрении настоящего дела, несение транспортных расходов на сумму 1000 руб. документально не подтверждено.

Кроме того, не усматривает суд оснований, для взыскания в пользу ФИО4 расходов на приобретение чехлов на оружие в размере 9056 руб. и расходов на переоформление оружия в размере 9000 руб., поскольку в силу положений ст.6.1 Федерального закона №150-ФЗ, гражданин, получивший уведомление о выявлении у него заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, обязан передать принадлежащие ему оружие и патроны на хранение в федеральный орган, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства (пребывания) и в течение двух месяцев пройти внеочередное медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием либо добровольно отказаться от указанных лицензии и разрешения и в течение одного года принять меры по отчуждению принадлежащих ему оружия и патронов к нему в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; доказательств того, что оружие было переоформлено на иное лицо, в материалах дела не содержится.

Таким образом, административные исковые требования подлежат частичному удовлетоврению.

Разрешая вопрос о пропуске ФИО4 срока для обращения с настоящим исковым заявлением, предусмотренного ст.219 КАС РФ, суд приходит к выводу, что имеются основания для его восстановления, т.к. с административным иском ФИО4 обратился 23.07.2025г, до даты обращения в суд ФИО4 обращался с заявлениями и обращениями о выдаче выписки из протокола врачебной комиссии в ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница», с жалобами в Росздравнадзор, Балашихинскую городскую прокуратуру, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения РФ, медицинские документы получены административным истцом-17.07.2025г, что не оспаривалось представителем ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» и ФИО4

Разрешая заявление ФИО22 «ФИО20 ФИО21» (ИНН №) о взыскании расходов по оплате экспертизы в сумме 99000 руб., руководствуясь положениями ст.110 КАС РФ, суд полагает, что денежные средства в размере 99000 руб. подлежат перечислению экспертному учреждению с депозита Управления судебного департамента Московской области, т.к. ранее были внесены в счет оплаты экспертизы по адм. делу №а-№, по чекам от 17.09.2025г и 30.09.2025г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным заключение врачебной комиссии от 14.02.2025г №, оформленное протоколом.

Обязать ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» исключить из медицинской карты на имя ФИО4 сведения о диагнозе-«смешанное расстройство личности, состояние медикаментозной субкомпенсации F61.0».

Разъяснить ФИО4 право на обращение в ГБУЗ Московской области «Центральная клиническая психиатрическая больница им. Ф.А. Усольцева» филиал «Центр психического здоровья Балашиха» за получением медицинской справки для оформления разрешения на оружие.

Взыскать в пользу ФИО4 с ГБУЗ Московской области «Балашихинская больница» расходы на представителя в сумме 35000 руб., расходы по госпошлине в сумме 3000 руб., расходы за проведение судебной экспертизы в размере 99000 руб.

В остальной части исковых требований, отказать.

Поручить Управлению судебного департамента ФИО9 <адрес> перечислить по реквизитам и в пользу ФИО23 «ФИО24 №» (ИНН №) денежные средства, находящиеся на депозите и внесенные по чекам от 17.09.2025г и 30.09.2025г, в счет оплаты экспертизы по адм. делу №а-№, в сумме 99000 руб.

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ, указать административному ответчику на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Локтионова

Решение принято в окончательной форме 22.01.2026 года

Судья