УИД 25RS0003-01-2018-004924-95
Дело № 2-1/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2025 года гор. Владивосток
Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Смадыч Т.В.,
при секретаре Кожевникове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес>, ФИО6 градостроительства администрации <адрес> к ФИО1, ФИО5 ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании объектов самовольной постройкой, возложении обязанности,
установил:
Истцы обратились в суд с данным иском указав, что решением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск администрации <адрес>, УГА администрации <адрес> к ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и на ответчиков возложена обязанность по сносу самовольной постройки - строения переменной высотности 1 и 2 этажа, примерной площадью застройки 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> посредством демонтажа и приведению участка, на котором расположена спорная самовольная постройка, в прежнее состояние в течение 10 дней, со дня вступления решения суда в законную силу. Данное решение суда исполнено ответчиками. Вместе с тем, из заявления председателя ГСК № ФИО16 стало известно, что создан производственный гаражно-строительный кооператив № (ПГСК №) председателем которого является ФИО1 и из протокола общего собрания членов ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что члены ГСК № приняли решение о переименовании ГСК № в ПГСК №. Вместе с тем, такого решения не принималось, и ПГСК № зарегистрирован, как самостоятельное юридическое лицо, при этом, пользуясь тождественностью наименований, осуществили строительство гаражных боксов на земельном участке, предоставленном ГСК №. ПГСК № не является правопреемником ГСК №. На основании данного заявления проведена проверка и установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО1 ведутся строительные работы, возводится первый этаж строящегося объекта приблизительной площадью 200 кв.м. Данный возводимый объект не может являться гаражными боксами ГСК №. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ объект с кадастровым номером 25:28:040006:21813, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22057 представляет собой нежилое помещение, площадью 615,9 кв.м., количество этажей 1-2, расположенного по адресу: <адрес> о зарегистрированных правах в отношении данного участка отсутствуют.
С учетом уточненных требований истцы просил суд признать самовольной постройкой объект с кадастровым номером 25:28:040006:21813 - нежилое здание площадью 615,9 кв.м., количество этажей 1-2, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22057, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 230 м. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Б. Признать самовольными постройками нежилые помещения, расположенные в здании с кадастровым номером 25:28:040006:21813, а именно: № с кадастровым номером 25:28:040006:21876; № с кадастровым номером 25:28:040006:22561; № с кадастровым номером 25:28:040006:21823; № и №. Обязать ФИО2 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный в здании с кадастровым номером 25:28:040006:21813 и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:22057 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет. Обязать ФИО1 снести посредством демонтажа гаражные боксы №, 8, 9, 10, расположенные в здании с кадастровым номером 25:28:040006:21813 и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:22057 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет. Снять с государственного кадастрового учета здание с кадастровым номером 25:28:040006:21813 и гаражные боксы 6,7,10 с кадастровыми номерами 25:28:040006:21876, 25:28:040006:22561, 25:28:040006:21823, расположенные в здании с кадастровым номером 25:28:040006:21813. Прекратить право собственности ФИО2 на гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21876. Прекратить право собственности ФИО1 на гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:0400006:22561. Прекратить право собственности ФИО1 на гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21823.
Представитель администрации <адрес>, ФИО6 градостроительства администрации <адрес> уточненные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, по доводам письменных пояснений.
Ответчик ФИО1 и его представитель с требованиями не согласились, пояснив, что разрешение на строительство выдавалось, право гаражные боксы зарегистрировано. Также указали, что гаражи не признаны нарушающими права иных лиц, а также не нарушают градостроительные и строительные нормы и правила.
Ответчики ФИО2 и ФИО4, каждый в отдельности с требованиями истца не согласились.
Ответчики указали, что выводы судебных экспертиз оспаривать не намерены.
Ответчики ФИО5 и ФИО3 в судебное заседание не явились, судом извещались.
Представитель ГСК № в судебном заседании пояснил, что ПГСК № не является правопреемником ГСК №, как следствие отсутствует разрешение на строительство гаражных боксов ответчиков. Указала, на согласие с выводами, изложенными в экспертном заключении ООО «Дальневосточная Геодезическая Компания». Просила требования истцов удовлетворить.
Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд пришел к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В силу п. п. 1 - 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (п. 2 ст. 260, п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 7, подп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 14 ст. 1, ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абз. 4 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).
Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений абз. 1 п. 1, п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (п. 3.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").
Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость соблюдения соразмерности избранного способа защиты нарушенному праву.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.
Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
Аналогичное положение закреплено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в соответствии с которым в силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
При этом, согласно приведенным в п. 29 вышеуказанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснениям, по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.
С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
Поскольку устранение последствий нарушения должно соответствовать самому нарушению и не приводить к причинению несоразмерных убытков, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован ГСК № по <адрес> в <адрес> на пл. 0,24 га.
ДД.ММ.ГГГГ председателем ГСК № подписан акт приемки законченного строительством объекта, а именно 52 гаражных боксов и двухэтажной ремонтной мастерской пл. 164 кв.м.
Решением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд признал строение переменной высотности 1 и 2 этажа, примерной площадью застройки 300 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, самовольной постройкой и возложил обязанность на ФИО1, ФИО13, ФИО2, ФИО17 снести за свой счет строение переменной высотности 1 и 2 этажа, примерной площадью застройки 300 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес> посредством демонтажа и привести земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, в прежнее состояние в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Решением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО1, ФИО13, ФИО2, ФИО17 об оспаривании решения общего собрания членов ГСК №, которым они исключены из членов ГСК №, отказано. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлениями судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ПК от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении должников ФИО1, ФИО13, ФИО2, ФИО17 по снесению за свой счет строения переменной высотности 1 и 2 этажа, примерной площадью застройки 300 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес> прекращены, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Из акта осмотра и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного главным специалистом отдела земельного контроля и осмотра зданий, сооружений УГА администрации <адрес> следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> ФИО1 ведутся строительные работы. Возводится первый этаж строящегося объекта, приблизительной площадью 200 кв.м. При этом земельный участок не поставлен на государственный учет, государственная собственность на земельный участок не разграничена, права на использование земельного участка отсутствуют. Администрация <адрес> разрешение на строительство данного объекта не выдавалось. Строение с кадастровым номером 25:28:040006:21813 имеет площадь 615,9 кв.м. На нарушителя земельного законодательства возложена обязанность демонтировать постройку незавершенного строительства на неразграниченном земельном участке площадью около 200 кв.м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту о результатах планового (рейдового) осмотра обследования земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № составленного главным специалистом отдела земельного контроля и осмотра зданий, сооружений УГА администрации <адрес>, на земельном участке, расположенном в районе <адрес> в <адрес> располагаются три соединенных нежилых объекта. Объекты расположены на неразграниченных землях и совпадают с частью контура объекта капитального строительства с кадастровым номером 25:28:040006:21813. Данный кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, площадью 615,9 кв.м., назначение нежилое, наименование ГСК №. Администрацией <адрес> разрешение на строительство данного объекта в период с ДД.ММ.ГГГГ не выдавалось. На нарушителя земельного законодательства возложена обязанность демонтировать постройку незавершенного строительства на неразграниченном земельном участке в районе <адрес>.
Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в нежилом здании площадью 615,9 кв.м., количество этажей 1-2, расположенном в пределах земельного участка с кадастровым 25:28:040006:22057 по адресу: <адрес> находятся нежилые помещения, собственниками которых являются:
- ФИО18 - гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21874; гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21871; гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21873; гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21872; гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21881.
- ФИО2 - гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21876.
- ФИО1 - гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21823; гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21879; гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21878; гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21819.
- ФИО4 - гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21877.
- ФИО3 - гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21869.
Согласно землеустроительному заключению ООО «Дальневосточная Геодезическая Компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, объект капитального строительства с кадастровым номером 25:28:040006:21813, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> на момент постановки на государственный кадастр недвижимости отсутствовал как «объект капитального строительства» подлежащий государственному кадастровому учету. На дату проведения исследования, объекты металлических конструкций не демонтированы. На стадии строительства воздвигаются новые объекты под кадастровым номером ОКС 25:28:040006:21813.
Согласно правовой позиции, высказанной в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.
Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.
В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских права исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера 25:28:040006:21813 и за ответчиками зарегистрировано право собственности на гаражные боксы.
Указанные действия ответчики произвели после принятия судом решения о признании постройки самовольной и её сносе в 2015 году. Таким образом, ответчики зарегистрировали право собственности на двухэтажное нежилое здание без предоставления соответствующей градостроительной документации.
При этом, доводы ответчиков о том, что спорные объекта возведены на предоставленном им земельном участке противоречат материалам дела.
Спорный земельный участок предоставлен ГСК № (т.1л.д.38).
ПГСК № является самостоятельным юридическим лицом, имеющим иной как ОГРН, так и ИНН (том1 л.д.43). Доказательства того, что ПГСК № является правопреемником ГСК № отсутствуют и данные сведения не отражены, в том числе, в ЕГРЮЛ.
Следовательно, поскольку ПГСК № является самостоятельным юридическим лицом, им должно быть представлено доказательство, что под возводимые объекты капитального строительства им выделался земельный участок.
Однако доказательств этого не было представлено.
Напротив, при регистрации права собственности на объекты недвижимости ответчиками представлялись документы о предоставлении земельного участка ГСК № под строительство гаражных боксов, а не ПГСК №.
Между тем, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что с момента государственной регистрации права собственности самовольно возведенное строение должно утратить свой статус самовольно возведенного, поскольку государственная регистрация права не подменяет собой разрешение на строительство и не отменяет действие ст. 51 ГрК РФ.
Учитывая заявленный спор, возникновение вопросов, требующих специальных знаний, судом первой инстанции была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Дальневосточная геодезическая компания».
Так, из заключения судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертом ООО «Дальневосточная геодезическая компания» (том 4л. д. 108-146) следует, что в результате проведенного исследования на местности было установлено, что исследуемые объекты с кадастровыми номерами 25:28:040006:21874, 25:28:040006:21871, 25:28:040006:21873, 25:28:040006:21872, 25:28:040006:21881, 25:28:040006:21876, 25:28:040006:21823, 25:28:040006:21879, 25:28:040006:21878, 25:28:040006:21819, 25:28:040006:21877, 25:28:040006:21869 не являются гаражными боксами, положенными в одном здании с кадастровым номером 25:28:040006:21813. Исследуемые объекты представляют собой разрозненные объекты, как обладающие признаками капитальности (здание разной этажности (1-2 этажа) с расположенными внутри гаражными боксами), так и не обладающие признаками капитальности (металлические гаражи, установленные на бетонное основание), при этом, невозможно достоверно установить на местности кадастровые номера объектов.
Исследуемые объекты с кадастровыми номерами 25:28:040006:21874, 25:28:040006:21871, 25:28:040006:21873, 25:28:040006:21872, 25:28:040006:21881, 25:28:040006:21876, 25:28:040006:21823, 25:28:040006:21879, 25:28:040006:21878, 25:28:040006:21819, 25:28:040006:21877, 25:28:040006:21869 не соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам.
Согласно правилам землепользования и застройки исследуемые объекты расположены в зоне Т3 - это «Зона объектов автомобильного транспорта», в которой основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства являются, в том числе: служебные гаражи, хранение автотранспорта, размещение гаражей для собственных нужд.
Исследуемые объекты расположены в санитарно-защитной зоне кладбища «Центральное».
Под капитальными гаражами вдоль дороги установлено наличие безымянного ручья, русло которого проведено в железобетонных лотках. В соответствии с ч. 10 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются. Тем не менее, строительство объектов на ручье, помещенном в закрытый коллектор недопустимо.
Исследуемые объекты не являются гаражными боксами, расположенными в одном здании с кадастровыми номером 25:28:040006:21813. Исследуемые объекты представляют собой разрозненные объекты, как обладающие признаками капитальности (здание разной этажности (1-2 этажа) с расположенными внутри гаражными боксами), так и не обладающие признаками капитальности (металлические гаражи, установленные на бетонное основание). Вместе с тем, имея признаки капитальности, здание разной этажности (1-2 этажи) имеет и признаки недопустимого технического состояния согласно нормам СП 13-102-2003 /1/, таким образом, без проведения работ по капитальному ремонту, создает угрозу жизни и здоровью граждан, грозит обвалом, разрушением.
Заключение эксперта на вопрос суда № является аналогичным на вопрос суда №.
Часть исследуемых объектов, представляющих собой металлические гаражи, расположены на земельном участке хаотично, мешают проезду крупногабаритной техники, а отступы от границ здания разной этажности (1-2 этажа) не соответствуют установленным требованиям.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца назначена судебная дополнительная строительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Дальневосточный центр экспертиз».
Из заключения эксперта ООО «Дальневосточный центр экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ №/С, следует, что по результатам топографической съемки с определением границ объектов исследования, в том числе с определением, контура границ зданий, строений и сооружений, расположенных на обследуемой территории, экспертами установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22057, площадью 1373 кв.м. по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 2320 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, расположены следующие объекты недвижимости:
- Капитальное здание с кадастровым номером 25:28:040006:21813 расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадью 301,2 кв.м. (фото №№,4,5,6, приложение №, рис.3).
- Некапитальное (временное) отдельностоящее сооружение (металлический гараж) расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадь по наружному обмеру 18,21 кв.м. (фото №№,8, Приложение №, рис.3).
- Некапитальное (временное) отдельностоящее сооружение (металлический гараж заводского изготовления) расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадь по наружному обмеру 18,21 кв.м. (фото №№,10, Приложение №, рис.3).
- Некапитальное (временное) отдельностоящее сооружение (металлический гараж заводского изготовления) расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>,21 кв.м. (фото №№,10, Приложение №, рис.3).
- Некапитальное (временное) отдельностоящее сооружение (металлический гараж заводского изготовления) расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадь по наружному обмеру 18,21 кв.м. (фото №№,10, Приложение №, рис.3).
- Некапитальное (временное) отдельностоящее сооружение расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадь по наружному обмеру 17,03 кв.м., износ до 70% (фото №, Приложение №, рис.3).
По результатам визуального осмотра и топографических измерений, экспертами установлено следующее:
Земельный участок, площадью 1 373 кв. м. (составленный в соответствии с координатами Таблицы 3), по наружному периметру (в координатах, указанных в таблице №) не имеет ограждения. Территория исследуемого земельного участка представлена существенным перепадом высот, является благоустроенной и используется как единый земельный участок гаражно-строительного кооператива.
В границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22057, площадью 1 373 кв.м. по адресу: <адрес>, расположены следующие объекты, поставленные на кадастровый учет: помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21376, расположенное в границах капитального здания с кадастровым номером 25:28:040006:21813 по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, назначение - нежилое, наименование - гаражный бокс №, этаж 01; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:22561 расположенное в границах капитального здания с кадастровым номером 25:28:040006:21813 по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, назначение - нежилое, наименование - бокс № гаражно-строительного кооператива ПГСК-198, этаж – 01; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21823 расположенное в границах капитального здания с кадастровым номером 25:28:040006:21813 по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, назначение – нежилое, наименование – помещение, этаж - 1, этаж – 2; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21879, отдельно стоящее, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, назначение - нежилое, наименование - гаражный бокс №, этаж- 01; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21878, отдельно стоящее, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, назначение - нежилое, наименование - бокс №, этаж – 01; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21877, отдельно стоящее, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, назначение - нежилое, наименование - гаражный бокс №, этаж 01; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21869, отдельно стоящее, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, назначение - нежилое, наименование - гаражный бокс №, этаж -01.
В границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22057, площадью 1 373 кв.м. по адресу: <адрес> Б не установлены (отсутствуют) следующие объекты: помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21819 расположенное по адресу. <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, площадь- 22,4 кв.м., назначение - нежилое, наименование - данные отсутствуют, этаж - 01, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21871 расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, площадь - 22,40 кв.м., назначение - нежилое, наименование - бокс №, этаж - 01, вид жилого помещения - данные отсутствуют, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель - ФИО19 (собственность 25:28:040006:21871-25/001/2018-1); помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21872 расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, площадь - 22,40 кв.м., назначение - нежилое, наименование - гаражный бокс №, этаж - 01, вид жилого помещения - данные отсутствуют, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель - ФИО19 (собственность 25:28:040006:21872-25/001/2018-1); помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21873 расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, площадь - 22,40 кв.м., назначение -нежилое, наименование - гаражный бокс №, этаж -01, вид нежилого помещения - данные отсутствуют, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель - ФИО19 (собственность 25:28:040006:21873-25/001/2018-1); помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21874 расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, площадь - 22,40 кв.м., назначение - нежилое, наименование - нежилое помещение, этаж - 01, вид нежилого помещения - данные отсутствуют, дата присвоения кадастрового номера-ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель - ФИО19 (собственность 25:28:040006:21874-25/001/2018-1); помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21881 расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, бокс №, площадь-22,40 кв.м., назначение - нежилое, наименование-помещение, этаж-01, вид жилого помещения-данные отсутствуют, дата присвоения кадастрового номера-ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель - ФИО19 (собственность 25:28:040006:21881-25/001/2018-1).
Здание с кадастровым номером 25:28:040006:21813 расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, назначение - нежилое, наименование - здание гаражей, количество этажей - 1-2, в том числе подземных 0, в том числе нежилые помещения, расположенные в нем: помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21876, расположенное в границах капитального здания с кадастровым номером 25:28:040006:21813 по адресу: <адрес>, в районе <адрес> назначение - нежилое, наименование - гаражный бокс №, этаж – 01; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:22561 расположенное в границах капитального здания с кадастровым номером 25:28:040006:21813 по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, назначение - нежилое, наименование - бокс № гаражно-строительного кооператива ПГСК-198, этаж – 01; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21823 расположенное в границах капитального здания с кадастровым номером 25:28:040006:21813 по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, назначение - нежилое, наименование - помещение, этаж - 1, этаж – 2, на момент исследования, являются объектами капитального строительства, недвижимого имущества, что в совокупности обусловлено следующим:
исследуемые объекты имеют опорную часть, фундамент, представленную в виде железобетонного ленточного фундамента из блоков ФБС, который характеризуется как железобетонная конструкция и представляет собой несущий конструктивный элемент сооружения, который воспринимает все нагрузки от вышележащих конструкций и передает их на грунтовое основание; обследуемый фундамент характеризуется как малозаглубленный;
- конструктивное исполнение объектов, в том числе устройство железобетонного ленточного фундамента, железобетонных стен из ж/б блоков, железобетонного перекрытия из ж/б плит, в соответствии с Общей частью к сборникам УПВС, Приложение №. «Распределение жилых и общественных зданий по группам капитальности», характерно для капитальных строений, имеющих II группу капитальности;
- зафиксированные на дату проведения осмотра система электроснабжения выражает связь сооружения с конкретным земельным участком, на котором данный строительный объект размещен, как следствие, данный объект предназначен для длительной эксплуатации, что в свою очередь отвечает признакам капитальности здания;
- перемещение объектов исследования для создания аналогичного объекта без потери его эксплуатационных качеств и характеристик и без несоизмеримого ущерба, невозможно.
Помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21879, отдельно стоящее, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, назначение - нежилое, наименование - гаражный бокс №, этаж – 01; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21878, отдельно стоящее, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, назначение - нежилое, наименование - бокс №, этаж – 01; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21877, отдельно стоящее, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, назначение - нежилое, наименование - гаражный бокс №, этаж-01; помещение с кадастровым номером 25:28:040006:21869, отдельно стоящее, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №, назначение - нежилое, наименование - гаражный бокс № 14, этаж-01, на момент исследования, не отвечают параметрам, предъявляемым к капитальным зданиям (строениям), и являются временными строениями, то есть, не являются объектами капитального строительства, демонтаж объектов, их транспортировка и последующая сборка на новом месте возможна без соизмеримого ущерба объектам, по следующим основаниям: устройство фундамента - отсутствует, объекты установлены на землю с щебеночной подсыпкой; по конструктивному исполнению обследуемые металлические гаражи, с технической точки зрения, соответствует мобильному зданию (сооружению) сборно-разборного типа согласно ГОСТ 25957-83 «Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения», является быстровозводимыми конструкциями, и имеют временное назначение; сооружения возведены из быстровозводимых металлических конструкций заводской сборки; конструктивное решение объектов исследования предусматривает возможность их демонтажа, перемещения и последующей сборки (монтажа) без причинения несоразмерного ущерба их функциональному назначению, основным конструктивным элементам и строениям в целом. Металлические гаражи не имеют неразрывной связи с земельным участком, на котором они находятся (устройство фундамента строительного объекта - отсутствует).
По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими
доказательствами. Однако это не означает право суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки.
Таким образом, экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Заключение судебных экспертиз соответствует требованиям Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и отвечает требованиям ст. 86 ГПК, является полным, мотивированным, в нем подробно описаны содержание и результаты исследований с указанием примененных методов (методик), заключения содержат оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, при проведении экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в связи с чем, суд принимает данное экспертное заключение за основу в качестве допустимого доказательства по настоящему делу.
Каких-либо доказательств, подтверждающих некомпетентность эксперта в данной области, представлено не было, следовательно, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.
Как указал ФИО1, в ходе рассмотрения дела, он обращался в ФИО6 Росреестра по <адрес> с заявлениями о регистрации гаражных боксов № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
Как следует из представленных ФИО1 сведений, Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (ФИО6 Росреестра по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено заявление ФИО1 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражный бокс №. ДД.ММ.ГГГГ На имя ФИО1 направлено уведомление об отказе в государственной регистрации объекта недвижимости, расположенного по адресу: приморский край, <адрес>, в районе <адрес>, в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и сведениями единого государственного реестра недвижимости.
Иные ответчики не оспаривали принадлежность гаражных боксов № и № ФИО1
Как следует из экспертного заключения ООО «Дальневосточный центр экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ №/С, координаты гаражного бокса № X 363209.33 Y 1397977.15, координаты гаражного бокса № Х363207.37-Y 1397976.96.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требований о его сносе.
При этом, данное строение согласно представленной исполнительной съемки - схемы расположения контура здания на кадастровом плане территории, расположена на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040006:22057, предоставленном ГСК №.
Факт строительства на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040006:22057 ответчиками не оспаривался.
Таким образом, ответчиками осуществлено строительство нежилого здания площадью 615,9 кв.м., без согласования с собственником земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22057 и в отсутствие разрешительной документации.
Спорное строение возведено на земельном участке, не отведенном ПГСК №, а также ответчикам для этих целей в установленном порядке. Доказательств обратного ответчиками не предоставлено.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать самовольной постройкой объект с кадастровым номером 25:28:040006:21813- нежилое здание площадью 615,9 кв.м, количество этажей 1- 2, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22057, находящегося по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
Признать самовольными постройками нежилые помещения, расположенные в здании с кадастровым номером 25:28:040006:21813, а именно: Гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21876; Гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:22561; Гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21823; Гаражный бокс № координаты X 363209.33 Y 1397977.15; Гаражный бокс № координаты Х363207.37-Y 1397976.96.
Обязать ФИО2 снести посредством демонтажа гаражный бокс №, расположенный в здании с кадастровым номером 25:28:040006:21813 и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:22057 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.
Обязать ФИО1 снести посредством демонтажа гаражные боксы №, 8, 9, 10, расположенные в здании с кадастровым номером 25:28:040006:21813 и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:22057 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.
Снять с государственного кадастрового учета здание с кадастровым номером 25:28:040006:21813, гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21876; гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:22561, гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21823, расположенные в здании с кадастровым номером 25:28:040006:21813.
Прекратить право собственности ФИО2 на гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21876.
Прекратить право собственности ФИО1 на гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:22561.
Прекратить право собственности ФИО1 на гаражный бокс № с кадастровым номером 25:28:040006:21823.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд <адрес>.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено: 08.08.2025