Дело № 2а-2812/2022
УИД 74RS0030-01-2022-003418-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года г.Магнитогорск Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Корниловой И.А.,
при секретаре Жаксембаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 446 руб., пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 19.07.2019 в размере 39,21 руб., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 670 руб., пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 07.02.2020 в размере 9,43 руб., пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 02.12.2020 по 15.06.2020 в размере 6,58 руб., налог на имущество, физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов налог за 2018 год в размере 412 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 19.07.2019 в размере 24,11 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 07.02.2020 в размере 5,80 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку за 2019 год за период со 02.12.2020 по 15.06.2020 в размере 12,09 руб., на общую суму 1625,22 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником объекта недвижимого имущества, транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении, обязан платить установленные законом налоги и сборы. На дату составления заявления ответчиком не исполнены требования налогового органа по уплате налога и пени.
Административный истец просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен заказным письмом, почтовая корреспонденция вернулась невостребованной с отметкой оператора связи «истек срок хранения», что суд расценивает как отказ от получения корреспонденции и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области в качестве в качестве плательщика налога.
Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Транспортный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).
Объектом налогообложения, в соответствии с положениями ст. 358 НК РФ, признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения в силу ст. 401 НК РФ, признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Исходя из положений ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налог на имущество физических лиц на территории гор. Магнитогорска установлен Решением Магнитогорского муниципального образования от 28 апреля 2010 года № 72 «Об установлении налога на имущество физических лиц в г.Магнитогорске».
Согласно п.6 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.
Из налоговых уведомлений № 32469989 от 14.07.2018г., № 76778078 от 23.08.2019г., № 27353439 от 03.08.2020г., сведений об имуществе налогоплательщика - физического лица ФИО1, карточек учета транспортных средств следует, что административный ответчик является собственником транспортного средства Датсун ON-DO гос.рег.знак <данные изъяты>, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Судом установлено, что ответчику направлялись требования о добровольной уплате налога № 19510 от 11.02.2019г. на сумму 1101,17 руб. в срок до 22.03.2019г., № 98975 от 20.07.2019г. на сумму 44,46 руб. в срок до 06.11.2019г., № 17766 от 08.02.2020 на сумму 1097,23 руб. в срок до 24.03.2020, № 26237 от 16.06.2021 на сумму 654,67 руб. в срок до 16.11.2021г.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, МИФНС № 17 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Правобережного района г. Магнитогорска с заявлением о вынесении судебного приказа.
06.05.2022 г. мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2017-2019гг., пени за период с 04.12.2018 по 15.06.2021, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налога в размере 824 руб., пени в размере 55,22 руб., транспортный налог с физических лиц налога в размере 1340 руб., пени в размере 55,22 руб., всего взыскано 2261,22 руб., данный судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.
С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье истец обратился в апреле 2022 года, то есть в предусмотренный законом срок.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.
В Правобережный районный суд г.Магнитогорска в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате налога, пени, налоговый орган обратился в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок - 19.09.2022.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Представленный административным истцом расчет пени судом принимается, административным ответчиком не оспорен.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 446 руб., пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 19.07.2019 в размере 39,21 руб., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 670 руб., пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 07.02.2020 в размере 9,43 руб., пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 02.12.2020 по 15.06.2020 в размере 6,58 руб., налог на имущество, физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов налог за 2018 год в размере 412 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 19.07.2019 в размере 24,11 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 07.02.2020 в размере 5,80 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку за 2019 год за период со 02.12.2020 по 15.06.2020 в размере 12,09 руб., всего 1625,22 руб.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 175-178, 293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г<адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 446 руб., пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 19.07.2019 в размере 39,21 руб., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 670 руб., пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 07.02.2020 в размере 9,43 руб., пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 02.12.2020 по 15.06.2020 в размере 6,58 руб., налог на имущество, физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов налог за 2018 год в размере 412 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 19.07.2019 в размере 24,11 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 07.02.2020 в размере 5,80 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку за 2019 год за период со 02.12.2020 по 15.06.2020 в размере 12,09 руб., всего 1625,22 рублей.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Решение изготовлено в окончательной форме 09.11.2022.