Дело №а-3289/2022

24RS0№-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

05 декабря 2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Каплеева В.А.,

при секретаре Ельцове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019-2020 г.г., пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, не исполнил обязанность по уплате налога за 2019-2020 г.<адрес> об уплате недоимки оставлены без удовлетворения, судебный приказ о взыскании недоимки отменен. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 8845 руб., пени по транспортному налогу по налоговому периоду 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78,94 руб., недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 11 985 руб., пени по транспортному налогу по налоговому периоду 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38,95 руб.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица по делу привлечена №.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны административного истца ИФНС России по <адрес> на его правопреемника Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в зал суда не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом посредством вручения извещения курьерской связью. Судебное извещение вручено первоначальному административному истцу ИФНС России по <адрес>, его правопреемник МИФНС России № по <адрес> о дате и времени судебного заседания уведомлен, представил ходатайство, в котором просил провести судебное заседании ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 в отсутствие представителя налогового органа, указал, что задолженность не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в зал суда также не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления судебного извещения по единственному известному адресу места жительства и регистрации (<адрес>), подтвержденному адресной справкой УВМ ГУ МВД России по <адрес>. Направленная административному ответчику почтовая корреспонденция возвращена ввиду истечения срока хранения в почтовом отделении.

Заинтересованное лицо № зал суда не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления судебного извещения по известным адресам места жительства и регистрации (<адрес>), подтвержденным адресной справкой УВМ ГУ МВД России по <адрес>. Направленная заинтересованному лицу почтовая корреспонденция по обоим адресам возвращена ввиду истечения срока хранения в почтовом отделении.

В соответствие с положениями ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных соответствующей главой НК РФ.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 357 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Главой 28 НК РФ, <адрес> «О транспортном налоге» № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговые периоды 2019-2020 г.г. устанавливались налоговые ставки на транспортные средства в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства, для автомобилей легковых свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 51 руб.

За налоговые периоды 2019 - 2020 г.г. срок уплаты налога устанавливался п. 1 ст. 363 НК РФ: налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела и сведений, предоставленных налоговым органом по результатам межведомственного взаимодействия, за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство №.с.

Права на указанный автомобиль являлись предметом гражданско-правового спора.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 № отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) договора купли – продажи транспортного средства №; прекращении права собственности на автомобиль, применении последствий недействительной сделки путем признания за ФИО1 КУ-ИН права собственности на автомобиль.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. По делу принято решение, которым исковые требования № удовлетворены. Признан недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между № в отношении транспортного средства № года выпуска, №. Применены последствия недействительности сделки: ФИО1 (ФИО2) КУ-ИН возвращен в собственность автомобиль №, идентификационный номер (VIN) №.

После вступления данного решения суда в законную силу автомобиль снят с регистрационного учета за административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что несмотря на признание недействительной сделки купли-продажи автомобиля административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В силу приведенных норм НК РФ признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога и налога на имущество производится на основании сведений о транспортных средствах, объектах налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьями 362 и 408 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Федеральный законодатель, устанавливая в главах 28 и 32 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362), а налог на имущество с фактом регистрации прав на недвижимые объекты (статьи 400, 401, 408).

В силу закона обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения. Лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога. При этом на основании пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к налоговым правоотношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Признание сделки недействительной само по себе налоговых правоотношений не изменяет. Статьей 44 НК РФ предусмотрены обстоятельства, в связи с которыми обязанность по уплате налога и (или) сбора изменяется или прекращается. Обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает изменение или прекращение обязанности по уплате соответствующих налогов, в спорном налоговом периоде не имелось.

При этом у налогового органа отсутствует и возможность, и правовые основания после истребования ФИО2 КУ-ИН автомобиля в собственность начислить ей транспортный налог за названные налоговые периоды, поскольку в них автомобиль не был за ней зарегистрирован в установленном законом порядке.

Таким образом, поскольку в налоговых периодах 2019-2020 г.г. вышеуказанный автомобиль был зарегистрирован за административным ответчиком, она является плательщиком транспортного налога. После фактической уплаты транспортного налога административный ответчик не лишена возможности обратиться с требованиями о взыскании с собственника данного автомобиля неосновательного обогащения в виде транспортного налога, который не был уплачен собственником ввиду регистрации автомобиля за ФИО1

Размер транспортного налога составляет:

235 ? 51 ? 9 ? 12 = 8 989 руб.

235 ? 51 ? 12 ? 12 = 11 985 руб. (поскольку в декабре снятие автомобиля с учета произведено 24 числа, месяц округляется до полного).

С учетом зачтенной налоговым органом переплаты 144 руб. с предыдущих налоговых периодов, налогоплательщик был обязан уплатить 20 830 руб.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по <адрес> направлено ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 год в общем размере 8 845 руб. Налоговое уведомление направлено ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью, что подтверждается списком заказных писем №.

Кроме того, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 год в общем размере 11 985 руб., по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление направлено ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью, что подтверждается списком заказных писем №.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по оплате налога ИФНС России по <адрес> направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 845 руб., а также пени в размере 78,94 руб. (начисленных согласно расчету пени к требованию на недоимку по налоговому периоду 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Требованием установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией посредством АО «Почта России», что подтверждается реестром почтовой корреспонденции с номером 62520.

Кроме того, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 985 руб., а также пени в размере 38,95 руб. (начисленных согласно расчету пени к требованию на недоимку по налоговому периоду 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Требованием установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование также направлено ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией посредством АО «Почта России», что подтверждается реестром почтовой корреспонденции с номером 62637.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> недоимки и пени по транспортному налогу за 2019-2020 г.г. в общем размере 20 947,89 руб.

Поскольку от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (мотивированные признанием недействительной сделки купли-продажи автомобиля), определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей участка № в <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-0077/49/2022 отменен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы налогового органа о наличии со стороны административного ответчика обязанности по уплате вышеприведенных сумм налога нашли подтверждение. Расчет недоимки произведен верно в соответствие с НК РФ, с учетом установленных налоговых ставок, данных о мощности транспортных средств. Со стороны административного ответчика мотивированных и подкрепленных доказательствами возражений относительно размера начисленной недоимки, относительно мощности и периодов владения транспортным средством, не представлено, исполнение обязанности по уплате налога не доказано. Расчет суммы пени также является обоснованным, соответствует размеру задолженности и размеру учетной ставки Банка России.

Проверив соблюдение со стороны налогового органа сроков на обращение в суд, суд приходит к выводу, что названные сроки не нарушены.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи.

Поскольку срок уплаты транспортного налога за 2019 год установлен НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ, и сумма недоимки превышала 3 000 руб., требование должно было быть направлено до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требование направлено ДД.ММ.ГГГГ в пределах установленного срока.

Поскольку срок уплаты транспортного налога за 2020 год установлен НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ, и сумма недоимки превышала 3 000 руб., требование должно было быть направлено до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требование направлено ДД.ММ.ГГГГ в пределах установленного срока.

Сумма в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ составляла менее 10 000 руб., в связи с чем налоговый орган вправе был обратиться в суд только после превышения общего размера недоимки указанного значения (10 000 руб.).

Недоимка административного ответчика превысила сумму 10 000 руб. после просрочки уплаты им транспортного налога за 2020 год.

Следовательно, сроки обращения к мировому судье для обоих требований, как за 2019 год, так и за 2020 год, исчисляются с даты исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 11 985 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения к мировому судье установлен законом до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о соблюдении административным истцом срока для обращения с заявлением.

После отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган вправе был обратиться в суд с административным исковым заявлением до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно штампу входящей корреспонденции административный истец обратился в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока обращения в суд.

Следовательно, с учетом доказанности наличия у административного ответчика недоимки по обязательным платежам и с учетом соблюдения порядка обращения в суд административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета в соответствии с требованиями п.п. 1 п.1 ст.333.19 НК РФ в размере 828 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019-2020 г.г., пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 8 845 руб., пени по транспортному налогу по налоговому периоду 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78,94 руб., недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 11 985 руб., пени по транспортному налогу по налоговому периоду 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38,95 руб., а всего взыскать 20 947 (двадцать тысяч девятьсот сорок семь рублей) 89 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 828 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Каплеев

Решение принято в окончательной форме

ДД.ММ.ГГГГ