Решение по делу № 02А-0546/2023~МА-0483/2023 от 29.08.2023 | Зеленоградский районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0008-02-2023-004967-80

Дело №2а-546/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г.Москва

Резолютивная часть решения оглашена 29 августа 2023 года.

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2023 года.

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Новикове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-546/2023 по административному исковому заявлению ИФНС №35 по г.Москве к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС №35 по г.Москве обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, определением мирового судьи судебного участка № 2 района Савелки г. Москвы от 21.11.2022 года судебный приказ по делу № 2а-364/2022 отменен. Согласно сведениям, централизовано представленным Управлением ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии г. Москвы на имя ФИО1, ИНН ..., паспортные данные г, зарегистрированы объекты налогообложения зарегистрированы. На основании вышеуказанных сведений, Инспекция произвела исчисление имущественных налогов, подлежащих уплате в бюджет. Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях. Инспекцией в адрес должника направлены налоговые уведомления на уплату имущественных налогов от .... В связи с неоплатой налога, должнику дополнительно направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ............... г. не исполненные на дату подачи настоящего заявления. На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ответчика: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 4 263 руб. (2 214 руб. за 2019 год; 2 049 руб. за 2017 год), пеня в размере 121,35 руб. (85,05 руб. период начисления пени с 02.12.2020 по 02.08.2021 на сумму налога 2 214 руб. за 2019 год; 36,30 руб. период начисления пени с 04.12.2018 по 10.02.2019 на сумму налога 2 049 руб. за 2017 год); транспортный налог с физических лиц: налог в размере 7 060 руб. (за 2016 год), пеня в размере 1 971,63 руб. (173,79 руб. период начисления пени с 02.12.2017 по 06.03.2018 на сумму налога 7 060 руб. за 2016 год; 1 498,77 руб. период начисления пени с 02.12.2017 по 06.10.2020 на сумму налога 7 060 руб. за 2016 год; 299,07 руб. период начисления пени с 03.12.2019 по 06.10.2020 на сумму налога 1033,00 руб. за 2018 год); налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог в размере 9 577 руб. (3 426 руб. за 2017 год; 3 447 руб. за 2016 год; 2 704 за 2019 год); пеня в размере 298,68 руб. (103,89 руб. период начисления пени с 02.12.2020 по 02.08.2021 на сумму налога 2 704 за 2019 год: 45,98 руб. период начисления пени с 03.12.2019 по 06.10.2020 на сумму налога 3 426 руб. за 2018 год), а всего на общую сумму 23 291,66 рублей.

Административный истец ИФНС №35 по г.Москве в судебное заседание своего представителя не направил, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил письменные возражения, в которых указал, что административным истцом не учтены денежные средства, взысканные по исполнительным производствам на основании судебных приказов по заявлению административного истца к административному ответчику, кроме того, административный ответчик указал на пропуск срока исковой давности для обращения в суд.

Заинтересованное лицо МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГИБДД ГУ МВД РФ по г.Москве в судебное заседание своего представителя не направил, извещен.

Согласно п. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь положениями п. 2 ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа, просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также в отсутствие административного ответчика извещенного о рассмотрении дела.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на имя административного ответчика зарегистрировано:

- Квартиры, адрес: 124482, Россия, Москва г, ..., Площадь 48,2, Дата регистрации права 08.11.2011;

- Квартиры, адрес: адрес, 11,1, 207, Кадастровый номер ..., Площадь 78,4, Дата регистрации права 31.03.2014;

- Мотоциклы, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: ..., VIN: VIN-код, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 22.06.2012, Дата утраты права 28.06.2016;

- Автомобили легковые, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: ..., VIN: VIN-код, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 08.07.2015, Дата утраты права 23.04.2016;

Инспекцией в адрес должника направлены налоговые уведомления на уплату имущественных налогов от ... за 2018 г. (л.д.58-59).

В связи с неоплатой налога, должнику дополнительно направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ...... со сроком исполнения 04.04.2019 (л.д.36-37); от 03.08.2021 № 40989 со сроком исполнения 14.09.2021 (л.д.42-44); от 07.10.2020 № ... со сроком исполнения 17.11.2020 года (л.д.61-62), не исполненные на дату подачи настоящего заявления.

Налоговым периодом, за который административный истец взыскивает с ФИО1 в рамках административного искового заявления является: по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу: по требованию от 07.03.2018 № ... - 2016 год; по налогу на имущество физических лиц по требованию от ... - 2017 год; по налогу на имущество физических лиц по требованию от 03.08.2021 № 40989 - 2019 год; по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу по требованию от 07.10.2020 № ...-2019 год;

В соответствии со ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ и п.6 ст.69 НК РФ, налоговое уведомление и требование были направлены ФИО1 по почте, что подтверждается материалами дела (л.д. 28,31,35,38,41,51,60).

Доказательств исполнения налогового требования либо уведомления суду не представлено.

Как следует из письменных возражений административного ответчика, им была частично погашена задолженность, а именно:

- по налогу на имущество физических лиц в размере 3 426 руб., пеня в размере 44 руб. 62 коп. за 2018 г., что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства ОСП по Зеленоградскому АО №... возбужденного на основании судебного приказа №2а-116/2021 от 22.01.2021 г.;

- по транспортному налогу в размере 1 033 руб. за 2018 г. что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства ОСП по Зеленоградскому АО №... возбужденного на основании судебного приказа №2а-116/2021 от 22.01.2021 г.

- по налогу на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 3 677 руб., пеня в размере 105 руб. 54 коп. за период 2016 г., 2018 г., что подтверждается постановлением об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 04.07.2023 г. на основании исполнительного производства №181887/22/77012-ИП от 20.01.2022 г. по делу №2а-421/2021 от 02.06.2021 г.

Вместе с тем, как следует из материалов настоящего административного искового заявления, требований о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц за 2018 г., транспортного налога с физических лиц за 2018 г. административным истцом не заявлялось.

Требование о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 г., 2018 г. административным истцом также не заявлялось.

Таким образом, суд считает довод административного ответчика о частичном погашении задолженности несостоятельным, поскольку предметом рассмотрения настоящего административного иска является задолженность образовавшаяся в иные периоды.

Как следует из письменных пояснений ИФНС№35 г.Москвы, по состоянию на 07.08.2023 за налогоплательщиком ФИО1 числится отрицательное сальдо по ЕНС - 100 351,72 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 района Савелки г. Москвы от 21.11.2022 года судебный приказ по делу № 2а-364/2022 в отношении ФИО1 отменен, административное исковое заявление подано в суд 17.05.2023 г., т.е. срок подачи иска не пропущен.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27декабря 2016 года N 62 ”О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве” разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-0, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, то есть Инспекцией выражена воля на взыскание в принудительном порядке с налогоплательщика неуплаченных сумм задолженности и пени, в связи, с чем подано заявление о вынесении судебного приказа.

Инспекцией представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока ввиду необходимости проверки уплаты налога за спорный период.

Срок выявления недоимки или срок давности выявления недоимки по налогам в Налоговом кодексе РФ не определен.

Таким образом, судебный приказ вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 Кодекса административного судопроизводства.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительную причину срока суд признает несостоятельным, поскольку, как указал административный истец, им проводились мероприятия по уточнению сумм и сроков задолженности, установлении сведений о платежах, произведенных в рамках принудительного взыскания задолженности, наличия факта оплаты задолженности в целях недопущения нарушения прав налогоплательщика.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Налоговые ставки транспортного налога установлены ст. 2 Закона города Москвы от 09 июля 2008 года № 33 «О транспортном налоге» в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 09 июля 2008 года № 33 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст.2 Закона расчет налога произведен по следующим ставкам: легковые автомобили с мощностью двигателя:

- до 100 л.с. (включительно) равна 12 руб. с каждой лошадиной силы;

- свыше100 л.с. до 125 л.с. равна 25 руб. с каждой лошадиной силы,

- свыше 125 л.с. до 150 л.с. равна 35 руб. с каждой лошадиной силы,

- свыше 150 л.с. до 175 л.с. равна 45 руб. с каждой лошадиной силы,

- свыше 175 л.с. до 200 л.с. равна 50 руб. с каждой лошадиной силы,

- свыше 200 л.с. до 225 л.с. равна 65 руб. с каждой лошадиной силы,

- свыше 225 л.с. до 250 л.с. равна 75 руб. с каждой лошадиной силы,

- свыше 250 л.с. равна 150 руб. с каждой лошадиной силы.

При таких обстоятельствах, суд взыскивает с административного ответчика в пользу ИФНС России № 35 по городу Москве задолженность в размере 7 060 руб. по транспортному налогу за 2016 г.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Также подлежат удовлетворению требования о взыскании пени по транспортному налогу в размере в размере 1 971,63 руб. (173,79 руб. период начисления пени с 02.12.2017 по 06.03.2018 на сумму налога 7 060 руб. за 2016 год; 1 498,77 руб. период начисления пени с 02.12.2017 по 06.10.2020 на сумму налога 7 060 руб. за 2016 год; 299,07 руб. период начисления пени с 03.12.2019 по 06.10.2020 на сумму налога 1 033 руб. за 2018 год).

В соответствии со ст. 15 КАС РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом. Положения по обязательствам уплаты налога на имущество физических лиц урегулированы положениями главы 32 НК РФ. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признается физическое лицо, обладающее правом собственности на имущество, признаваемым объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. В соответствии с ч.1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с ч.2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Ввиду изложенного требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 4 263 руб. за 2017 г., 2019 г., подлежат удовлетворению.

Требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в размере 9 577 руб. за 2016 г., 2017 г., 2019 г.

С административного ответчика также подлежат взысканию пени на недоимку по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 121,35 руб. (85,05 руб. период начисления пени с 02.12.2020 по 02.08.2021 на сумму налога 2 214 руб. за 2019 год; 36,30 руб. период начисления пени с 04.12.2018 по 10.02.2019 на сумму налога 2 049 руб. за 2017 год); по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: пеня в размере 298,68 руб. (103,89 руб. период начисления пени с 02.12.2020 по 02.08.2021 на сумму налога 2 704 за 2019 год: 45,98 руб. период начисления пени с 03.12.2019 по 06.10.2020 на сумму налога 3 426 руб. за 2018 год).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании чего с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 899 рублей в доход бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС №35 по г.Москве к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН ..., зарегистрированного по адресу: г.Москва, адрес, в пользу ИФНС России №35 по г.Москве налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 4 263 руб., пеня в размере 121,35 руб.; транспортный налог с физических лиц: налог в размере 7 060 руб. (за 2016 год), пеня в размере 1 971,63 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог в размере 9 577 руб.; пеня в размере 298,68 руб., а всего на общую сумму 23 291 (двадцать три тысячи двести девяносто один) руб. 66 коп.

Взыскать с ФИО1, ИНН ..., зарегистрированного по адресу: г.Москва, адрес, государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в размере 899 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СудьяРомановская А.А.