Решение по делу № 2А-12/2025 от 28.05.2025

Дело № 2а-12/2025 (2а-245/2024)

25RS0036-01-2024-000438-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года с. Яковлевка

Яковлевский районный суд <адрес> Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Акимчук В.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 (заинтересованное лицо – ООО «Хайтэк Крафт») о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, в котором в обоснование требований указала, что в октябре 2022 года, согласно коносаменту № SASH0107, на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО1 прибыл товар для личного пользования автомобиль «KIA CARNIVAL», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2151 куб. см, мощность двигателя 199 л.с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения <адрес>, который был задекларирован в пассажирской таможенной декларации №/А074934 (проверяемое транспортное средство). Стоимость проверяемого транспортного средства заявлена в ПТД в сумме 14 000 долларов США. В подтверждение сведений, заявленных в ПТД, в комплекте документов представлены: коносамент № SASH0107; инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ на общую стоимость 19,7 млн. вонн. Таможенное декларирование товара, доставленного в адрес лица, осуществлено от имени ФИО1 таможенным представителем ООО «Хайтэк Крафт» (ИHH 7722745982) на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № ХК-02685 от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с абзацем 3 таблицы 2 приложения № решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 TH ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не меньше 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя. Также, в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров», при совершении таможенных операций в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, указанных в абзацах первом, третьем и четвертом пункта 1, пунктах 3 и 4 таблицы 2 приложения № к Решению №, ввозимых в Российскую Федерацию любым способом для личного пользования, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления – 3 100 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 450 тысяч рублей 1 копейку и более, но не превышает 1 200 тысяч рублей включительно. Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке в размере 2,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (2151 куб. см. * 3,5 евро — 7 528,5 евро * 62,4695 (курс евро на дату декларирования) = 470 301,63 рублей; таможенные сборы и таможенные операции — 3 100 рублей. Итого за ввезенный товар уплачено 473 401,63 рублей. По результатам таможенного контроля после выпуска товаров установлен следующее. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr» на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республики Корея, установлено, что автомобили «КIA CARNIVAL», 2020 года выпуска, бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2151 куб.см. проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Так, согласно информации размещенной на сайте «carstat.кг», аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик был продан на торговой площадь «sellcarauction.co.kr» (№), стоимость продажи составила 37 046 долларов США, что на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составило 37 393,69 евро ил 2 335 965,17 рублей. В результате анализа документов, представленных в ходе таможенного оформления вышеуказанного автомобиля, установлено, что документы, подтверждающие оплату автомобиля «KIA CARNIVAL», 2020 года выпуск номер кузова (VIN) - №, не были представлены. В представленных пояснениях специалиста по таможенным операциям ООО «Хайтэк Крафт» ФИО4 указано, что денежные средства в сумме 14 000 долларов США были переданы ФИО1 лично представителю компании отправителя KARABA СО LTD, который приобрел для ФИО1 автомобиль, при декларировании автомобиля платежных документов приставлено не было. Согласно выводам, изложенным в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №/А002340, указанные в ТПО № сведения подлежат изменению путем формирования нового ТПО в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней в соответствии с Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято решение по результатам таможенного контроля №/А002340 на основании которого, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни заполнен ТПО № исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленной при проведении таможенного контроля. В соответствии с абзацем 3 таблицы 2 приложения № решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 TH В ЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя. Учитывая вышеизложенное, платежи рассчитаны в следующем размере: таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке 48 процентов от стоимости 2 335 965,17 куб. см. * 48% = 1 121 263,28 рублей, таможенные сборы и таможенные операции – 3 100 рублей. С учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки, задолженность по уплате таможенных платежей составляет 650 961,65 рублей (без учета пени). ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) по результатам проверки Владивостокская таможня направила в адрес ФИО1 уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0008400. Должнику в письме было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнении в соответствии с нормами Федерального закона № 289-ФЗ. Одновременно было указано о возникновении обязанности по уплате пени Почтовому отправлению присвоен трек-№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно официальному сайту Почты России (pochta.ru/tracking), письмо возвращен отправителю из-за истечения сроков хранения. В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены Владивостокская таможня вправе начислить пеню. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размера пени за неуплаченные таможенные пошлины, налоги составляет 390 388,95 рублей. Владивостокская таможня в порядке главы 11.1 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес> было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в силу отсутствия бесспорности в требованиях взыскателя. Также разъяснено, что Владивостокская таможня вправе обратиться в порядке искового производства. Данное определение поступило в таможню ДД.ММ.ГГГГ вх. №. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей, налогов, исчисленных по ПТД №/А074934 в размере 650 961,65 рублей, пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 390 388,95 рублей, всего 1 041 350,60 рублей.

Определением Яковлевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу назначено проведение судебной почерковедческой экспертизы.

Впоследствии административный истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД №/А074934 в размере 1 301 923,30 рублей, из них основной долг в сумме 650 961,65 рублей, пени в сумме 650 961,65 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца – Владивостокской таможни не явился, о дате и времени слушания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил судебное заседание провести в свое отсутствие, поддерживает доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, каких-либо ходатайств от нее не поступало. В ранее проведенных судебных заседаниях ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что никакой автомобиль в Корее она не покупала и не привозила в Российскую Федерацию, денежных средств на оплату платежей и санкций у нее не имеется, как и никогда не имелось денежных средств на покупку транспортного средства, полагала, что стала жертвой своих «недоброжелателей», просила суд оказать помощь и провести судебную почерковедческую экспертизу в отношении договора на оказание услуг таможенного представителя, якобы, заключенного между ней и ООО «Хайтэк-Крафт». Она никогда не обращалась к таможенным представителям, в <адрес> никогда не была, ФИО5 ей не знаком.

Представитель заинтересованного лица ООО «Хайтэк Крафт» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судебные повестки, направленные в адрес заинтересованного лица, возвращены в суд с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

Суд в соответствии со статьей 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени слушания надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, дополнительно представленные документы, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию, вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; определение прав и обязанностей лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела; установление правовых и организационных основ деятельности таможенных органов Российской Федерации; регулирование властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию, и товарами, вывозимыми из Российской Федерации; регулирование отношений, связанных с введением запрета на оборот в Российской Федерации отдельных категорий товаров установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 30 приведенного закона, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с частью 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Положениями части 11 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с частью 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно части 1 статье 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе, имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Положениями части 1 статьи 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

При этом, исходя из положения части 2 указанной статьи, физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, а также в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (пункты 4, 5 части 3 статьи 267 ТК ЕАЭС).

Декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС), представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (пункт 2 части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Положениями пункта 1 стать 266 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) (пункт 2 статьи 266 ТК ЕАЭС).

ДД.ММ.ГГГГ Советом Комиссии принято Решение № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым утверждены Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

Из материалов дела следует, что в октябре 2022 года таможенным представителем – ООО «Хайтэк Крафт» в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ХК-02685 от имени и по поручению ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация №/А074934, в которой для личного пользования задекларирован автомобиль «KIA CARNIVAL», идентификационный номер (VIN) - №, тип: легковой, рабочий объем двигателя 2151 куб.см., мощность двигателя 199 л.с., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, страна происхождения <адрес>. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 14 000 долларов США.

Исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД №/А074934 а также классификации данного товара по коду в Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (код ТН ВЭД ЕАЭС) 8703, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни исчислены таможенные платежи: таможенный сбор за таможенные операции (1010) 3 100 рублей, таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования (6010)– 470 301,63 рублей, что отражено в таможенном приходном ордере №.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии чеком № в адрес Владивостокской таможни поступили таможенные платежи и сборы на общую сумму 746 801,63 рублей, плательщиком указана ФИО1, оплата произведена через банкомат TM_RAUND_070, по карте.

Автомобиль, задекларированный в ПТД №/А074934, выпущен таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в свободное обращение.

Согласно части 7 статьи 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7 – 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В соответствии с частями 2,3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Положениями части 6 статьи 324 ТК ЕАЭС также предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов

При этом, в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе направлять запросы в государственные органы и иные организации (часть 7 статьи 324 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Владивостокской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций по ПТД №/А074934 (ТПО №) после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

Так, исходя из составленного по результатам проведенного таможенного контроля Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А002340 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при декларировании автомобиля «KIA CARNIVAL», 2020 года выпуска, номер кузова (VIN) - №, бывший в употреблении, страна происхождения <адрес>, указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату налогов. Заявленная стоимость автотранспортного средства «KIA CARNIVAL», 2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя2151 куб. см., мощность двигателя 199 л.с., номер (VIN) - №, тип: легковой, рабочий объем двигателя 2151 куб.см., мощность двигателя 199 л.с., страна происхождения <адрес>, который был задекларирован в ПТД №/А074934, отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли. Таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни предложено произвести корректировку ТПО № и доначислить таможенные платежи в отношении вышеуказанного автотранспортного средства на основании сведений о стоимости аналогичного транспортного средства «KIA CARNIVAL», 2020 года выпуска, номер (VIN) - №, стоимость продажи составила 37 04 долларов США, что на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 393,69 евро или 2 335 965,17 рублей.

В ходе проведенной проверки представленных таможенных документов от ФИО1 установлено, что по информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr» на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республики Корея, установлено, что автомобили «КIA CARNIVAL», 2020 года выпуска, бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2151 куб. см проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Так, согласно информации размещенной на сайте «carstat.кг», аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик был продан на торговой площадь «sellcarauction.co.kr» (№), стоимость продажи составила 37 046 долларов США, что на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составило 37 393,69 евро или 2 335 965,17 рублей. В результате анализа документов, представленных в ходе таможенного оформления вышеуказанного автомобиля, установлено, что документы, подтверждающие оплату автомобиля «KIA CARNIVAL», 2020 года выпуск номер кузова (VIN) - №, не были представлены. В представленных пояснениях специалиста по таможенным операциям ООО «Хайтэк Крафт» ФИО5 денежные средства в сумме 14 000 долларов США были переданы ФИО1 лично представителю компании отправителя KARABA СО LTD, который приобрел для ФИО1 автомобиль, при декларировании автомобиля платежных документов приставлено не было. При декларировании автомобиля были предоставлены недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин. Было принято решение о том, что Таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни произвести корректировку ТПО № и доначислить таможенные платежи в отношении вышеуказанного автотранспортного средства на основании сведений о стоимости аналогичного транспортного средства «KIA CARNIVAL», 2020 года выпуска, номер (VIN) - №, стоимость продажи составила 37 046 долларов США, что на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 393,69 евро или 2 335 965,17 рублей.

Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ДД.ММ.ГГГГ был составлен новый ТПО №, исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере:

- таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 рублей;

- таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке 48% от стоимости – 2 335 965,17* 48% = 1 121 263,28 рублей.

Таким образом, размер неуплаченных ФИО1 таможенных платежей составляет 650 961,65 рублей (1 121 263,28 рублей - 470 302,63 рублей).

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней сформировано уведомление №/У2023/0008400 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Заказным письмом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/У2023/0008400 от ДД.ММ.ГГГГ, которым должник была уведомлена о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 650 961,65 рублей и пени в размере 63 215,61 рублей. Уведомление ФИО1 в установленный срок не исполнено.

Согласно части 1 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее – лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 71 приведенного закона).

По общему правилу меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также, если плательщиком является таможенный орган (часть 6 статьи 71 федерального закона).

Согласно части 4 статьи 57 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.

Согласно уточненному расчету, представленному Владивостокской таможней, задолженность ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 301 923,30 рублей, из них основной долг в сумме 650 961,65 рублей, пени в сумме 650 961,65 рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести

Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 в сумме 924 633,16 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес> было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1. в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и санкций. Также заявителю было разъяснено, право обратиться в порядке искового производства. Копия определения получена Владивостокской таможней ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (№).

Рассматриваемый административный иск направлен в Яковлевский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей, что свидетельствует о соблюдении административным истцом требований закона о сроке его предъявления.

В тоже время, оценивая предъявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Исходя из положений статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом, частью 4 статьи 289 КАС РФ также предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Согласно договору на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ХК-02685 ФИО1 (декларант) поручила таможенному представителю ООО «Хайтэк Крафт» совершать от имени и за счет декларанта таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. Сведения о подлежащих декларированию товарах согласовываются в приложении к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью.

В соответствии с приложением № к договору № ХК-02685 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поручает, а ООО «Хайтэк Крафт» обязуется совершить таможенные операции в отношении следующих товаров: «KIA CARNIVAL», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, кузов номер№.

Между тем, возражая против удовлетворения административных исковых требований, административный ответчик ФИО1 указала, что никакие договоры на оказание услуг таможенного представителя она не подписывала, никому никакие деньги не передавала и не поручала кому-либо приобретать и ввозить на её имя автомобиль на территорию РФ.

По инициативе суда по делу было назначено проведение судебной почерковедческой экспертизы, с целью определения принадлежности подписи ФИО1 в Договоре на оказание услуги таможенного представителя № ХК-02685 от ДД.ММ.ГГГГ, в Приложения № к договору № ХК-02685 от ДД.ММ.ГГГГ, в Акте оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору), в Объяснениях от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в Расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и (или) шасси, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Проведение судебной экспертизы было поручено Федеральному бюджетному учреждению «Приморская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Приморская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ подписи от имени ФИО1, расположенные в графе (Декларант» (строка «подпись») в Договоре на оказание услуги таможенного представителя № ХК-02685 от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «от имени Декларанта ФИО1» Приложения № к договору № ХК-02685 от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «от Декларанта» (строка «подпись») в Акте оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору), в строке «подпись» объяснения от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в строке «ФИО1 (строка «подпись») Расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и (или) шасси, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» выполнены не самой ФИО1, а другим лицом с подражанием подлинной подписи. В вышеуказанных исследуемых подписях отсутствуют диагностические признаки, свидетельствующие о «сбивающих» факторах или необычных условиях выполнения подписей.

Оснований не доверять указанному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку выводы эксперта основаны на представленных судом материалах дела, мотивированы, сделаны на основе совокупного анализа всех фактических обстоятельств дела и представленных документов. Само заключение является полным, обоснованным и мотивированным. В нем указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны соответствующие выводы. Выводы эксперта последовательны. Экспертиза проведена на основе нормативных актов, регламентирующих производство экспертиз.

Экспертиза выполнена экспертом, имеющим высшее филологическое образование, а также дополнительное профессиональное образование по экспертной специальности «Исследование почерка и подписей», аттестованному на право самостоятельного производства экспертиз по данной специальности и имеющему стаж экспертной работы по этой специальности с 2014 года, предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ, эксперт не является заинтересованным в исходе дела лицом, его компетентность не вызывает сомнений.

Доказательств, опровергающих заключение почерковедческой экспертизы, административным истцом не представлено.

Таким образом, с учетом выводов вышеуказанной экспертизы, суд исходит из того, что ФИО1 не заключала с ООО «Хайтэк Крафт» договор на оказание услуги таможенного представителя № ХК-02685 от ДД.ММ.ГГГГ, не поручала ООО «Хайтэк Крафт» действовать от своего имени и за свой счет при совершении каких-либо таможенных операций, связанных с ввозом на территорию РФ транспортного средства, следовательно, таможенный представитель ООО «Хайтэк Крафт» при оформлении транспортного средства действовал не от лица ФИО1, а от иного неустановленного лица, а указанный выше автомобиль на территорию Таможенного Союза ФИО1 не ввозила.

Поскольку факт заключения договора № ХК-02685 от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуги таможенного представителя, на основании которого во Владивостокскую таможню подана пассажирская таможенная декларация №/А074934 и совершены другие действия по оформлению автомобиля, не нашел подтверждения, как и не нашел своего подтверждения факт того, что именно административным ответчиком ФИО1 на территорию РФ был ввезен автомобиль «KIA CARNIVAL», VIN – №, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и санкций.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 1 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку судом оснований для удовлетворения административных исковых требований не установлено, оснований для взыскания с ФИО1 государственной пошлины также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 (заинтересованное лицо – ООО «Хайтэк Крафт» о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Яковлевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Акимчук