УИД 93RS0009-01-2025-001944-48
Дело № 2-1379/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мариуполь
Донецкая Народная Республика 4 сентября 2025 года
Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Нидзиевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Колинко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО5 к Управе Приморского внутригородского района города Мариуполя о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4 к Управе ФИО7 внутригородского района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., согласно свидетельства о праве собственности на жилье № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 в равных долях, право собственности зарегистрировано в государственном реестре прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. При обращении в ФИО8» по ФИО9 Народной Республики для постановки на кадастровый учет и внесении сведений о правообладателях квартиры, получены разъяснения о необходимости обращения в суд поскольку правоустанавливающие документы на квартиру были оформлены в 2016 году. В связи с необходимостью оформления правоустанавливающих документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрировать право собственности истцов на квартиру без признания права собственности в судебном порядке не представляется возможным.
На основании изложенного, истцы просят признать за ними право собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: ФИО10 Народная Республика, <адрес>.
Истцы – ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик – Управа ФИО11 внутригородского района <адрес> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо – ФИО12 Народной Республики в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 373-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 373-ФЗ), Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой подписан в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ, ратифицирован.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 373-ФЗ, предусмотрено, что настоящий Федеральный закон, вступает в силу со дня его официального опубликования.
Частью 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики в составе Российской Федерации нового субъекта-Донецкой Народной Республики (далее - Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ), определено, что Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ года №-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
Статьей 37 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ закреплено, что настоящий ФКЗ вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
Согласно ст. 4 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой Народной Республики» - законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со до принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Как следует из материалов дела свидетельство о праве собственности на спорное недвижимое имущество выдано истцам ДД.ММ.ГГГГ Департаментом городского имущества ФИО13 городского совета, поэтому к правоотношениям, подлежащим применению подлежат как положения Гражданского кодекса Российской Федерации, так и положения Гражданского кодекса Украины.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилье.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
На основании ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановлении положения существовавшего до нарушения права и др.
Статьей 328 Гражданского кодекса Украины (далее ГК Украины) предусмотрено, что право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в том числе из сделок. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность обретения права собственности не установлена судом.
В соответствии со статьей 321 ГК Украины право собственности является нерушимым. Никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении.
Аналогичные правовые нормы содержатся в ГК РФ. Так, на основании ст.ст. 153, 154 ГК РФ сделками признаются действия граждан, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, договоры являются их разновидностью.
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение, по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с положениями Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» №-XII от ДД.ММ.ГГГГ - приватизация государственного жилищного фонда – далее-приватизация) - это отчуждение квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, предназначенных для проживания семей и одиноких лиц, комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей, и принадлежащих к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и т. д.) государственного жилищного фонда в пользу граждан Украины.
Законодательством Российской Федерации так же предусмотрено, что под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
В силу статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее Закон) граждане занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п. 5 Примерного Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения.
В соответствии со ст. 3 Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» №-XII от ДД.ММ.ГГГГ приватизация осуществляется путем: бесплатной передачи гражданам квартир (домов), жилых помещений в общежитиях из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью; продажи излишков общей площади квартир (домов), жилых помещений в общежитиях гражданам Украины, проживающим в них или находящимся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Передача в собственность граждан жилых помещений в общежитиях осуществляется с одновременной передачей им в общую совместную собственность вспомогательных помещений (помещений общего пользования).
Положениями ст. 8 Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» №-XII от ДД.ММ.ГГГГ, приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится Государственный жилищный фонд. Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях осуществляется в общую совместную или частичную собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в этой квартире (доме), жилом помещении в общежитии, в том числе временно отсутствующих, по которым сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного собственника квартиры (дома), жилого помещения в общежитии. Передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется на основании решений соответствующих органов приватизации, принимаемых не позднее месяца со дня получения заявления гражданина.
В соответствии с положениями ст. 12 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» №-XII от ДД.ММ.ГГГГ владелец приватизированного жилья имеет право распорядиться квартирой (домом), комнатой (комнатами) в общежитии по своему усмотрению: продать, подарить, завещать, сдать в аренду, обменять, заложить, заключать другие сделки, не запрещенные законом. Порядок осуществления этих прав собственником жилья регулируется гражданским законодательством Украины.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о праве собственности на жилье №/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Департаментом городского имущества ФИО14 городского совета, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности по 1/2 доли ФИО1 и ФИО2, согласно информационной справке с государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №. В материалах дела имеется инвентаризационное дело на указанную квартиру, где собственником указана ФИО1
Уведомлением филиала ФИО15» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 отказано в постановке на кадастровый учет и внесении сведений о правообладателях квартиры, поскольку правоустанавливающие документы на квартиру были оформлены в 2016 году.
В соответствии с ответом на запрос ФИО16», по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя ФИО1, оплата производится, задолженность отсутствует.
В силу ответа на запрос филиала «ФИО17
ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ, открыт лицевой счет № на имя ФИО1, оплата производится, задолженность отсутствует.
В ответ на запрос суда филиалом ФИО18» представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: ФИО19 Народная Республика, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, сведения о правообладателях отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 420 Гражданского Кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с частью, 1, 3, 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Как следует из материалов дела, для регистрации права собственности на квартиру, согласно действующему законодательству, истцы обратились в территориальный отдел Управления Росреестра по ФИО20
ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности была приостановлена в связи с тем, что согласно п. 2 пп. 2.2 Постановления ГКО ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
Документы, указанные в пункте 5 части 1 настоящей статьи, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до ДД.ММ.ГГГГ для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Исходя из изложенного, оценивая установленные по делу обстоятельства, учитывая, что у истцов в связи с действием на территориях Донецкой Народной Республики Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ возникла правовая неопределенность для произведения государственной регистрации права собственности, право собственности истцов возникло на основании договора приватизации квартиры, по содержанию соответствующего всем требованиям действовавшего в то время законодательства, суд приходит к выводу, что у истцов ФИО1 и ФИО2 возникло право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ФИО21 Народная Республика, <адрес>, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Судебные расходы по исковому заявлению возлагаются на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО3, ФИО5 к Управе Приморского внутригородского района города Мариуполя Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, право собственности на 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: ФИО22 Народная Республика, <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, право собственности на 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: ФИО23 Народная Республика, <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Нидзиева
Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2025 года.