Решение по делу № 2А-1317/2024 от 25.03.2025

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-002912-28

№ 2а-185/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года город Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Мирошниченко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы России по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2022 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов с дохода, превышающего 300000 рублей за 2022 год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год, пени за несвоевременную оплату страховых взносов,

установил:

03 декабря 2024 года Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2022 год в размере 34445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год в размере 8766 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов с дохода, превышающего 300000 рублей за 2022 год в размере 491 рубль 10 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном за 2023 год размере 45842 рубля, пени за несвоевременную оплату страховых взносов в размере 28830 рублей 87 копеек.

В обоснование заявленных требований, со ссылками на положения ст.ст. 48, 124-126, 286, 287, 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ст.ст. 19, 48, пп. 2 п. 1 ст. 419, ст.ст. 430, 432, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), указано, что ФИО1 осуществляет адвокатскую деятельность с 25 мая 1982 года, на основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ ФИО1 за 2022 год начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 09 января 2023 года в размере 34445 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования со сроком уплаты 09 января 2023 года в размере 8766 рублей; со сроком уплаты 03 июля 2023 года страховые взносы на обязательное пенсионы страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов с дохода, превышающего 300000 рублей, в размере 491 рубля 10 копеек.

Сумма страховых взносов рассчитана на основании дохода, отраженного в справке формы 2-НДФЛ за 2022 год, представленной НО «Тверская областная коллегия адвокатов».

На основании п. 1.2 ст. 430 НК РФ ФИО1 за 2023 год начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45842 рубля со сроком уплаты 09 января 2024 года.

Страховые взносы за 2019-2021 год взысканы с налогоплательщика решениями Ржевского городского суда Тверской области от 17 ноября 2020 года по административному делу № 2а-794/2020, от 15 ноября 2021 года по административному делу № 2а-930/2021 и от 09 ноября 2022 года по административному делу № 2а-988/2022.

Решения Ржевского городского суда Тверской области вступили в законную силу, выданы исполнительные листы, которые находятся на исполнении в Ржевском РОСП УФССП России по Тверской области.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019-2023 года были начислены пени в сумме 28830 рублей 87 копеек.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов, пени ФИО1 выставлено требование об уплате страховых взносов, пени № 11213 от 25 сентября 2023 года со сроком исполнения до 28 декабря 2023 года. В установленный в требовании срок, как и на дату рассмотрения настоящего дела, налогоплательщик суммы страховых взносов не уплатил. 03 июля 2024 года мировым судьей судебного участка № 48 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2022-2023 года и пени, который отменен определением мирового судьи от 18 июля 2024 года в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Определением суда от 27 февраля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц по делу привлечены УФССП России по Тверской области, Ржевское районное отделение УФССП России по Тверской области.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённая о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца и просила о снижении размера взыскиваемых пени.

Заинтересованные лица Ржевское районное отделение УФССП России по Тверской области, УФССП России по Тверской области, извещенные о дате и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили. От представителя Ржевского районного отделения УФССП России по Тверской области в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учётом того, что лица, участвующие в деле, о судебном заседании извещались надлежащим образом, то надлежит признать, что судом в полном объёме обеспечена возможность реализации прав данных лиц, предусмотренных ст. 45 КАС РФ.

Руководствуясь положениями ст. 150 и ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3. ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определяются в фиксированном размере 34445 рублей за расчетный период 2022 года.

Согласно подп. 2 п. 1 названной статьи страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2022 года также определяются в фиксированном размере, который составляет 8766 рублей.

Абзацем 2 п. 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу подп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов в силу п. 1 ст. 72 НК РФ являются пени. Порядок их начисления установлен в ст. 75 того же кодекса, согласно которой пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, определяются в процентах от неуплаченной суммы налога и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для исчисления налоговым органом подлежащей уплате суммы страховых взносов и направления налогоплательщику требования об их уплате (абз. 3 п. 2 ст. 432, п. 1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй НК РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в реестре адвокатов Тверской области под регистрационным номером № и является адвокатом осуществляющим адвокатскую деятельность, а значит в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов.

Возложенные законом обязанности по уплате страховых взносов за 2022-2023 года ФИО1 не исполнила.

Поскольку в установленный законом срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате страховых взносов за 2022 год, на основании приведенных выше норм налоговый орган исчислил сумму страховых взносов, подлежащих уплате за указанный налоговый период, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии со сроком уплаты 09 января 2023 года в размере 34445 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования со сроком уплаты 09 января 2023 года в размере 8766 рублей;

- со сроком уплаты 03 июля 2023 года страховые взносы на обязательное пенсионы страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов с дохода, превышающего 300000 рублей, в размере 491 рубля 10 копеек.

На основании п. 1.2 ст. 430 НК РФ ФИО1 за 2023 год начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45842 рублей по сроку уплаты 09 января 2024 года.

Расчёт страховых взносов, подлежащих уплате ФИО1, судом проверен, является верным.

Судом также установлено, что страховые взносы за 2019-2021 год взысканы с налогоплательщика решениями Ржевского городского суда Тверской области от 17 ноября 2020 года по административному делу № 2а-794/2020, от 15 ноября 2021 года по административному делу № 2а-930/2021 и от 09 ноября 2022 года по административному делу № 2а-988/2022.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, сборов, страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме.

За неисполнение обязанности по оплате страховых взносов за 2019-2023 года ФИО1 были начислены пени в сумме 28830 рублей 87 копеек:

- за период с 24 января по 31 декабря 2022 года в размере 4394 рубля 47 копеек (за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование); 1018 рублей 55 копеек (за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование);

- за период с 01 января 2023 года по 10 апреля 2024 года в размере 23417 рублей 85 копеек (за неуплату единого налогового счета).

Расчет страховых взносов и исчисленной налоговым органом суммы пеней проверен судом и является арифметически верным.

В связи с неуплатой в установленный законодательством РФ срок страховых взносов, пени ФИО1 выставлено требование об уплате страховых взносов, пени № 1213 от 25 сентября 2023 года со сроком исполнения до 28 декабря 2023 года обязательных платежей.

Данные обстоятельства подтверждаются указанным требованием, а также реестром на отправку заказной почтовой корреспонденции от 30 сентября 2023 года.

Данное извещение направлено административному ответчику по месту его регистрации.

В пунктах 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если законодательством не предусмотрено иное.

В рассматриваемой ситуации доказательства, свидетельствующие о том, что работниками АО «Почта России» были нарушены правила доставки почтовой корреспонденции, установленные приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», отсутствуют.

Данных о том, что административный ответчик по не зависящим от нее обстоятельствам не имела возможности получить почтовую корреспонденцию, не представлено.

В этой связи в силу приведенных выше норм закона, извещения надлежит считать доставленными ФИО1

По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из ч. 2 ст. 286 КАС РФ во взаимосвязи с положениями ст. 48 НК РФ следует, что для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций установлен шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате страховых взносов и пеней инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности.

03 июля 2024 года мировым судьей судебного участка № 48 Тверской области вынесен судебный приказ № 2а-2375/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2022-2023 года и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 18 июля 2024 года судебный приказ от 03 июля 2024 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Таким образом, административный ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов и исчисленной суммы пеней, административным истцом порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением и сроки взыскания задолженности, соблюдены.

Поскольку доказательств погашения задолженности административным ответчиком суду не представлено, суд полагает обоснованными требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности за 2022-2023 года по страховым взносам, а также пени.

Доводы ответчика о снижении размера пени основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку порядок начисления и взыскания пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами Налогового кодекса Российской Федерации, возникшие между сторонами правоотношения, являются налоговыми, к которым положения ст. 333 ГК РФ применению не подлежат.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что периоды, в течение которых плательщики не исчисляют и не уплачивают страховые взносы, прямо поименованы в п. 7 ст. 430 НК РФ, в частности, за периоды, указанные в п. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов. При этом лицо, имеющее статус адвоката, но приостановившее соответствующую деятельность также обязано представить в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов. Сведений о приостановлении статуса адвоката административным ответчиком в 2022-2023 годах у суда не имеется.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет (ч. 1 ст. 114 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4551 рубля в доход бюджета муниципального образования Ржевский муниципальный округ Тверской области.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 289, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2022 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов с дохода, превышающего 300000 рублей за 2022 год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год, пени за несвоевременную оплату страховых взносов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, паспорт №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2022 год в размере 34445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год в размере 8766 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов с дохода, превышающего 300000 рублей за 2022 год в размере 491 рубля 10 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45842 рубля за 2023 год, пени за несвоевременную оплату страховых взносов в размере 28830 рублей 87 копеек, а всего на общую сумму 118374 (сто восемнадцать тысяч триста семьдесят четыре) рубля 97 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, паспорт №, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ржевский муниципальный округ Тверской области в сумме 4551 (четыре тысячи пятьсот пятьдесят один) рубль.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.С. Мирошниченко

Решение в окончательной форме изготовлено 04 апреля 2025 года.