№ 2-612/2023
24RS0032-01-2022-003417-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 09 марта 2023 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,
с участием представителя истца – ФИО4,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «ЖСК» - ФИО6,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Требования мотивирует тем, что 22.02.2022 в Службу в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> поступило заявление от ООО УК «ЖСК» ИНН <***> о внесении изменений в Реестр в связи с заключением договора управления МКД с приложенными документами, протоколом общего собрания собственников помещений МКД и решениями о голосовании. В результате рассмотрения заявления Службой установлено, что общее собрание, проведенное в форме очно-заочного голосования собственников помещений в МКД, оформленное протоколом от 08.02.2022 № 36//2022-Л организовано инициатором - собственником жилого помещения № 10 ФИО3 в период с 12.01.2022 по 07.02.2022. Согласно протоколу от 08.02.2022 № 36//2022-Л в собрании приняли участие собственники помещений МКД, обладающие 1795,69 кв.м, при общей площади помещений МКД 3224,40 кв.м., что составляет 55,69 % голосов. 18.02.2022 (вх. № 02-23/1548) в адрес Службы поступило коллективное заявление от председателей Совета МКД и активистов МКД по адресу: <адрес>, в частности, от ФИО2, являющейся собственником помещения № 26 МКД № 13, о противодействии со стороны ООО УК «ЖСК» о переходе в другую управляющую организацию. В рамках межведомственного соглашения о сотрудничестве, заключенного 30.09.2021 между прокуратурой Красноярского края, Главным управлением МВД России по <адрес> и Службой, а также по результатам рассмотрения поступившего обращения Службой 25.02.2022 (исх. №) направлена информации в прокуратуру Ленинского района г. Красноярска (далее - Прокуратура) о возможной фальсификации документов, оформленных по результатам проведения общего собрания собственников помещений МКД. 22.04.2022 в Службу поступил ответ из Прокуратуры (исх. № от 18.04.2022) где в результате прокурорской проверки установлено, что собственники помещений №№ 6, 8, 11, 22, 33 МКД не участвовали в собрании о голосовании за выбор управляющей организации ООО УК «ЖСК» и не голосовали по вопросам, отраженным в протоколе № 36/2022-Л от 08.02.2022, а также указали, что подписи в решениях (бюллетенях) за собственников помещений проставлены неизвестными лицами. В результате пересчета Службой кворума число проголосовавших с учетом предоставленных Прокуратурой сведений о неучастии собственников помещений в МКД (составивших 222,51 кв.м.), составило 48,79 % голосов (расчет прилагается). Таким образом, для принятия решения по вопросам повестки дня общего собрания кворум отсутствует. В связи с чем, истец просит признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное в виде протокола № 36//2022-Л от 08.02.2022 о выборе в качестве управляющей компании — ООО УК «ЖСК» (ИНН <***>) недействительным.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 доводы иска поддержал в полном объёме. Просил удовлетворить требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК «ЖСК» ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ООО УК «Покровские ворота» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщило.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.135 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.
Согласно ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 3 указанной статьи, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.4 данной статьи, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 - 3.1 ч. 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В частности квалифицированным большинством принимаются решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В силу ч. 4 указанной статьи, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В соответствии с ч. 1. ст. 47 ЖК РФ, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Положения статьи 48 ЖК РФ наделяют правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, собственников помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 ЖК РФ.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Таким образом, закон связывает возможность признания недействительным решения общего собрания с наличием совокупности условий, ссылка на какие-либо нарушения процедуры проведения собрания и голосования сама по себе не влечет безусловной необходимости признания решения общего собрания недействительным, что соответствует п.6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из анализа указанной нормы права следует, что для обжалования в суд решения общего собрания собственников необходимо наличие в совокупности нескольких условий: решение должно быть принято с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; собственник не принимал участие в соответствующем общем собрании или голосовал против такого решения; решением должны нарушаться его права и законные интересы.
В случае отсутствия хотя бы одного из вышеперечисленных условий суд вправе отказать в удовлетворении иска о признании решений данного собрания недействительными.
Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником <адрес>, в <адрес> в <адрес>.
Протоколом №36//2022-Л внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> от 08.02.2022 для принятия решения о расторжении договора управления МКД с ООО УК «Покровские ворота» и выбора новой управляющей компании ООО УК «ЖСК».
В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.09.2022 приказы Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 29.04.2022 № 24-ИЛ/03, от 29.04.2022 № 143-ДЛ/03 об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестр лицензий Красноярского края от 29.04.2022 № 144-ДЛ/03 об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края признаны недействительными.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.11.2022 вышеуказанное решение оставлено без изменения.
Собственником <адрес> ФИО3 инициировано внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>.
На повестку дня на голосование были вынесены следующие вопросы: 1) Выбрать в качестве председательствующего собрания собственника помещения № ФИО3, Выбрать секретарём собрания собственников помещения № ФИО7, наделить председательствующего и секретаря собрания полномочиями по произведению подсчёта голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания; 2) расторгнуть договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО УК «Покровские ворота», либо с любой другой управляющей организацией, с которой такой договор был заключен, кроме ООО УК «ЖСК» в одностороннем порядке; 3) выбрать способ управления – управление управляющей компанией; 4) выбрать управляющую организацию и заключить договор управления с ООО УК «ЖСК»; 5)утвердить условия договору управления с управляющей компанией ООО УК «ЖСК», в том числе: - утвердить перечень, состав, периодичность работ и услуг согласно приложениям к договору управления; - утвердить состав общего имущества, подлежащего управлению, согласно ст. 36 ЖК РФ и условиям договора управления, - установить размер платы за выполнение работ и услуг по управлению, содержании. И текущему ремонту общего имущества в размере 18,15 руб. с кв.м. общей площади помещения собственника в месяц. Утвердить условия договора управления, которые будут изложены в протоколе настоящего собрания; 6) утвердить порядок сообщения (уведомления) о проведении и принятии решениях общих собраний собственник помещений в многоквартирном доме путем размещения сообщений (уведомления) в каждом подъезде дома на информационных стендах, либо на досках объявления, либо на входных дверях, и других, доступных для обозрения собственником местах в подъездах и (или) вне подъездов, но в границах придомовой территории; 7) определить местом хранения протокола общего собрания (решений) собственников помещений оригинал – в Службе строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю, копия – в управляющей компании.
Согласно протоколу от 08.02.2022 № 36//2022-Л в собрании приняли участие собственники помещений МКД, обладающие 1826,15 кв.м, при общей площади помещений МКД 3224,40 кв.м., что составляет 55,64 % голосов.
В период с 12.01.2022 по 07.02.2022 проводилось заочное голосование собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>.
По результатам голосования собственниками приняты следующие решения 1) избраны председатель общего собрания собственников МКД по адресу <адрес> – ФИО3 и секретарь общего собрания собственников помещения ФИО7, 2) расторгнут договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО УК «Покровские ворота», либо с любой другой управляющей организацией, с которой такой договор был заключен, кроме ООО УК «ЖСК» в одностороннем порядке; 3) выбран способ управления – управление управляющей компанией; 4) выбрана управляющая организация и принято решение заключить договор управления с ООО УК «ЖСК»; 5) утверждены условия договора управления с управляющей компанией ООО УК «ЖСК», в том числе: - утвердить перечень, состав, периодичность работ и услуг согласно приложениям к договору управления; - утвердить состав общего имущества, подлежащего управлению, согласно ст. 36 ЖК РФ и условиям договора управления, - установить размер платы за выполнение работ и услуг по управлению, содержании. И текущему ремонту общего имущества в размере 18,15 руб. с кв.м. общей площади помещения собственника в месяц. Утвердить условия договора управления, которые будут изложены в протоколе настоящего собрания; 6) утверждены порядок сообщения (уведомления) о проведении и принятии решениях общих собраний собственник помещений в многоквартирном доме путем размещения сообщений (уведомления) в каждом подъезде дома на информационных стендах, либо на досках объявления, либо на входных дверях, и других, доступных для обозрения собственником местах в подъездах и (или) вне подъездов, но в границах придомовой территории; 7) определены местом хранения протокола общего собрания (решений) собственников помещений оригинал – в Службе строительного надзора и жилищного контроля по <адрес>, копия – в управляющей компании.
Результаты голосования собственников многоквартирного дома были оформлены протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 08.02.2022.
Протокол общего собрания от 08.02.2022 подписан председателем ФИО3 и секретарем общего собрания ФИО7
Между тем, в судебном заседании установлено, что необходимый кворум при решении постановленных вопросов на общем собрании собственников помещений в доме по <адрес> отсутствовал.
Согласно ответу от 18.04.2022 №7/1-7-2022 Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска ранее проведена проверка по информации Службы строительного надзора и жилищного контроля края от 25.02.2022 №100-2021/15 (вх. от 01.03.2022) в части поступившего протокола общего собрания собственников многоквартирного дома №13 по ул. Чайковского в г. Красноярске. По результатам проверки в Службу строительного надзора и жилищного контроля края направлена информация с документами, подтверждающими факт не участия собственников в голосовании, оформленном протоколом общего собрания собственников от 08.02.2022 о выборе ООО УК «ЖСК», что также подтверждается рапортом помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска ФИО8, согласно которому собственники помещений №№6, 8, 11, 22, 33, 52, 73, которые в представленных ООО УК «ЖСК» решениях проголосовали «за» выбор ООО УК «ЖСК» указывают, что протокол общего собрания собственников от 08.02.2022, которым в качестве способа управления домом выбрана управляющая организация ООО УК «ЖСК», не подписывали, указывают, что их подпись подделана. Указанные лица являются собственниками жилых помещений, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Общее количество голосов данных собственников - 292,34 голосов. <адрес> дома составляет 3224,4 кв.м., в протоколе общего собрания собственников от 08.02.2022 «за» ООО УК «ЖСК» проголосовало 51,18 % или 1 650,25 кв.м., а подписи 292,34 кв.м. от общего числа, принявших участие, подделаны, то кворум отсутствует (42,11%).
В результате пересчета истцом кворума число проголосовавших с учетом предоставленных Прокуратурой сведений о неучастии собственников помещений в МКД (составивших 222,51 кв.м.), составило 48,79 % голосов.
При таких данных, необходимый кворум для принятия решения отсутствовал, что влечет признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное в виде протокола № 36//2022-Л от 08.02.2022 о выборе в качестве управляющей компании — ООО УК «ЖСК» недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное в виде протокола № 36//2022-Л от 08.02.2022 о выборе в качестве управляющей компании — ООО УК «Жилищные системы Красноярска» (ИНН <***>) недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Т.Ю. Гридасова
Мотивированное решение изготовлено 30.03.2023.